Миротворческая деятельность

     Деятельность ООН на благо мира не заканчивается с успешным завершением миротворческой миссии. После окончания конфликта ООН помогает перемещенным лицам и беженцам вернуться домой. Она занимается обезвреживанием мин, ремонтирует дороги и мосты и оказывает экономическую и техническую помощь для восстановления экономики. Кроме того, ООН наблюдает за ходом выборов и следит за тем, как в стране соблюдаются права человека. Благодаря этому процессу, который также называется миростроительством, более чем в 60 странах были созданы демократические институты. 
 

5. Миростроительство, миротворчество, государственное строительство.

     Миротворчество связано прежде всего с развертыванием воинских контингентов. Нередко оно составляет основу миростроительства. Государственное строительство разными людьми понимается по-разному, и в ООН этот термин не употребляется. Обычно оно означает более длительный исторический процесс и включает формирование национальной самобытности. Миростроительство предполагает все, что необходимо стране для перехода от войны к миру и полноценному самоуправлению. Организация Объединенных Наций сыграла чрезвычайно важную роль в уменьшении масштабов конфликтов в ряде регионов мира, выступая посредником на мирных переговорах и содействуя осуществлению мирных соглашений. Однако некоторые из этих соглашений не выдержали испытания временем — например, в Анголе в 1993 году и в Руанде в 1994 году. Примерно в половине всех стран, переживших войны, в течение пяти лет вновь происходят вспышки насилия, из чего можно заключить, что во избежание конфликтов мирные соглашения должны осуществляться поступательно.

     В июне 2006 года ООН учредила Комиссию по миростроительству, призванную помогать странам осуществлять переход от войны к прочному миру. Она служит связующим звеном между миротворчеством и постконфликтными операциями. Ее задача заключается в налаживании диалога между всеми основными сторонами в той или иной ситуации для выработки долгосрочных стратегий миростроительства. Это позволяет улучшить координацию помощи и порядок расходования средств и обеспечить реальную увязку текущей постконфликтной деятельности, с одной стороны, с долгосрочным восстановлением и развитием — с другой. За последние 60 лет в мире произошло более 50 войн. По данным Стокгольмского международного института по исследованию проблем мира, только в 2006 году в мире произошло 17 крупных вооруженных конфликтов. К счастью, ни один из них не перерос в опустошительную мировую войну. По общему мнению, большая заслуга в этом принадлежит проводимой ООН кампании за мир и разоружение. 
 
 
 
 
 

6. Терроризм и ООН.

     Организация Объединенных Наций давно участвует в борьбе с международным терроризмом. Свидетельством решимости мирового сообщества ликвидировать эту угрозу является тот факт, что Организация и ее учреждения разработали целый ряд международно-правовых актов, которые позволяют международному сообществу противодействовать терроризму и предавать террористов правосудию. С 1963 года под эгидой ООН было разработано 13 международных конвенций, в том числе о борьбе с захватом заложников, угоном самолетов, бомбовым терроризмом и финансированием террористов. Контртеррористический комитет Совета Безопасности следит за тем, как государства-члены выполняют обязательства, взятые ими после терактов 11 сентября 2001 года, и помогает им наращивать потенциал в борьбе с терроризмом.

  Глобальная контртеррористическая стратегия.

 8 сентября 2006 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла глобальную контртеррористическую стратегию. Эта стратегия — в форме резолюции и прилагаемого к ней плана действий — представляет собой уникальный инструмент для повышения эффективности борьбы с терроризмом на национальном, региональном и международном уровнях. Впервые все государства-члены выработали единый стратегический и оперативный подход к борьбе с терроризмом. Стратегия содержит ряд важных новых инициатив:

• повышение уровня согласованности и эффективности технической помощи в борьбе с терроризмом для предоставления всем государствам возможности эффективно участвовать в этом процессе;
• добровольное создание систем помощи для удовлетворения нужд жертв террора и их семей;
• устранение угрозы биотерроризма посредством создания единой, всеобъемлющей базы данных по биологическим инцидентам с уделением особого внимания улучшению систем здравоохранения государств и с учетом необходимости объединения усилий основных субъектов для обеспечения того, чтобы достижения в области биотехнологии использовались только для общественного блага, а не для совершения террористических актов или иных преступлений;
• вовлечение в борьбу с терроризмом гражданского общества, региональных и субрегиональных организаций и развитие партнерских отношений с частным сектором для предотвращения нападений террористов на особо уязвимые объекты;
• поиск нетрадиционных методов борьбы с растущей угрозой использования Интернета террористами;
• модернизация систем охраны границ и таможенного контроля и повышение защищенности проездных документов с целью предотвращения передвижения террористов и незаконных материалов;
• укрепление сотрудничества в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

7. Деятельность ООН в разминирование.

7.1. Борьба с наземными минами

     С 1980-х годов Организация Объединенных Наций занимается проблемами, связанными со смертоносными наземными минами, миллионы которых установлены более чем в 60 странах мира. Ежегодно эти «безмолвные убийцы» убивают или увечат тысячи людей, в основном детей, женщин и стариков. Тем временем в разных странах мира продолжается установка все новых мин.

     Служба  ООН по вопросам деятельности, связанной с разминированием (ЮНМАС), курирует деятельность, связанную с разминированием, и координирует все связанные с минами мероприятия различных учреждений, фондов и программ ООН. Основная работа заключается в оформлении разрешений на разминирование, разъяснении опасности мин и правил безопасности, помощи пострадавшим и сокращении запасов мин.

7.2. Кассетные боеприпасы и разминирование

     С тех пор как в 1999 году вступил в силу договор о запрещении противопехотных мин, уменьшилось число новых жертв, были расчищены обширные участки территории, а количество хранящихся мин сократилось на миллионы единиц. Этот договор существенно ослабил остроту мировой проблемы наземных мин. Вместе с тем он не решил другую серьезную проблему — проблему неразорвавшихся пережитков войны, от которых ежегодно погибают тысячи мирных жителей.

     Под «взрывоопасными пережитками войны» понимают брошенные и неразорвавшиеся  средства поражения, например неразорвавшиеся кассетные боеприпасы, которые способны в любой момент сработать и часто представляют опасность для жизни гражданских лиц. Осуществляемые при поддержке ООН программы разминирования помогают странам ликвидировать угрозу наземных мин и взрывоопасных пережитков войны. В последние годы набирает силу международное движение за ограничение применения кассетных боеприпасов.

7.3. Минная опасность

• Каждые 20 минут кто-нибудь либо погибает, либо получает увечья от разрыва наземной мины.
• В начале XX века около 80 процентов пострадавших от наземных мин составляли военные. Сегодня же около 80 процентов пострадавших — гражданское население.
• Мина стоит всего 3 доллара, а обезвреживание одной мины стоит 1000 долл. США.
• Наиболее остро проблема наземных мин стоит в Анголе, Афганистане, Боснии и Герцеговине, Вьетнаме Ираке, Камбодже, Мозамбике, Судане, Хорватии и Эритрее.

Конвенцией о запрещении наземных мин запрещено хранение и применение противопехотных наземных мин. По состоянию на апрель 2007 года Конвенцию подписали 133 государства. В общей сложности 153 государства официально признали обязательность Конвенции.

• 76 государств-участников завершили уничтожение своих запасов.
• 58 государств-участников официально объявили об отсутствии у них запасов противопехотных мин.
• 9 государств-участников находятся в процессе уничтожения своих запасов.
• 8 государств-участников не объявили своевременно о наличии или отсутствии у них запасов наземных мин.
• 2 государства-участника должны официально сообщить о наличии или отсутствии у них запасов мин в своих первоначальных докладах.

8. Задачи ООН.

 В традиционном смысле миротворчество означает направление многонациональных  контингентов под командованием  ООН для разъединения воюющих  сторон. В наши дни миротворцы ООН  не просто выступают в качестве буфера между противоборствующими силами, а выполняют и другие задачи, например:

• контроль за соблюдением условий перемирия, режима прекращения огня, военное наблюдение
• демобилизация и реинтеграция
• разоружение
• гуманитарная помощь
• организация выборов
• защита прав человека
• охрана порядка
• разминирование
• сотрудничество с региональными организациями

На  оружие расходуется больше, чем на людей

1339 млрд. долл. США –– глобальный объем военных расходов в 2007 году

Для сравнения:

• 50 млрд. долл. США  
  Экологичное и безопасное энергоснабжение
• 30 млрд. долл. США  
  Списание задолженности развивающихся стран
• 24 млрд. долл. США  
  Предотвращение эрозии почв
• 21 млрд. долл. США  
  Медицинское обслуживание и борьба со СПИДом
• 21 млрд. долл. США  
  Обеспечение жильем
• 19 млрд. долл. США  
  Ликвидация голода и недоедания
• 10,5 млрд. долл. США  
  Стабилизация народонаселения
• 10 млрд. долл. США  
  Обеспечение чистой безопасной водой
• 8 млрд. долл. США 
  Предотвращение кислотных дождей
• 8 млрд. долл. США  
  Предотвращение глобального потепления
• 7 млрд. долл. США  
  Ликвидация ядерного оружия
• 7 млрд. долл. США  
  Прекращение обезлесения
• 5 млрд. долл. США  
  Прекращение истощения озонового слоя
• 5 млрд. долл. США  
  Помощь беженцам
• 5 млрд. долл. США  
  Ликвидация неграмотности
• 2 млрд. долл. США 
  Удаление наземных мин
• 2 млрд. долл. США  
  Развитие демократии

Цель  ООН- обеспечение безопасности путем сокращения ядерных вооружений

     До  сих пор человечеству удавалось  избежать ядерной войны, во многом благодаря  во многом деятельности Организации  Объединенных Наций в области разоружения, в частности, ликвидации оружия массового уничтожения. Однако жизнь на планете все еще не избавлена от опасности: запасы оружия продолжают увеличиваться, каждый день все новые и новые люди проходят военную подготовку, продолжается рост расходов на гонку вооружений. Если мы вспомним что в 1945 году после того, как на японские города Хиросиму и Нагасаки были сброшены две атомные бомбы, закончилась Вторая мировая война (1939–1945 годы). С тех пор в мире произошло примерно 150 войн. Эти конфликты стоили жизни более 20 миллионам человек, из которых более 80 процентов — гражданские лица. Хотя ядерное оружие больше не применялось, сегодня насчитывается по меньшей мере семь «ядерных держав». Совокупный мировой запас ядерного оружия составляет около 15 000 мегатонн, что примерно равно более 1 млн. бомб, аналогичных сброшенной на Хиросиму.

     Накопление оружия, и экономическое развитие требуют значительных людских и материальных ресурсов. Однако, поскольку ресурсы ограничены, каждый из этих процессов осуществляется в ущерб другому. Растет понимание того, что в конечном итоге мир сможет либо продолжать гонку вооружений, либо планомерно осуществлять социально-экономическое развитие на благо всех людей, однако и то, и другое невозможно.

     Всеобщее  и полное разоружение, или постепенная  ликвидации оружия массового уничтожения — одна из целей Организации Объединенных Наций. Ближайшей задачей является устранение угрозы войны, особенно ядерной, и реализация мер, направленных на прекращение и обращение вспять гонки вооружений. 

Достижения  ООН в разоружении:

• Договор о частичном запрещении испытаний 1963 года устанавливает запрет на ядерные испытания в атмосфере, в космическом пространстве и под водой.
• Договор о нераспространении 1968 года запрещает странам, обладающим ядерным оружием, передавать ядерное оружие безъядерным странам.
• Конвенция о химическом оружии 1992 года запрещает применение, производство и накопление такого оружия.
• Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 года запрещает все подземные испытательные ядерные взрывы.
• Конвенция о противопехотных наземных минах 1997 года запрещает применение, накопление запасов, производство и передачу этих мин.