Сотрудничество между ООН и ОБСЕ по вопросу экономической и экологической безопасности

 

Сотрудничество между  ООН и ОБСЕ по вопросу экономической  и экологической безопасности

1. ООН и ОБСЕ: характеристика организаций………………………..……3
2. Понятие экономической и экологической безопасности……………….4
3. Документы, регулирующие сотрудничество………………………….…6
4. Основные направления работы…………………………………………...6
5. Результаты……………………………………………………………….…7
6. Проблемные вопросы в рамках сотрудничества………………………...8

Список использованных источников……………………………………....10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ООН и ОБСЕ: характеристика организаций

 

Организация Объединённых Наций (ООН) - международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Организация Объединенных Наций  является организацией суверенных государств. Эти государства добровольно  вступают в ООН, для того чтобы  добиваться мира на Земле, развивать  дружеские отношения между всеми  народами и содействовать социально-экономическому прогрессу. Официальной датой рождения Организации является 24 октября 1945 года. На тот момент в нее входила 51 страна. На данный момент членский состав ООН насчитывает 193 страны.

ООН — это форум, место, в котором могут встретиться представители практически всех стран мира. Она обеспечивает им механизм для поиска путей урегулирования споров или проблем и решения практически любых вопросов, стоящих перед человечеством.

Организации Объединенных Наций  принадлежит центральная роль в  ослаблении международной напряженности, предотвращении конфликтов и прекращении  уже начавшихся вооруженных столкновений. Она занимается вопросами окружающей среды, космического пространства и  морского дна. Она помогла избавиться от многих болезней и увеличить производство продуктов питания. Она заботится  о беженцах и защищает их, борется  с неграмотностью и оперативно действует  в случае стихийных бедствий. Кроме  того, она защищает и поощряет права  личности, утверждая общемировые  нормы в области прав человека.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) - крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

ОБСЕ служит форумом для политического  диалога на высоком уровне по широкому кругу вопросов безопасности и платформой для практической деятельности по улучшению  жизни людей и их сообществ. Будучи всеохватывающим региональным инструментом раннего предупреждения, предотвращения конфликтов, регулирования кризисов и постконфликтного восстановления, ОБСЕ содействует преодолению разногласий  между государствами и формированию доверия на основе сотрудничества.

Безопасность затрагивает многие аспекты нашей жизни. ОБСЕ придерживается концепции всеобъемлющей безопасности и ведет работу по трем ее измерениям – военно-политическому, экономико-экологическому и человеческому – как единому  целому.

 

2. Понятие экономической и экологической безопасности

Происходящие изменения в международной  обстановке обусловливают необходимость  разработки новых подходов к сравнительной  оценке уровня экономической и экологической безопасности различных стран мирового сообщества.

Актуальность этого подтверждается рядом обстоятельств внутреннего  и внешнего характера.

Экономическая безопасность - это такое состояние национальной экономики, при котором обеспечиваются защита национальных интересов, устойчивость к внутренним и внешним угрозам, способность к развитию и защищенность жизненно важных интересов людей, общества, государства. Под жизненно важными интересами в данном контексте понимают совокупность потребностей, которые обеспечивают существование и прогрессивное развитие личности, общества, государства. Экономическая безопасность является одной из составляющих национальной безопасности, которая охватывает также оборонную, экологическую безопасность и т.д.

Основными задачами экономической  безопасности являются: обеспечение  пропорционального и непрерывного экономического роста, обуздание инфляции и безработицы, формирование эффективной  структуры экономики и развитого  рынка ценных бумаг, сокращение дефицита бюджета и государственного долга, обеспечение социальной защиты и  повышения качества жизни населения, поддержание устойчивости национальной валюты и т.п. Эти задачи определяют стратегию экономической безопасности как формирование и обоснование  стратегических приоритетов, национальных интересов, средств и механизмов решения проблем.

Очевидно, что экономическая безопасность государства определяется, прежде всего, состоянием производительных сил и  социально-экономических отношений, масштабами использования достижений научно-технического прогресса в  хозяйстве страны, структурой внешнеэкономических  связей. В этой связи можно утверждать, что материальную основу экономической безопасности государства составляют развитые производительные силы, способные обеспечить расширенное воспроизводство и цивилизованную жизнь граждан. Экономическая безопасность государства тесно связана с понятиями "развитие" и "устойчивость" экономики.

Экологическая безопасность - это состояние, при котором не нарушается экологическая комфортность жизни, реализуется способность противостоять угрозам жизни, здоровью всех живых существ, человеку, включая ее благополучия, права на безопасную с среду жизни, на источники жизнеобеспечения, природные ресурсы Экологическая безопасность отдельного человека, нации, цивилизации зависит от действий как отдельного человека, так и всего общества на природу - биосферу.

Политика экологической безопасности представляет собой целенаправленную деятельность государства, общественных организаций, юридических и физических лиц по обеспечению безопасности в данной сфере.

 

3. Документы, регулирующие сотрудничество

 

С 1975 года ЕЭК ООН является экономическим партнером Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В этом качестве она регулярно подготавливает справочную документацию для ежегодных совещаний Экономического форума и других организуемых ОБСЕ семинаров. Членский состав ОБСЕ и ЕЭК ООН почти идентичен. 

Сотрудничество ООН и  ОБСЕ официально закреплено подписанием «Рамочного Соглашения о сотрудничестве и координации между Организацией Объединенных Наций и Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе» 26 мая 1993 года.

Также в рамках сотрудничества в сфере экономической и экологической  безопасности ООН И ОБСЕ используют Боннский договор (1990г.) и Документ-Стратегию  ОБСЕ в области экономического и экологического измерения (Маастрихт, 2003 год).

 

4. Основные направления работы

 

Основными направлениями  сотрудничества между организациями  в сфере экономической и экологической  безопасности являются:

- интеграция государств  в мировую экономику. В рамках сотрудничества странам оказывается помощь в  ускорении интеграции экономики в мировую финансово-экономическую систему - в первую очередь посредством  скорейшего  вступления  во Всемирную   торговую   организацию   (ВТО); помощь в установлении связей с   финансовыми   институтами   и другими организациями, обладающими необходимым экспертным  потенциалом и ресурсами для оказания государствам-участникам технической помощи;

- торговля и доступ  на рынки. Создание  открытых  интегрированных  рынков,   функционирующих   на   основе  совместимых   или   унифицированных   правил,  а  также  дальнейшая  их либерализация;

- финансы. Разработка, применение  и обеспечение выполнения     законодательных  норм  и   положений   в финансовой   сфере,   касающихся   борьбы  с  отмыванием  денег  и  коррупцией, а также введения  уголовных наказаний за финансирование  терроризма;

- энергетика.  Развитие  диалога  по  проблемам  энергетики  и  усилия  по  
диверсификации поставок энергоносителей,  обеспечению безопасности  
маршрутов   таких  поставок  и  более  эффективному  использованию  
энергоресурсов.

- транспорт. Развитие  эффективных  и интегрированных   транспортных  сетей,  свободных  от тех рисков для безопасности,  которых можно избежать,  и   учитывающих  требования экологии, бесперебойное функционирование  существующих транспортных коридоров  и   сооружение   новых   в  тех  случаях,  когда   это  экономически оправдано;

- борьба с коррупцией. Ратификация международных конвенций  и других правовых документов  в области борьбы с коррупцией.

 

5. Результаты

 

За период многолетнего сотрудничества у ЕЭК ООН и ОБСЕ сложились тесные рабочие отношения, получившие поддержку государств-членов на совещаниях их соответствующих руководящих органов: ежегодных сессия ЕЭК ООН и экономическом форуме ОБСЕ. Основные результаты:

1. Содействие реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
2. Реализация  прав человека в контексте обеспечения экономической и экологической безопасности.
3. Предоставление экономических анализов и документов по вопросам безопасности в сфере экономики и экологии.
4. Совместное участие организаций в Ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности.
5. Совещания по вопросам охраны и безопасности, а также Мировой продовольственной программы.
6. Реализация инициативы «Окружающая среда и безопасность» совместно с ЮНЕП, НАТО, Региональным экологическим центром для Центральной и Восточной Европы.
7. Сотрудничество в рамках Форума ООН по вопросам управления использования Интернета.
8. Обсуждение вопросов роли региональных и субрегиональных организаций в поддержании международного мира и безопасности.
9. Формирование международно-правовой базы для борьбы с терроризмом.
10. Реализация Глобальной программы против отмывания денег и Глобальной программы против коррупции.
11. Проведение конференции «перспективы развития трансазиатских и евразийских транзитных перевозок через Центральную Азию в период до 2015 года».
12. 12. Совместные проекты в рамках реализации Конвенции ООН об охране и использовании трансграничных водотоков и международных водотоков.

 

6. Проблемные вопросы в рамках сотрудничества

 

Основными проблемными вопросами  в рамках сотрудничества между странами являются:

- разногласия в подходах  к экономической безопасности  стран- членов организаций ( страны  СНГ);

- сокращение уровня совместных  проектов по защите окружающей  среды за последние годы;

- недостаточное финансирование  проектов в сфере экономической  и экологической безопасности  в странах с переходной экономикой;

- необходимость развития  сотрудничества с региональными  организациями по вопросам в  данной сфере. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

1. Документ-Стратегия  ОБСЕ в области экономического и экологического измерения (Маастрихт, 2003 год)
2. Партнерские связи ОБСЕ в интересах безопасности и сотрудничества
3. Сотрудничество между ЕЭК ООН и ОБСЕ в области экономических и экологических измерений безопасности
4. http://www.un.org/ru/ - официальный сайт ООН
5. http://www.osce.org/ - официальный сайт ОБСЕ