Организация статистики в РФ. Функции Госкомстата

Министерство  образования Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

Среднего  профессионального образования

Ивановский  Энергетический Колледж 
 
 
 
 

Заочная работа №1

по дисциплине Статистика

Тема: «Организация статистики в РФ. Функции Госкомстата» 
 
 
 
 
 
 

      Выполнила:

      Студентка группы 26

      Антошкина Людмила

      Проверила:

      Вавилова  Л. Г.

Изучением экономического и социального развития страны, отдельных ее регионов, отраслей, объединений, фирм, предприятий занимаются специально созданные для этого органы, в совокупности, называемые статистической службой. В России функции статистической службы выполняют органы государственной и ведомственной статистики.

Организация государственной статистики в стране и ее задачи видоизменялись в соответствии с изменением органов государственного управления, их функций, а также с  учетом особенностей развития экономики  и социальной жизни общества.

Система органов государственной статистики образована в соответствии с административно-территориальным делением страны. Работу статистических органов страны организует Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат). Она является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории Российской Федерации. Этой информацией обеспечивается законодательная власть, исполнительные, управленческие и хозяйственные органы.

Оперирующая широким набором методов сбора  и обработки данных, государственная статистика в зависимости от конкретных условий и традиций, отдельно взятых стран, существующих материальных, трудовых и финансовых ресурсов, организована и осуществляет свою повседневную деятельность в разных формах.

В Российской Федерации государственная статистика строится на принципах централизованной организации выполняемых работ.

Целью организации государственной статистики является обеспечение своевременного представления органам государственной власти всех уровней, средствам массовой информации, научной общественности, коммерческим структурам, населению и международным организациям полной и объективной информации по вопросам социально-экономического развития Российской Федерации, ее регионов и секторов экономики. Эта цель реализуется путем разработки ежегодной Федеральной программы статистических работ, определяющей основные направления статистического наблюдения за социально-экономическими и демографическими процессами, происходящими в стране в течение года, формируемой Госкомстатом России на межведомственной основе и представляемой в Правительство Российской Федерации для согласования.

Сбор, обработка  и представление пользователям  статистической информации – это  последовательные этапы статистической работы. Им предшествует важная, сложная и ответственная подготовительная методологическая и организационная деятельность. В процессе этой деятельности создается система показателей, характеризующих наблюдаемый процесс или явление. Проектируются формы отчетности, формируются программы статистического наблюдения и обработки данных, разрабатываются алгоритмы и технология автоматизированной обработки данных, проводится инструктаж исполнителей работы, особенно участников проведения переписей, готовятся кадры и материальные ресурсы для осуществления сбора и обработки данных, при необходимости проводится экспериментальная проверка программ и организации работ.

Общее руководство всей статистической деятельностью  в Российской Федерации возложено  на Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России). В этих целях Госкомстат России как федеральный орган  исполнительной власти выполняет свои непосредственные функции и функции  межотраслевого регулирования и  координации в сфере государственной  статистики в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Госкомстат  России, руководствуясь в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и подзаконными актами Российской Федерации, призван обеспечивать органы государственного власти и управления, органы местного самоуправления, граждан и общественные организации официальной статистической информацией о социальном и экономическом  положении и развитии страны.

Для достижения поставленных целей Госкомстат России выполняет следующие функции:

• представление в установленном порядке статистической информации гражданам, Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, органам государственной власти, средствам массовой информации, другим организациям, в том числе международным;
• разработка и совершенствование научно-обоснованной официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам;
• разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;
• сбор статистической отчетности и формирование на ее основе официальной статистической информации;
• контроль за выполнением организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законодательства Российской Федерации в области государственной статистики;
• развитие информационной системы государственной статистики, обеспечение ее совместимости и взаимодействия с другими государственными информационными системами;
• обеспечение хранения государственных информационных ресурсов и защиты конфиденциальной и отнесенной к государственной тайне статистической информации;
• реализация обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах, осуществление международного сотрудничества в области статистики.

По заказам  и конкурсам, проводимым Госкомстатом России, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  и другими органами государственного управления, а также статистическим проектам, инициируемым в России международными организациями (проектам Евростата, Статистической комиссии ООН, Всемирного банка, ТАСIS и  др.), к выполнению отдельных видов  государственных статистических работ  привлекаются научно-исследовательские  институты, учебные заведения и  общественные организации.

Для обсуждения проблем межотраслевой координации  статистических работ, совершенствования  статистической методологии и учета  потребностей пользователей в официальной  статистической информации при Госкомстате  России на правах коллегиального совещательного органа образован и функционирует  научно-методологический (статистический) совет, в состав которого входят представители  органов государственной власти, научных и деловых кругов, преподаватели  высших учебных заведений, сотрудники ведущих средств массовой информации (всего 188 человек).

Наряду  с общегосударственной статистикой  существует ведомственная статистика, которая ведется на предприятиях, объединениях, ведомствах, министерствах. Ведомственная статистика выполняет  работы, связанные с получением, обработкой и анализом статистической информации, необходимой для руковод­ства их деятельности внутри конкретного  ведомства и необходи­мой только этому ведомству. В силу того, что  развитие рыночной экономики, самостоятельность  предприятий и полная ответствен­ность за результаты производственно-хозяйственной  деятельности требуют более глубокого  анализа экономических процессов, про­исходящих на предприятии, значение ведомственной статистики в настоящее  время значительно возросло.

Нельзя  управлять сложными социальными  и экономическими системами, не располагая оперативной, достоверной и полной ста­тистической информацией. Таким образом, главным содержанием статистики является исчисление статистических показателей и их анализ, благодаря чему органы управления получают все­стороннюю информацию о характеристике подведомственных объектов. 
 
 

Источники информации:

• Федеральная служба государственной статистики. Организация государственной статистики в Российской Федерации - 2004г.
• http://www.kukiani.ru раздел: теория статистики; подраздел: организация статистики в России.
• http://ru.wikipedia.org Федеральная служба государственной статистики.
• http://www.phlygnikova.ru Образовательный сайт Фляжниковой Е.В.