Политические конфликты и кризисы

                  КГКП «Усть-Каменогорский медицинский колледж» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

               РЕФЕРАТ

   Политические  конфликты и кризисы

  
 
 

                                       Выполнила: Филина О.С.

                                                                    Проверила: Джандоралова Г.К. 
 
 
 

                           Усть-Каменогорск 2011 г.

                                                 План:

1. Введение
2. Основная глава
1. Место и роль конфликтов в политике
2. Структура, особенности политических конфликтов
3. Типология политических конфликтов
4. Сущность управления и контроля за конфликтами
5. Основные стратегии управления конфликтами
6. Политический кризис
3. Заключение
4. Список литературы

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                 Политические конфликты и кризисы. 

                                                  Введение.

Вся политическая история – это череда непрерывных  конфликтов. Отсюда резонно заключить, что политические конфликты неизбежны. Они суть способ развития политической сферы жизни общества, выражение  соревновательности, конкурентности политических субъектов. Политическая жизнь, разумеется, не сводится только к конкуренции, но без нее темпы политического развития и способность общества решать свои проблемы резко уменьшаются. Без политических конфликтов общество не получит точных сигналов о неудовлетворенности каких-либо социальных групп своим положением, не сможет четко сформулировать существующие разногласия, вовремя определить проблему и рассмотреть разные варианты ее решения. Политические конфликты полезны: они дают возможность множеству людей «выпустить пар», разрядить напряжение в социально приемлемой форме. Политика – это сфера разрешений, как бы узаконенной конфликтности. Мир в ней - это не отсутствие конфликтов, а следствие умелого их разрешения. Удержать конфликт в цивилизованных рамках, не дать восторжествовать его разрушительным, деструктивным тенденциям и последствиям удается далеко не всегда. А поскольку нарастание разнородности и дифференцированности общества ведет к умножению и усложнению его конфликтов, то поиск их причин и средств регулирования становится весьма актуальной задачей. Так же  будут выяснены место и роль конфликтов в политике их  структура, особенности и типология. 
 
 
 

                                                

                                           2.  Основная глава. 

                        2.1. Место и роль конфликтов в политике

Конфликт как  феномен известен еще с первобытного общества. Споры  и войны возникали  внутри племен, народов, различных социальных групп, а также между ними за лучший экономический статус, ресурсы, по поводу религиозных, культурных, идеологических различий. И сегодня конфликты

Являются частью повседневной жизни, однако в отличие  от древности конфликты в современном  мире стали значительно опасней и превратились в одну из глобальных проблем человечества. Они имеют тенденцию к разрастанию, подключению все большего числа сторон.

    Конфликт  есть столкновение двух или  более разнонаправленных сил  с целью реализации их интересов  в условиях противодействия. В качестве субъектов конфликта могут выступать индивиды, малые и большие группы, формально организованные в социальные (политические, экономические и т.п. структуры) объединения, возникшие на неформальной основе, в виде политизированных социальных движений, экономических и политических групп давления, криминальных групп, осознающих и преследующих определенные цели. Конфликт возникает в результате столкновения разнообразных объективных и субъективных тенденций в деятельности личностей, групп, социальных структур, как конфронтация идей, теорий, школ, борьба за монопольное господство внутри определенных сфер деятельности и извлечения выгод.

   В реальном  конфликте его участники, выступая  в качестве противоборствующих  сторон, являются носителями сознания, которое отражает в обостренной эмоциональной форме возникшие противоречия. Как следствие, отношения сопровождаются отрицательными эмоциями, способными подавить здравый смысл в адекватной оценке негативных последствий конфликта, которые могут значительно превышать проблематичные выгоды от победы над оппонентами (феномен «пирровой победы»).

Идея внутренней противоречивости, конфликтности политики утвердилась в науке с XIX. А.Токвиль, К.Маркс, Г.Зиммель, а впоследствии К.Боулдинг, Л.Козер, А.Бентли и другие теоретики рассматривали конфликт как ведущий источник политики, лежащий в основе происходящих в ней изменений и определяющий тем самым границы и характер существования данной сферы общественной жизни. Согласно Г.Зиммелю, конфликт - универсальное явление; более того, полностью гармоничная группа или общество вообще немыслимы, а если бы они и возникли, то такое «общество святых», не обладая механизмом саморазвития и не подвергаясь воздействию импульсов, стимулирующих изменения, оказалось бы нежизнеспособным. Следовательно, конфликт- это необходимая предпосылка для развития общества  и поэтому он функционален. Одно из центральных положений функциональной теории конфликта - это тезис о том, что конфликт создает и поддерживает равновесие сил. Этим же объясняется и главный недостаток функциональной теории конфликта - она абсолютизирует положительные следствия этого феномена в процессе развития и саморегулирования общества.

   Попытка  преодолеть этот изъян функциональной  теории конфликта была предпринята  западногерманским социологом Ральфом Дарендорфом, создавшим так называемую диалектическую модель социального конфликта.

Он пришел к  выводу, что в основе всех конфликтов, в конце концов, находится вопрос о власти и авторитете. По его мнению, «все неравенства в ранге можно рассматривать как восходящее к неравенству распределения легитимной власти в социальных блоках» и, следовательно, все конфликты происходят из-за субъективного стремления к господству.

   В политической  науке существует и противоположная  точка зрения. Э. Дюркгейм, М.Вебер, Д.Дьюи и ряд других ученных исходят из вторичности конфликта для понимания сущности политики и его подчиненности базовым общественным ценностям, объединяющим население и интегрирующим социум и политическую систему. С их точки зрения, единство идеалов и социокультурных ценностей позволяет разрешать существующие противоречия и обеспечивать стабильность режима правления.

 Очевидно, что  представления подобного рода, уверенность  в способности человека воспрепятствовать  противоречиям и кризисам политического развития могут быть соотнесены только с реальностью отдельных государств, обладающими прочными традициями длительного существования власти на основе единых для общества политических идеалов. Впрочем, и здесь эти представления вряд ли отражают достоверную картину. Ибо политические ценности по-разному усваиваются различными поколениями, не всегда органично вписываются в реальную политическую динамику и потому неизбежно сопровождаются конфликтами, ряд которых ставит под сомнение универсальность привычных для общества политических идеалов. Более того, даже институты власти, сформированные на базе единых ценностей, не всегда их отстаивают и укрепляют. Политические институты демократии могут быть использованы не только как орудия достижения консенсуса, но и как средства нагнетания напряженности и нарастания различных конфликтов.

 В действительности  реальное политическое сообщество людей  всегда формируется через взаимодействие, предполагая как сотрудничество, так и соревновательность. В целом социально-политический конфликт и представляет собой не что иное, как разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух или более сторон (групп, государств, индивидов), оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий и ресурсов. Конфликт - один из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов.

Конфликты, сигнализируя обществу и властям о существующих разногласиях, противоречиях, несовпадении позиций граждан, стимулирует действия, способные поставить ситуацию под  контроль, преодолеть возникшие возбуждения в социально- политическом процессе. Поэтому дестабилизация власти дезинтеграция общества происходит не потому, что возникают конфликты, а из-за неумения урегулировать политические противоречия, а то и просто из-за элементарного игнорирования  этих коллизий. Как справедливо отмечал немецкий ученый Р.Дарендорф, человеческая свобода и свобода политического выбора, в частности, «существует лишь в мире регулируемого конфликта»

   Обобщая  исследования конфликта в западной  социологии, американский социальный психолог М.Дойч отмечает следующие социально- психологические переменные, которые воздействуют на протекание конфликта:

1. свойства конфликтующих сторон: их ценностные представления и мотивации, устремления и цели, физические, интеллектуальные и социальные возможности по урегулированию и решению конфликта, представления о конфликте, стратегии, тактике и т.д.;
2. предшествующие конфликту взаимоотношения сторон: сформировавшиеся установки, убеждения и ожидания, представления сторон о мнениях друг друга и др.;
3. центральная проблема, вызвавшая конфликт: его масштабы, частота, острота его проявления; значение мотивации, осознанность проблемы;
4. социальная среда протекания конфликта: возможности и ограничения, благоприятные условия и препятствия, их воздействие на различную стратегию и тактику регулирования и преодоления конфликта, а также особенности общественных норм и институционных форм урегулирования конфликта;
5. заинтересованные в конфликте наблюдатели: конфликтующим сторонам и друг к другу, степень заинтересованности в конфликте и его результатах, их особенности; роль наблюдателей третьих сторон, способ влияния на протекания конфликта (обещания и угрозы);
6. стратегия и тактика, используемые конфликтующими сторонами: оценка субъективных шансов на успех, воздействия на представления другой стороны о собственных выигрышах и потерях, применение позитивных и негативных стимулов (обещания, награды, угрозы и наказания); степень свободы принятия решений, открытости и доверия в процессе коммуникации и т.д.;
7. Последствия конфликта для участников и других заинтересованных  сторон: выигрыши и потери, возникшие прецеденты, изменение самих участников в процессе конфликта, длительные воздействия конфликта на отношения между его участниками, авторитет, завоеванный участниками конфликта у заинтересованных третьих сторон.

Конкретные условия  возникновения конфликта предопределяют форму его развития и  протекания. Образцы конфликтной ситуации, которые имеются у участников взаимодействия, с разной степенью достоверности отражают реальные межгрупповые отношения и по-разному оцениваются сторонами. Под этим углом зрения М.Дойч выделяет 6 типов конфликта:

1. «подлинный конфликт»- столкновение интересов- существует объективно, осознается участниками и не зависит от какого-либо легко изменяемого фактора;
2. «случайный, или условный конфликт» возникает  в результате случайных, легко поддающихся изменению обстоятельств, что не осознается его участниками; он прекращается в случае правильного восприятия реально изменяющих альтернатив;
3. «смещенный конфликт»- воспринимаемые причины конфликта лишь косвенно связаны с объективными причинами, лежащими в его  основании; «смещенный конфликт» может быть выражением истинного в какой-либо  символической форме;
4. «неверно приписанный конфликт» приписывается не тем сторонам, между которыми разыгрывается действительный конфликт - либо непреднамеренно, либо же сознательно провоцирующих столкновение в группе противника, тем самым, ослабляя ее и затушевывая конфликт между его истинными сторонами;
5. «латентный конфликт», который в силу объективных причин должен иметь место, но не актуализируется; он может быть неосознанным - «смещенным», «неверно приписанным», либо никак не представленным  в сознании людей;
6. «ложный конфликт»- не имеющий объективных оснований, возникший в результате ложных представлений и недоразумений; конфликт может начаться как «ложный», но, сформировав у участников новые мотивы и установки, превратиться в «истинный».

В социальной и  политической структуре общества конфликты  характеризуются уровнем, масштабами, остротой, сферой возникновения и рядом других параметров. В политическом аспекте наиболее значимые конфликты те, что одновременно охватывают все уровни социальной и политической структуры, затрагивают и вовлекают максимально возможное в конкретных условиях число участников (всеобщие конфликты).

Конфликты обладают динамикой. Они проистекают из спорных  ситуаций, в ходе которых происходит осознание потенциальными участниками противоборства возникших противоречий. Такая ситуация необязательно перерастает в конфликт, если противоречия устраняются путем удовлетворения притязания сторон. Если конфликтная ситуация перерастает в конфликт, то его развитие идет по пути нарастания (эскалации) до пиковых отметок, после чего начинается спад, завершающийся исходом. Завершение первичного конфликта в исходе может дать начало вторичным, производным конфликтам, в том числе и в других сферах отношений. Так возникает феномен многомерности конфликта. За его исходом часто следует постконфликтный синдром, который характеризуется напряженностью в отношениях раннее противоборствовавших сторон, продолжающимся несовпадением оценок мнений относительно объекта завершившейся конфронтации. Постконфликтный синдром при обострении отношений может оказаться началом повторного противостояния на других уровнях и с новым составом участников, даже по иным причинам. Исходы конфликта различного уровня могут быть сгруппированы  по признаку завершенности их разрешения - как полностью или частично разрешенные, и по характеру результата, достигнутого взаимодействием сторон,- в виде успеха, компромисса, выхода из конфликта и поражения. К исходам типа компромисса  и выхода из конфликта может подтолкнуть предвиденный результат в виде апории- признании сторонами его неразрешимости.