Россия и исламский мир: будущее взаимоотношений

        У Российской Федерации, как суверенного государства, всегда были и будут вполне определенные геополитические интересы. В этом контексте Ближний и Средний Восток, арабский мир, Турция, Иран, Афганистан, мусульманские республики Центральной Азии и Южного Кавказа - регионы, находящиеся в непосредственной близости от границ страны - в обозримом будущем останутся зонами российских жизненно важных интересов.

        С учетом своего нынешнего стратегического веса и внутреннего экономического потенциала, реализация собственных внешнеполитических интересов для России заключается в выстраивании разветвленных и многоаспектных отношений с разными странами. При этом необходимо стремиться к тому, чтобы эти отношения в действительности, а не только на словах, приобретали характер стратегических.  

      В исламском мире интеграционные процессы развиваются на разных -официальных и неофициальных, социальных, политических и экономических - уровнях; они охватывают различные экономические, социальные и политические группы. Среди высокопоставленных экспертов мусульманских стран укрепляется мнение, что рост доходов от нефти может быть использован для формирования полноценного общего рынка исламского мира.

       Постепенное усиление давления «однополярного мира» на исламский мир вызывает ответную реакцию и в других сферах. Происходит сближение позиций в рамках ОИК и ОПЕК, консолидируется позиция мусульманских стран по иракскому кризису, появляются общеарабские каналы телевидения и т.д. В то же время многие политики и общественные деятели в мусульманских странах выражают неудовлетворенность и беспокойство недостаточными, по их мнению, темпами процессов интеграции исламского мира.

       Одна из главных причин этого заключается в том, что специфические интересы отдельных стран, несмотря на многочисленные декларации, доминируют над общими интересами исламского мира. Другая важнейшая причина в том, что многие ведущие глобальные игроки однополярного мира объективно не заинтересованы в процессах консолидации исламского мира, видя в этом угрозу своим привилегированным отношениям с отдельными мусульманскими странами.

        Однако ускорение интеграционных процессов в исламском мире соответствует долгосрочным интересам Российской Федерации. Более того, наша страна может и способна принять более активное участие в этих процессах.

• Во-первых, Россия заинтересована в укреплении любой глобальной силы, поддерживающей усилия по созданию нового, справедливого многополярного мира.
• Во-вторых, успешная интеграция исламского мира дает возможность эффективно вести борьбу с «международным терроризмом».
• В-третьих, экономическая интеграция исламского мира предполагает создание крупных промышленно-энергетических комплексов в РФ, ориентированных на импортозамещение. Причем в рамках этих крупных проектов, стоимостью в миллиарды и десятки миллиардов долларов, Россия имеет определенные конкурентные преимущества, основанные, в том числе, на опыте сотрудничества Советского Союза с арабскими и другими мусульманскими странами.
• В-четвертых, исламский мир может стать в перспективе самым крупным стратегическим партнером российского ВПК.
• В-пятых, развитие отношений России с консолидирующимся исламским миром может дать новый вектор в интеграции постсоветского пространства, поскольку все среднеазиатские республики бывшего СССР и Азербайджан являются членами ОИК.

        Будучи двумя основными игроками на мировом энергетическом рынке, Россия и исламский мир не могут не сотрудничать в данной сфере.               Общие интересы России и исламского мира в данной сфере заключаются в увеличении доходов от нефтеэкспорта, которые являются важнейшим фактором обеспечения социальной стабильности как в России, так и в большинстве мусульманских стран - экспортеров нефти; в контроле над мировыми ценами - речь идет об установлении таких цен, которые бы не зависели от лоббистской политики стран-потребителей и от спекуляций крупных биржевых игроков; для исламского мира и для России важно обеспечить стратегический контроль за собственными невозобновляемыми природными ресурсами, в рамках которого природная рента остается в стране-нефтепроизводителе; в общих интересах России и исламского мира в выработке единой позиции по главным проблемам: разработка механизмов экологической безопасности, координации действий в условиях нефтяного саботажа или внешнего давления и т.д.

           Россия заинтересована в масштабных инвестициях в свои высокотехнологические, связанные с фундаментальной наукой отрасли. Об инвестиционном же потенциале исламского мира можно судить, например, по следующей цифре. Вложения только арабских стран в западноевропейскую экономику в последние несколько лет составляют несколько сотен миллиардов долларов ежегодно.

       Российская экономика по-прежнему в значительной степени недооценена.    Например, по некоторым экспертным данным, капитализация российской нефтяной промышленности в среднесрочной перспективе может возрасти в несколько раз. А для реализации существующих благоприятных возможностей требуются следующие меры с российской стороны:

- разработка  пакета дополнительных норм, регулирующих  банковскую деятельность, предусматривающих,  в том числе, деятельность «беспроцентных» исламских банков в России;

- вступление  России в ИБР и другие аффилированные  с Исламским банком развития  международные экономические организации; 

- предварительная  разработка, совместно с ИБР, пакета  инвестиционных проектов;

- организация  бизнес-форумов для бизнесменов  и финансистов из мусульманских  стран под эгидой ИБР в Москве, других крупных российских центрах,  мусульманских регионах нашей  страны;

- подготовка  предложений по «параллельным  инвестициям» между Россией и исламским миром.

        Российский военно-промышленный комплекс - важный сегмент экономики нашей страны, ключевой компонент системы национальной безопасности. Исламский мир потенциально может стать наиболее крупным потребителем продукции российского ВПК.

        На процесс постепенного ослабления экономических отношений России с исламским миром в 90-е годы оказали влияние такие факторы, как размывание внешнеэкономической стратегии, односторонние политические ориентиры, неопределенность национальных интересов по региональным направлениям и в системе мирового хозяйства в целом, отсутствие концепции восстановления прежних позиций в сотрудничестве с мусульманскими странами и т.д.

        Исправление ситуации требует, прежде всего, выработки новой внешнеэкономической стратегии в отношении исламского мира. При этом необходимо учитывать и некоторые новые реалии, появившиеся в этом регионе, например, ускорение здесь интеграционных процессов. В этой связи активно обсуждаются предложения по увеличению внутренних инвестиций исламского мира в формирование инфраструктуры будущего общего рынка, в создание ориентированных на внутреннее потребление в мусульманских странах промышленных зон.

        Здесь Россия обладает рядом конкурентных преимуществ: наличие ряда высокотехнологичных отраслей промышленности (энергетический комплекс, самолетостроение, металлургия, обрабатывающая промышленность); советский опыт по созданию соответствующих промышленных и энергетических объектов в мусульманских странах; достаточная конкурентоспособность по показателю «цена - качество» российской продукции и услуг.

       Одна из ключевых проблем современной России - это проблема роста потребления наркотиков. Здесь речь может идти об использовании позитивного опыта, накопленного в ряде мусульманских стран по борьбе с наркоманией, производством и распространением наркотиков. В этой связи возможно создание специального форума Россия - ОИК по анализу и решению этой проблемы.  
 
 
 
 
 
 
 

6. Перспективы  отношений  России и исламского мира. 
 
 

         Эра дешевых невозобновляемых природных ресурсов, прежде всего энергоресурсов, на нашей планете завершилась. Именно на основе дешевой нефти развивалась нынешняя глобальная система хозяйствования. Многие специалисты говорят о наступающем «периоде дорогой и сверхдорогой нефти». Поэтому новый раунд борьбы за контроль над мировыми энергоресурсами уже начался, и эта ожесточенная борьба будет только обостряться.

           С учетом роста потребления энергии во всем мире, доказанных залежей нефти хватит примерно на тридцать лет, а газа - на сорок.

           Даже новые открытия углеводородных ресурсов в настоящее время не компенсируют растущие глобальные потребности. Нефтяной дефицит США, Канады, Европы, Японии и Кореи составляет сейчас около 25 миллионов баррелей в сутки. Все страны ОПЕК экспортируют примерно 26 миллионов баррелей в сутки. Общее мировое потребление нефти в 2004 году составляет 75-77 миллионов баррелей в сутки.

          По оценкам экспертов, ежегодный рост потребления нефти в мире до 2050 года будет составлять 2-2,5 процента. В то же время ежегодный рост производства нефти по оптимистическим прогнозам составит 1-1,5%. Кроме того, существует мнение о «пике производства нефти», который, по разным оценкам, может быть достигнут уже в ближайшие 10-15 лет.

       Объективно именно Россия и исламский мир, прежде всего, заинтересованы в формировании многополярной структуры мира. Одновременно большинство ведущих мусульманских стран исходят из того, что Россия как один из полюсов многополярного мира наиболее адекватно отвечает долгосрочным целям мусульманского сообщества.

          Не случайно, Организация Исламская Конференция и Лига арабских стран поддержали усилия по возвращению Чеченской Республики в правовое пространство Российской Федерации. Исторический опыт последних десятилетий ясно свидетельствует: существенная политическая или экономическая дестабилизация в России негативно сказывалась на отношениях между нашей страной и исламским миром.

        Наметившаяся корректировка внешнеполитического курса России, начавшееся «потепление» отношений между Россией и исламским миром открывают перспективы для действительного стратегического сотрудничества.

       Что касается сотрудничества нашей страны с исламским миром, российские мусульмане имеют и свои специфические интересы:

- формирование совместно с ИБР инвестиционных промышленных проектов (в сочетании с пакетами заказов) на территории российских мусульманских регионов, продукция которых могла бы пойти на экспорт в исламский мир;

- реализация  совместных международных исламских  финансовых институтов и российского бизнеса целевых программ для создания рабочих мест в экономически неблагополучных зонах компактного проживания мусульман, преодоления массовой безработицы, прежде всего на Северном Кавказе;

- открытие  кредитных линий через представительства финансовых институтов ОИК в России для мелкого и среднего мусульманского бизнеса, ориентированного на производство исламской товарной продукции, прежде всего халяльной (разрешенной) пищи и одежды;

- создание  Исламского банковского центра  в одном из мусульманских регионов России с участием финансовых институтов ОИК;

- организация  в российских регионах бизнес-форумов  с целью налаживания контактов  бизнесменов из России и мусульманских  стран; 

- организация  с помощью соответствующих институтов  ОИК системы «закята» - обязательного по шариату отчисления 2,5% ежегодных доходов обеспеченных мусульман для социальной помощи бедным и беднейшим слоям;

- расширение  информационного взаимодействия  с исламским миром для получения  большей информации о жизни  мировой уммы и ознакомления ее с событиями в России.

Существует  и ряд благоприятных для российского  бизнеса факторов в этом регионе.

• Во-первых, ряд отраслей промышленного производства в мусульманских странах (тяжелая и горнодобывающая отрасли, объекты инфраструктуры, металлургия) «привязаны» к российским в силу использования еще советского оборудования, технологии и запасных частей.
• Во-вторых, многие национальные хозяйства мусульманских стран нуждаются в инвестиционных товарах, обладающих большим запасом прочности, долговечных, относительно простых и в то же время достаточно эффективных с производственной точки зрения.
• В-третьих, деловые круги целого ряда исламских стран реально заинтересованы в появлении российских экономических структур на местных рынках.

          Вместе с тем ключевая проблема, с которой сталкивается российский бизнес в исламском мире - это отсутствие эффективных механизмов финансирования экспортных операций и расширения рынков сбыта. Поэтому для продвижения российского бизнеса на рынок исламского мира необходимо решение следующих приоритетных задач:

- создание  системы льготного кредитования, рассчитанной на деятельность  российского бизнеса на рынках  исламского мира;

- заключение  государственных соглашений о  льготных кредитных линиях для российского бизнеса с заинтересованными мусульманскими странами;