Медицинская служба Вооруженных Сил РФ в чрезвычайных ситуациях мирного времени

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 

КАФЕДРА ВОЕННОЙ И ЭКСТРЕМАЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ 
 
 

                                   «Утверждаю»

                                       Начальник кафедры военной и

                                          экстремальной медицины при ДВГМУ

                                           полковник м/с                       В. Опрышко

                                           «____»________________2005 г. 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Тема 10.  «Медицинская служба Вооруженных Сил РФ в чрезвычайных ситуациях мирного времени». 

ЛЕКЦИЯ 
 
 

       
 
 

                                                              Обсуждена на заседании

                                                               кафедры ВиЭМ  ДВГМУ.

                                                            Протокол №__

                                                               «__»__________2005г. 
 
 
 
 
 

                                          г. Хабаровск, 2005 г. 

I. Учебные цели : 

   

1.      Дать студентам понятие о роли и задачах военной медицины в структуре Всероссийской службы медицины катастроф;
2.      Дать студентам понятие о структуре медицинских формирований МО РФ, предназначенных для ликвидации последствий ЧС.

 

II. Учебные вопросы:

Введение.

   1. Военная медицина в общей структуре Всероссийской службы медицины катастроф, роль и задачи.

2. Структура   медицинских   формирований   Министерства   Обороны   РФ, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Задачи,   порядок  развертывания   и  организации   работы   медицинского отряда     специального     назначения.     Принципы     использования     МОСН     в чрезвычайных ситуациях мирного времени, локальных войнах и миротворческих операциях.

Заключение.

III. Время: 2 часа

IV. Литература:

    1. Нечаев Э.А., Фаршатов М.Н.. Военная медицина и катастрофы мирного времени.// Под ред. Э.А. Нечаева. М., 1994.

2. Сахно И.И., Сахно В.И.. Медицина катастроф (организационные вопросы). -М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2001.
3. Кошелев А.А. Медицина катастроф, М., 2000.

    4. Организация работы медицинского отряда специального назначения, ГВМУ МОРФ, Москва, 1997г.

5. Приказ Министра обороны РФ № 217 от 29.05.1997 г. «О введение в действие  Положения  о службе  медицины катастроф  Министерства  обороны Российской Федерации».
6. Положение о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации, М., 2000.
7. Учебное пособие кафедры ВиЭМ ДВГМУ по теме №17 «Задачи, состав и организация     работы     медицинского     отряда     специального     назначения», Хабаровск, 1997.

 

V. Учебно-материальное обеспечение:

      а / наглядные пособия (слайды):

        - организационно-штатная структура омедо СпН (18/1)

       - вариант развертывания омедо  СпН (18/2)

       - схема развертывания и оборудования  автоперевязочной АП-2 (18/3)

       - площадка специальной обработки

       - Схема развёртывания и оборудования подвижного реанимационно-операционного  комплекса  на  базе  четырёх  автопоездов «Урал-44201,-862»

     б  / технические средства обучения:

        - графопостроитель «Полилюкс». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

VI. Текст лекции. 

Введение.

    История медицины катастроф в нашей стране насчитывает более двух столетий. В середине XVIII века были заложены основы военной медицины, реализованные в последующие столетия. В годы деятельности Военно-медицинской академии многолетние войны того времени закономерно привели к организационному и научно-практическому оформлению новой медицинской науки - военно-полевой хирургии. Крымская, русско-турецкая и первая мировая войны, холерные и чумные эпидемии конца XIX века, Великая Отечественная война с ее огромным опытом организации полномасштабной медицинской помощи многомиллионным массам людей и, наконец, война в Афганистане и Чечне являются существенными вехами в развитии тех областей медицины, осмысление и интерпретация которых на нынешнем этапе обеспечили определенный успех в ликвидации тяжелых последствий катастроф природного и техногенного характера в мирное время.

    Проблемы  экстренного реагирования на большое  количество возникающих санитарных потерь в различных видах ЧС вызвали в начале 90-х годов срочную необходимость образования в стране государственной системы по предупреждению и ликвидации последствий катастроф. Созданная стройная система медицины катастроф предусматривает оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи пораженным в ЧС на всей территории страны. 

    1 вопрос.  Военная медицина в общей структуре Всероссийской службы медицины катастроф, роль и задачи. 

    Всероссийская     служба     медицины     катастроф     (ВСМК) функциональная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, функционально объединяющая службы медицины катастроф Минздрава РФ, Министерства обороны РФ, медицинскую службу гражданской обороны и медицины катастроф Министерства путей сообщения РФ, силы и средства Министерства внутренних дел РФ и других федеральных органов исполнительской власти, а также органов исполнительской власти, а также органов исполнительской власти субъектов РФ и местного самоуправления, предназначенные для решения возложенных на службу задач. 
       Совокупность мероприятий, выполняемых ВСМК при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, включает лечебно-эвакуационное, санитарно-гигиеническое и противоэпидемическое обеспечение, медицинскую защиту населения и личного состава, участвующего в ликвидации ЧС, снабжение медицинским имуществом и называется медико-санитарным обеспечением в ЧС.

    Начальник ВСМК - на всех уровнях председатель межведомственной координационной комиссии медицины катастроф.

    Начальник службы медицины катастроф Министерства обороны России - на федеральном уровне Начальник ГВМУ МО РФ, на территориальном и местном уровнях - руководители соответствующих органов управления медицинской службы МО РФ (начальник медицинской службы округа, начальники (командиры) частей и учреждений МО РФ).

    Служба  медицины катастроф Министерства здравоохранения  РФ, как организационно-функциональная отрасль системы здравоохранения России, является основой ВСМК. 

    Служба  медицины катастроф Министерства Обороны  Российской Федерации (далее - Служба) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, решениями Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации и настоящим Положением.

    Организация и руководство деятельностью Службы возлагается на Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации (далее - Главное управление).

    Медицинские воинские части и учреждения, подразделения  Службы привлекаются к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций для оказания помощи пострадавшему населению в порядке, установленном главой 12 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.

    Предназначение  и задачи службы медицины катастроф  Министерства обороны Российской Федерации.

    Служба  является составной частью подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Вооруженных Сил Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года №200) и предназначена для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное и военное время и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим. Служба функционально входит во Всероссийскую службу медицины катастроф (далее - ВСМК).

    Основными задачами Службы являются:

1. организация и осуществление медицинского обеспечения войск и населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
2. обеспечение готовности органов военного управления медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации, медицинских воинских частей, учреждений   и   нештатных формирований Службы и систем их оповещения к действиям по предназначению в условиях чрезвычайных ситуаций;
3. сбор, обработка, обмен и предоставление  информации  медико-санитарного характера по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4. прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуации;
5. организация взаимодействия органов военного управления Службы с  органами  управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ВСМК;
6. создание и рациональное использование медицинских и   материально-технических   ресурсов для обеспечения работы Службы в чрезвычайных ситуациях;
7. организация научно-исследовательских работ по проблемам медицины катастроф в научно-исследовательских организациях медицинской службы Министерства обороны Российской Федерации.

    2 вопрос. Структура  медицинских формирований Министерства Обороны РФ, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

    Состав  Службы медицины катастроф МО РФ (далее - Служба):

• органы военного   управления   медицинской   службы Вооруженных Сил 
  Российской Федерации;
• силы и средства медицинских    воинских частей и учреждений видов Вооруженных  Сил     Российской     Федерации,   округов  (флотов);  медицинских воинских    частей    и    учреждений,    военно-учебных    заведений    и    научно-исследовательских организаций медицинской службы центрального подчинения.

    Органы  военного управления службы (основные задачи постоянным (штатным) органам военного управления, оперативно-дежурным службам и оперативным группам определены приказом Министра Обороны РФ 1996 года № 200):

     а) постоянные   (штатные)   органы   военного   управления:   при   ГВМУ -Всеармейский центр медицины катастроф МО РФ (далее - Центр); медицинские службы видов Вооруженных сил, военно-медицинские управления (медицинские службы) округов (флотов);

     б) нештатные органы военного управления: оперативные группы Главного Управления   и военно-медицинских  управлений (медицинских  служб) округов (флотов), временно создаваемые органы военного управления на период ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации"

    Силы  и средства медицинской службы, предназначенные  для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций:

    на  уровне Министерства обороны Российской Федерации: летающая лаборатория операционно-реанимационного самолета; нештатные бригады специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринские бригады, подвижные группы специалистов лечебно-профилактических, санитарно-профилактических учреждений Центра, военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций медицинской службы; резервные койки клиник Военно-медицинской академии, главного и центральных военных клинических госпиталей; запасы текущего медицинского имущества центральных медицинских складов; воздушные (операционно-реанимационный эвакуационный самолет), наземные (санитарно-транспортные средства медицинских воинских частей и учреждений) эвакуационные средства, используемые в интересах Службы;

    на  уровне округа (вида Вооруженных Сил,    флота): медицинские отряды специального назначения (далее - Отряд) (Задачи, предназначение и обязанности должностных лиц определены приказом Министра обороны Российской Федерации 1996 года N 72) округов (флотов), отдельные автомобильные санитарные взводы округов; нештатные бригады специализированной медицинский помощи, врачебно-сестринские бригады, подвижные группы специалистов лечебно-профилактических, санитарно-профилактических учреждений округов (видов Вооруженных Сил, флотов), военно-учебных заведений медицинской службы; резервные койки военных госпиталей округов (видов Вооруженных сил, флотов), военно-медицинских факультетов; запасы текущего медицинского имущества на медицинских складах округов (видов Вооруженных Сил, флотов); воздушные (операционно-реанимационные эвакуационные самолеты «Спасатель», операционно-реанимационные эвакуационные вертолеты «Биссектриса», санитарный вариант транспортных вертолетов округов); морские (госпитальные суда флотов), наземные (санитарно-транспортные средства медицинских воинских частей и