Сущность, функции и типология политической элиты

И, наоборот, когда этнос переживает снижение пассионарности, начинает функционировать система отрицательного отбора элитных групп. При этом элита стремительно деградирует. На место выбывающих звеньев элиты приходят претенденты с пониженными, а порой и с анти социальными качествами (например, римский император Калигула). Если элита дряхлеет, впадает в маразм, то рано или поздно деградирует культура, личность, а это, в свою очередь, приводит к вырождению целых народов, классов, гибели государства, разрушению цивилизаций.

Разумеется, данный закон вовсе не отменяет и не отвергает другие общесоциологические и социально-политические законы развития цивилизации. Он лишь в определенной степени проясняет и конкретизирует механизм реализации этих законов через деятельность важной социальной группы – политической элиты.

Политический опыт показывает нам  несколько приемов борьбы против деградации политической элиты. Это  – предельные сроки пребывания у  власти избираемых и назначаемых  лиц, их периодическая отчетность, обязательное обновление кадрового состава органов управления, соблюдение принципа альтернативности при замене, конкурсный отбор и др.

В современных условиях делается серьезная  попытка кардинально изменить формирование политической элиты нашего общества на основе демократических принципов: многопартийной политической системы, гласности, плюрализма мнений. Пока этот процесс только начался и идет весьма противоречиво. И здесь уместно вспомнить предостережение выдающегося русского ученого И.А.Ильина, который в одной из своих работ писал, что любой государственный строй плох, если не создает условия для выдвижения к управлению страной лучших людей, любые выборы, любая демократия не имеют смысла, если в ходе их разрушаются государство и нация. По его мнению, для России пока не созреют условия для демократических выборов, более предпочтительна демократическая диктатура. Справедливость его утверждения, по мнению автора, заключается в том, что в обществе, где не сформирован средний класс, а есть только два слоя: несколько процентов сверх богатых людей, а остальные находятся за чертой, или у черты бедности, отсутствуют материальные предпосылки для формирования и сохранения высокой политической культуры.

Как показывает политический опыт, при  этом создаются условия для олигархизации  власти. А в России это еще ведет и к тому, что значительная часть государственных чиновников коррумпирована, преступность срастается с властью. В связи с этим есть возможность через деньги, подконтрольные СМИ и особенно телевидение, манипулировать общественным сознанием. Пока еще не все ясно и с объективностью подсчета голосов на выборах.

Для нас представляет интерес деятельность политической элиты в условиях кризисных  ситуаций, определяемая ею стратегия  и тактика стабилизации положения  и продолжение обновления общества. Конкретные наработки в этом направлении имеются у западных политологов, и было бы неразумно их сегодня игнорировать. Разумеется, рекомендации необходимо принимать с учетом специфики нашей страны.

Современные западные школы политологии  выступают, как правило, против резкого, радикального переустройства общества. Наилучшим методом они признают путь постепенных реформ, направленных на эволюционное изменение (модернизацию отсталых обществ) и предотвращение политических потрясений и конфликтов.

Резюмируя изложенный материал, отметим, что анализ политической элиты как социально-политического образования позволяет, во-первых, существенно углубить и конкретизировать наши представления о властных отношениях в обществе, и, во-вторых, отметить, что прогресс нашего народа его выход из кризисного состояния во многом зависит от механизма отбора и эффективной деятельности политической элиты. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тест

1. Какое суждение наиболее адекватно отражает сущность теории элит?

Ответ: б) Какое суждение наиболее адекватно отражает сущность теории элит?

2. Сплоченная и привилегированная группа, обладающая высоким статусом и непосредственно участвующая в принятии важнейших политических решений, – это:

Ответ: в) политическая элита;

3. Какие из приведенных ниже положений относятся к функциям политической элиты?

Ответ: а) определение политической программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы общества, отдельных классов и слоев;

б) согласование и объединение различных групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов;

г) преобразование социальных чувств, эмоций и ожиданий в политические требования

е) достижение целостности и гармонии социальных интересов через выработку политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества.

4.Какие из названных положений составляют основу двух подходов, объясняющих принадлежность к элите: 1) ценностный подход; 2) структурно-функциональный

Ответ: 

1) ценностный подход;

б) принадлежность к элите определяется не выдающимися индивидуальными качествами, а обладанием руководящими должностями;

в) принадлежность к элите определяется неким превосходством (моральным, интеллектуальным и др.) одного индивида над другими;

2) структурно-функциональный

а) принадлежность к элите определяется наличием у индивида больших способностей в важных для общества сферах деятельности-

г) принадлежность к элите определяется наибольшей подготовленностью индивида к управлению;

д) принадлежность к элите определяется близостью индивида к командным позициям в обществе.

5.Укажите, какие из приведенных ниже понятий и определений соответствуют друг другу:

а) группы интересов;	1) неоднородная социальная группа (или совокупность групп), занимающая привилегированное положение в обществе, обладающая властью и возможностью влияния на общество;
б) правящая элита;	2) элита оппозиции, которая лишена возможности осуществлять властные функции;
в) контрэлита.	3) объединения индивидов на основе общих интересов, стремящиеся оказать влияние (давление) на государственные политические институты в целях обеспечения принятия наиболее благоприятных для себя решений.

Ответ:

а) группы интересов;

3) объединения индивидов на основе общих интересов, стремящиеся оказать влияние (давление) на государственные политические институты в целях обеспечения принятия наиболее благоприятных для себя решений.

б) правящая элита;

1) неоднородная социальная группа (или совокупность групп), занимающая привилегированное положение в обществе, обладающая властью и возможностью влияния на общество;

в) контрэлита.

2) элита оппозиции, которая лишена возможности осуществлять властные функции;

 

 

 

 

 

Список литературы

 

 

 Малькова Е.П., Фролова М.А. Массы. Элита. Лидер. – М.: Знание. Сер. философия, 1992.

Гаман-Голутвина, О. В. Политическая элита. Определение основных понятий [Текст] / О. В. Гаман-Голутвина // Полис. 2000. № 3.

Моска, Г. Правящий класс [Текст] / Г. Моска // Политология : хрестоматия / [сост. М. А. Василик]. М., 2000.

Крыштановская, О. В. Формирование региональной элиты : принципы и механизмы [Текст] / О. В. Крыштановская // Социс. 2003. № 11.