Судебная практика разрешения налоговых споров

Ответчиком  доказательства кадастрового учета  спорного земельного участка не представлены. Таким образом, заявитель, права пользования земельным участком которого не зарегистрированы в установленном порядке, не может признаваться плательщиком земельного налога. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 65, 110, 167 — 171, 180, 197, 200 — 201 АПК РФ, решил: признать недействительным как не соответствующее Закону РФ «О плате за землю» решение ИФНС России N 2 по г. Москве от 11.05.07 N 94. 
Обязать ИФНС России N 2 по г. Москве возвратить ЗАО «Издательство НЦ ЭНАС» из соответствующего бюджета излишне уплаченный земельный налог за 2005 год в сумме 31 502 руб., излишне уплаченный земельный налог за 2006 год в сумме 45 085 руб., пени по земельному налогу в сумме 11 248 руб., штраф за неуплату земельного налога в сумме 94 545 руб. 
В части требования об обязании возвратить излишне уплаченный налог за 2007 год в сумме 22 542 руб. оставить иск без рассмотрения. 
Взыскать с ИФНС России N 2 по г. Москве в пользу ЗАО «Издательство НЦ ЭНАС» 6 896 руб. 76 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 
Возвратить ЗАО «Издательство НЦ ЭНАС» из федерального бюджета 901 руб. 68 коп. излишне уплаченной государственной пошлины. На возврат госпошлины выдать справку. Решение в части признания недействительным решения N 94 подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

   Заключение 

     На  основании вышеизложенного можно  сделать вывод, что судебная статистика свидетельствует о стабильном увеличении количества налоговых споров, составляющих в настоящее время более одной трети от всех дел, разрешаемых арбитражными судами и являющихся самой многочисленной категорией. Точное определение юридически значимых фактов, относящихся к предмету доказывания, является важнейшим условием для правильного рассмотрения и разрешения заявленного требования. Сторонами, при обращении в суд, и судом при принятии решения допускаются ошибки в предмете доказывания по налоговым спорам, что влечет за собой отказ в удовлетворении требований либо отмену судебных актов ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.

     Предмет доказывания по налоговому спору включает в себя не только наличие или отсутствие факта налогового правонарушения, но и так называемые процедурные факты (указывающие на субъект налогового правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за его совершение, сведения о виновности правонарушителя и иные юридически значимые факты), подлежащие закреплению в решении налогового органа.

     Предмет доказывания включает в себя все  факты и фактические составы, имеющие правовое значение, включая  пределы вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов, проблемы исчисления сроков давности привлечения к налоговой ответственности.

     Точное  знание предмета доказывания способствует предсказуемости действий, как налогового органа, так и налогоплательщика, служит средством общей профилактики налоговых правонарушений, определенности правового положения налогоплательщика, стимулирует законопослушное поведение и обеспечивает наиболее справедливый режим их взаимоотношений.

       Арбитражный суд должен оценивать только те факты, которые нашли отражение в решении налогового органа, он не вправе подменять собой налоговый орган, применять меры, направленные по существу на проведение дополнительной или повторной проверки. Полнота фактов, входящих в предмет доказывания, на стадии судебного разбирательства зависит от того, каким обстоятельствам налоговый орган придавал правовое значение и отразил в своем итоговом решении. Полнота исследования предмета доказывания может потребовать изъятие документов не только у налогоплательщика, но и налоговых консультантов, принимавших участие в разработке схем незаконной минимизации налоговых платежей. Без оценки всей совокупности документов правильное разрешение спора о правах и обязанностях между налоговым органом и налогоплательщиком будет невозможно.

     Предмет доказывания зависит не только от формы, но и от существа сделок, характером и совокупностью которых обосновываются налоговые выгоды, действительные или  мнимые основания для их получения. Объяснения налогоплательщика необходимы для полноты рассмотрения вопроса о его привлечении к налоговой ответственности.