Уровень и качество жизни населения. Прожиточный минимум и его определение

Оглавление.

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Уровень и качество жизни: сущность, основные показатели и критерии…………………………………………………………………………...5

1. Уровень жизни: сущность, минимальные социальные стандарты……..5
2. Показатели и критерии качества жизни…………………………………..7

Глава 2. Прожиточный минимум и его  определение…………………………14

2.1. Понятие  прожиточного минимума………………………………………...14

2.2. Исчисление  прожиточного минимума…………………………………….15

Заключение…………………………………………………………………….…21

Список  использованных источников……………………………………...……23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

Повышение уровня и качества жизни населения  является стратегическим направлением развития России в XXI веке. Большинство  россиян надеется, что Россия XXI века будет представлять собою сильное  социальное государство, со справедливым обществом, здоровым народом, обеспеченными семьями, свободными гражданами.

Однако  не исключено, что при неразумной государственной политике грядущим поколениям России достанется дряхлеющее в борьбе с центробежными тенденциями и переворотами государство, расколотое и разлагающееся под бременем бедности и нищеты общество, больное и полуграмотное по стандартам ХХI века население, распадающаяся семья, зависимая экономика и несвободный гражданин.

Как бы ни был нежелателен пессимистический вариант, возможность и того и другого пути развития заложена в нашем прошлом и настоящем, в реальной ситуации, сложившейся в стране, в начале ХХI века.

В условиях, когда терпение населения России находится практически на грани  социального взрыва, крайне важным моментом является планомерное проведение продуманной государственной социальной политики, направленной на улучшение уровня и качества жизни населения России.

Государственное регулирование уровня и качества жизни населения России реализуется, через систему социальной политики государства. Без преодоления общесистемного экономического кризиса Россия не сможет реализовать социальную политику в достаточном для населения страны объеме. В тоже время, общество, большинство граждан, которого, существует на грани бедности, рискует приобрести такие вечные спутники нищеты как отсутствие патриотизма, мотивации к труду, желание создавать семьи и растить детей.

Поэтому выбранная мной тема имеет высокую актуальность для современной России и органов государственной власти.

Целью данной работы является изучение теоретических основ уровня и качества жизни населения России и практическое изучение этого вопроса на примере населения России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Уровень и качество жизни: сущность, основные показатели и критерии.

1. Уровень жизни: сущность, минимальные социальные стандарты.

Уровень жизни – это экономическая  категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан.¹

Социальные  гарантии – система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берёт на себя обязательство  по создаию условий каждому члену  общества для реализации его экономической активности и получения дохода.²

Социальная  защита – система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального  положения граждан. Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателя уровня жизни.

В процессе воспроизводства играют роль взаимные экономические и социальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание, социальное  обеспечение  и другое. Решающую роль для населения  имеет уровень жизни, а для производства – эффективность труда.³

ВВП и  национальный доход на душу населения, а так же производительность общественного труда является показателями общеэкономического, а уровень жизни – показатель социального развития. Сложившееся понимание существа «уровня жизни» акцентирует внимание на том, что уровень жизни важен не сам по себе, а в соотношении с потребностями населения.

Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием  таких величин как: потребительская корзина и прожиточный минимум. В общем виде уровень жизни страны или региона по средней продолжительности жизни населения, величине безработицы, структурных личных потребительских расходов и потребления основных продуктов питания в калориях. Принимается во внимание уровень квалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и спорта, жилья и т.д.⁴

Уровень жизни необходимо рассматривать  во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические и уровень жизни с доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

Необходимо  выделять компоненты уровня жизни – определённые виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование и т.д.). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей. Из них формируется система показателей уровня жизни. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение и другие.⁵

От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же её реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной общей производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперёд или вспять.

2. Показатели и критерии качества жизни

Существуют  интегральный и частный подходы  к познанию качества жизни. Интегральный подход предполагает поведение двух типов оценок: объективны (на основе официальных статистических данных, без привлечения обобщающей информации, основанной на разного рода опросах общественного мнения и т.п.) и субъективный (на основе мнения населения).

И. В. Бестужев – ориентирует категорию «качества  жизни» на такую оценку степени удовлетворения материальных потребностей, которая не поддаётся прямому количественному измерению, а требует сложных  приёмов косвенной квалификации по различным шкалам.

Поэтому должна даваться оценка содержательности труда и досуга и удовлетворённости ими, уровня комфорта, в труде и быту, качества и модности одежды, качества питания, жилья, жилой и окружающей среды, функционирования социальных институтов, качества уровня удовлетворения потребности в общении, знания, творчестве и других потребностей, направленных не только на самосохранение, но и на самоудовлетворение и самоорганизацию личности.⁶

Здоровье  населения, как правило, может явиться  одним из основных критериев результативного  функционирования экономики, ибо роль его усиливается в связи с:

1. Усиление роли человеческого фактора в экономике народного хозяйства, где здоровье выступает как основное свойство трудовых ресурсов, характеризующее качество рабочей силы, используемой обществом для воспроизводства материальных и духовных благ;
2. Возрастанием прямых  и косвенных затрат общества в производстве, де здоровье населения служит предметом и продуктом труда многих отраслей народного хозяйства.
3. Необходимостью количественного измерения благосостояния населения, при оценке которого здоровье проявляется как потребительское благо и как главный его компонент.⁷

Д. Прингл применяет систему индикаторов  качества жизни, основанную на использовании  ряда статистических  оценок, характеризующих уровень занятости, состояния здоровья населения, уровень преступности и т.д. При этом автор указывает на то, что многие составные элементы качества жизни количественно не измеряемые (например, удовлетворённость).

К числу  подобных «не измеряемых элементов» другие авторы относят так же индивидуальные привязанности и предпочтения, удовлетворённость человека в своей способности контролировать любую ситуацию т.п. Эти и подобные элементы, объединённые вместе, позволяют нарисовать картину субъективного или ощущаемого человеком качества жизни.

Проанализировав имеющиеся подходы к познанию сущности понятия «качество жизни» населения, авторы пришли к выводу, что целостную картину качества жизни можно создать на основе объединения в целое двух групп критериев.

Первую  группу составляют оценки, основанные на статистической информации. С определённой долей условности эти критерии можно назвать объектными.

Вторая  группа полностью состоит из оценок, основанных на социологических опросах  населения, при которых респондентов прост высказать своё отношение к тем или иным сторонам их жизни, поэтому достаточно обоснованным представляется их отношение к субъективным.⁸

Вообще, необходимо осторожно подходить  к измерению качества жизни по субъективным показателям. Основная причина  такого подхода заключается в  том, что к условиям, придающим  суждениям людей достаточную правдоподобность, относятся свобода и возможность избежать мистификаций. Следовательно, чтобы избежать мистифицированного представления об окружающей действительности можно, в обществе, достижением определённого уровня развития. Данный уровень предполагает наличие ряда условий, среди которых можно назвать следующие:

• основные материальные нужды потребления удовлетворены в той степени, когда наступает этап удовлетворения «утончённых, видоизменённых личных потребностей». На первый план должны выйти духовные и эстетические потребности;
• В стране сложился достаточный по масштабам средний класс, сосредотачивающий в себе значительную часть интеллекта нации, благополучие которого не взывает сомнения;
• Человек, оценивающий качество жизни, имеет определённую практику использования альтернативных вариантов. Из исследований известно, что чем меньше семья или отдельное лицо имеет альтернативу для сравнения, тем меньше они ценят качество жизни;
• Стабильность общественно – политической ситуации в стране, устойчивый экономический рост.

Современная Российская действительность пока не удовлетворяет ни одну из перечисленных  условий. Поэтому при исследовании качества жизни населения нашей страны на современном этапе должен превалировать подход, который с определённой долей условности можно назвать объективным. Критерии и оценки качества жизни должны базироваться системе показателей, объективно отражающих социально – экономическую ситуацию.⁹

Исследования  качества жизни населения предполагает дополнение критерий оценок системы научного обоснования и планомерного, организационного наблюдения. Сбора и анализа данных. Понятие «качество» жизни обусловлено множеством показателей. Последние могут характеризовать отдельный элемент качества жизни или всю совокупность.

Соответствующие показатели включают:

1. Здоровье

• Возможность вести здоровый образ жизни на всех степеняях жизненного цикла;
• Влияние нарушения здоровья на отдельных лиц;

2. Индивидуальное развитие путём обучения;

• Усвоение детьми основных знаний и навыков, а так же ценностей, необходимых для их индивидуального развития и успешной деятельности как члена общества;
• Сохранение и развитие культурного развития индивидов для того, что бы свой вклад в благополучие членов различных социальных групп;

3. Занятость и качество трудовой жизни;

• Наличие выгодных условий работы для тех, кто стремится её получить;
• Характер трудовой деятельности;
• Удовлетворённость индивидуума своей трудовой жизнью;