Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2011 в 17:25, контрольная работа
В данной работе я рассмотрю сущность власти и ее структуру. Постараюсь дать наиболее полное определение понятию «власть». Рассмотрю особенности политической власти, ее формы и функции.
А так же рассмотрю соотношение легитимности и эффективности власти.
1. Введение ………………………………………………………………..2
2. Сущность и содержание власти. Структура власти ………………....3-10
3. Механизм осуществления политической власти …………………....11-13
4.Соотношение легитимности и эффективности власти……………….14-15
5.Заключение……………………………………………………………...16
6.Используемая литература ……………………………………………...17
План
1. Введение ………………………………………………………………..2
2. Сущность и содержание власти. Структура власти ………………....3-10
3. Механизм осуществления политической власти …………………....11-13
4.Соотношение легитимности и эффективности власти……………….14-15
5.Заключение………………………………………………
6.Используемая
литература ……………………………………………...17
Введение
Борьба за власть является характерной чертой политической жизни любого общества, любой эпохи. Учение о власти является основополагающим в политологии. Власть является центральной категорией политической науки.
Власть- это всегда двустороннее отношение взаимодействия субъекта и объекта. Власть немыслима без подчинения объекта. Власть служит основой, объектом и движущей силой политики.
Необходимость
власти обусловлена сущностью
В данной работе я рассмотрю сущность власти и ее структуру. Постараюсь дать наиболее полное определение понятию «власть». Рассмотрю особенности политической власти, ее формы и функции.
А так же рассмотрю
соотношение легитимности и эффективности
власти.
Сущность
и содержание власти.
Структура власти
Вся жизнь людей неразрывно связана с властью, которая является наиболее мощным средством защиты человеческих интересов, воплощения планов людей, урегулирования их противоречий и конфликтов.
Существует множество определений власти. Приведем некоторые из них:
Власть - это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение, по крайней мере, между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения, властвующий субъект, реализует свою волю и интересы. С 103. Политология: учебник / Под ред. М. А. Василика. М.: Гардарики, 2008.
Власть - это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо, оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств права, авторитета, воли, принуждения.
Власть - это политическое господство над людьми Интернет ресурс Ульяновского высшего авиационного училища гражданской авиации (Институт) http://www.uvauga.ru/.
Власть - это система государственных органов см. инт. рес..
Власть - это лица, органы, облеченные соответствующими государственными, административными полномочиями см. инт. рес..
Власть - это способность или потенциальная возможность принимать и приводить в исполнение решения, оказывающие воздействие на поведение и действия людей см. инт. рес..
В западной политологии классическим является определение власти, данное в 1922 году Максом Вебером: «Власть означает любую возможность проводить внутри данных социальных отношений собственную волю даже вопреки сопротивлению, независимо от того, на чем такая возможность основана».
Как видно из определения, М. Вебер поднимает отношения власти до уровня социального (а не просто психологического) явления. Именно это обстоятельство и обусловило распространенность данного подхода в западной политологии.
На основании понимания власти М. Вебером можно выделить три основных признака власти:
1. Власть - это
волевое отношение между
2. Отсюда - вторая характеристика власти: власть представляет отношение зависимости между людьми в обществе.
3. Власть осуществляется с помощью особых властных методов.
Нетрудно заметить,
что если первый признак определяет
власть как субъект - объектное отношение,
то второй характеризует это
Основные компоненты власти:
Субъект власти - это активное начало, это тот, кто осуществляет воздействие на других (государство, партия, лидер, организация, индивид, социальная общность). Субъект должен обладать особыми качествами: желанием властвовать, компетентностью, авторитетом и т.п.
Субъект определяет содержание властного отношения через:
1) приказ как
властное повеление
2) подчинение как поведение частной воле под всеобщую волю власти;
3) наказание как средство воздействия на отрицание господствующей воли;
4) нормирование
поведения как совокупность
Объект власти - тот, на кого направлено волевое воздействие субъекта (социальная группа, народ, класс, индивид). Главное качество объекта - готовность к подчинению, что характерно для большинства людей.
Источники власти - властное первоначало. Другими словами, это фундамент, на который власть опирается. В качестве источников власти могут выступать закон, богатство, сила, престиж, харизма, тайна, интерес, авторитет.
Отношение со стороны субъекта к объекту власти характеризуется с помощью понятия «ресурсы власти».
Ресурсы власти - это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.
Одну из наиболее распространенных в западной политологии классификаций ресурсов власти предложил американский социолог итальянского происхождения, последователь Макса Вебера Амитай Вернер Этциони. Он предложил выделять три группы ресурсов:
Утилитарные ресурсы - это материальные и социальные блага, связанные с повседневными интересами людей. С их помощью власть, особенно государственная, может «покупать» не только отдельных политиков, но и целые слои населения.
Принудительные ресурсы - это меры административного наказания, судебного преследования, силового принуждения. Они используются обычно в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные. Например, судебное преследование участников забастовки, не побоявшихся экономических санкций.
Нормативные
ресурсы включают средства воздействия
на сознание человека, на формирование
его убеждений, ценностных установок,
на мотивацию его поведения. Они призваны
убедить подчиненных в общности интересов
граждан и власти, обеспечить одобрение
действий субъекта власти, принятие его
требований.
В отечественной политологии наиболее распространенной является классификация ресурсов власти в соответствии со сферами общественной жизни. Соответственно выделяют:
Экономическая власть - это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку «экономический контроль - это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, - это контроль над средствами достижения всех наших целей» (Хайек. Дорога к рабству / Новый мир, 1991, № 7, с. 218).
С экономической властью тесно связана власть социальная. Если экономическая власть предполагает распределение материальных благ, то социальная - распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий. Для многих современных государств характерно стремление к демократизации социальной власти. Применительно к власти на предприятиях это проявляется, например, в лишении собственника права принимать и увольнять работника, единолично определять ему размер заработной платы, повышать или понижать в должности, изменять условия труда и т.п. Все эти социальные вопросы регулируются законодательством и коллективными трудовыми соглашениями и решаются с участием профсоюзов, производственных советов, государственных и общественных бюро по найму рабочей силы, суда и т.п.
Духовно-информационная власть - это власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации. Знания используются как для подготовки правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей для обеспечения их лояльности и поддержки правительства. Такое воздействие осуществляется через институты социализации (школу, другие образовательные учреждения, просветительские общества и т.д.), а также с помощью СМИ. Информационная власть способна служить разным целям: не только распространению объективных сведений о деятельности правительства, о положении общества, но и манипулированию сознанием и поведением людей.
Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль над людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы. Основу составляют совокупность учреждений, обеспечивающих функции жизнедеятельности, внутренней и внешней безопасности государства.
Подходы к выделению видов власти. В зависимости от субъектов власть делится на:
По широте распространения выделяются следующие виды власти:
По функциям государственных органов различается власть:
законодательная - власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны;
исполнительная - один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, такими как подзаконодательное регулирование, внешнеполитическое представительство, осуществление административного управления. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти - организация практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения;
судебная - органы судебной власти разрешают правовые споры между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы.
Информация о работе Соотношение легитимности и эффективности власти