Банковское право

     Согласно  этому закону под несостоятельностью понимается признанная арбитражным  судом неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

     Если  арбитражный суд выносит решение  о признании кредитной организации  банкротом, открывается конкурсное производство и назначается конкурсный управляющий. Конкурсным управляющим может быть как арбитражный управляющий (физическое лицо) так и государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (юридическое лицо). За действиями конкурсного управляющего осуществляется серьезный контроль. Управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов ее управления.

 

      3. Кто обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом

     Отдельные особенности обращения в суд предусмотрены в отношении признания банкротом кредитных организаций. В соответствии со ст. 50.4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом обладают:

     1) кредитная организация;

     2) конкурсные кредиторы, включая  физических лиц, имеющих право  требования к кредитной организации  по договору банковского вклада  и (или) договору банковского счета;

     3) уполномоченные органы;

     4) Банк России, в том числе в  случаях, когда он не является  кредитором кредитной организации.

     Право на обращение в арбитражный суд  с заявлением о признании кредитной  организации банкротом возникает  у конкурсного кредитора, уполномоченного органа после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Если ко дню отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций у нее имеются признаки несостоятельности (банкротства), Банк России в течение пяти дней со дня опубликования решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в "Вестнике Банка России" обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом.

     К заявлению Банка России о признании  кредитной организации банкротом  согласно п. 3 ст. 50.6 вышеназванного Федерального закона прилагаются:

     1) копия приказа Банка России  об отзыве у кредитной организации  лицензии на осуществление банковских  операций;

     2) копии учредительных документов кредитной организации;

     3) копии подлежащей представлению  в Банк России финансовой и  бухгалтерской отчетности кредитной  организации на последнюю отчетную  дату;

     4) копии выданных кредитной организации  лицензий на осуществление банковских операций;

     5) выписка по корреспондентскому  счету кредитной организации  в Банке России;

     6) выписка по счету обязательного  резервирования кредитной организации  в Банке России;

     7) документы, подтверждающие наличие  у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), в том числе платежные документы клиентов кредитной организации, не исполненные ею в установленном порядке (если такие платежные документы имеются);

     8) опись платежных документов клиентов  кредитной организации, не исполненных ею в установленном порядке;

     9) справка о корреспондентских  счетах, открытых кредитной организацией;

     10) уведомление о вручении лицам,  указанным в п. 5 ст. 50.5 настоящего  Федерального закона, копий заявления  о признании кредитной организации  банкротом и копий приложенных к нему документов;

     11) доверенность или иные документы,  подтверждающие полномочия на  подписание заявления о признании  кредитной организации банкротом.

 

      Задача:

     При ответе на вопрос преподавателя о  том, какие принудительные меры воздействия вправе применять Банк России к кредитным организациям, студент Яковлев В. В. Назвал следующее:

• штрафы;
• требование об осуществлении кредитной организации мероприятий по ее финансовому оздоровлению;
• ограничение на проведение отдельных банковских операций сроком на 6 месяцев;
• запрет на осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией сроком на 2 года;
• заперт на открытие филиалов на срок до 1 года;
• требование о замене руководителей кредитной организации;
• введение Временной администрации по управлению кредитной организации;
• отзыв лицензии на осуществлении банковских операций;
• установление дополнительного контроля за деятельностью кредитной организации.

     Согласны  ли Вы с данным ответом? 

     Решение:

     В соответствии с ч. 1 ст. 74 Закона о банке России в случаях нарушения кредитной организацией федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Банка России, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1% минимального размера уставного капитала либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций на срок до шести месяцев.

     В ч. 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения в установленный Банком России срок предписаний Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе:

     1) взыскать с кредитной организации  штраф в размере до 1% размера  оплаченного уставного капитала, но не более 1% минимального  размера уставного капитала;

     2) потребовать от кредитной организации:

     осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, в том  числе изменения структуры ее активов;

     замены  руководителей кредитной организации, перечень должностей которых указан в ст. 60 Закона о банке России;

     осуществления реорганизации кредитной организации;

     3) изменить на срок до шести  месяцев установленные для кредитной  организации обязательные нормативы;

     4) ввести запрет на осуществление  кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной ей лицензией на осуществление банковских операций, на срок до одного года, а также на открытие ею филиалов на срок до одного года;

     5) назначить временную администрацию  по управлению кредитной организацией  на срок до шести месяцев;

     6) ввести запрет на осуществление  реорганизации кредитной организации,  если в результате ее проведения  возникнут основания для применения  мер по предупреждению банкротства  кредитной организации, предусмотренные  Законом о банкротстве кредитных организаций;

     7) предложить учредителям (участникам) кредитной организации, которые  самостоятельно или в силу  существующего между ними соглашения, либо участия в капитале друг  друга, либо иных способов прямого  или косвенного взаимодействия  имеют возможность оказывать влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации, предпринять действия, направленные на увеличение собственных средств (капитала) кредитной организации до размера, обеспечивающего соблюдение ею обязательных нормативов.

     Часть 3 ст. 74 Закона о банке России устанавливает, что Банк России вправе отозвать у  кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным Законом.

     Следовательно, из названного Яковлевым, верно только следующее:

• штрафы;
• требование об осуществлении кредитной организации мероприятий по ее финансовому оздоровлению;
• запрет на осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией сроком не на 2, а на 1 год;
• заперт на открытие филиалов на срок до 1 года;
• требование о замене руководителей кредитной организации;
• введение Временной администрации по управлению кредитной организации;
• отзыв лицензии на осуществлении банковских операций;

 

Список  использованной литературы 

       Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., "Российская газета", №237 от 25.12.1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ, СЗ РФ от 05.12.1994 г., №32, ст. 3301
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.11.1996 г. №14-ФЗ, СЗ РФ от 29.01.1996 г., №5, ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. №146-ФЗ, "Российская газета", №233, от 28.11.2001 г.
5. Федеральный закон №86-ФЗ от 10.07.2002 г. "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", СЗ РФ от 15.07.2002 г., №28, ст. 2790.
6. Федеральный закон от 02.12.1990 г. №395-1 "О банках и банковской деятельности", СЗ РФ от 05.02.1996 г., №6, ст. 492.
7. Федеральный закон РФ от 16.07.1998 г. №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", СЗ РФ от 20.07.1998 г., №29, ст. 3400.
8. Инструкция ЦБ РФ от 14.01.2004 г. №109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций", "Вестник Банка России", №15 от 20.02.2004 г.
9. Указ Президента РФ от 23.07.1997 г. №773 "О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам", СЗ РФ от 28.07.1997 г., №30, ст. 3606.

       Научная литература:

10. Ефимцева Л.Г. Банковские сделки: право и практика. М., 2..5.
11. Вишневский А.А. Банковское право: Краткий курс лекций. М., 2008.
12. Куликов А.Г. Деньги кредит, банки М., 2009.
13. Братко А.Г. Банковское право.-М., 2007.