Порядок оформления бухгалтерской отчетности ЖКП

- бере  участь в оформленні матеріалів, пов'язаних з нестачею і відшкодуванням  втрат від нестачі, крадіжок  і псування, активів підприємства. Разом з іншими службами головний  бухгалтер повинен забезпечити  економічний аналіз фінансово-господарської діяльності підприємства для виявлення внутрішньогосподарських резервів і визначення шляхів подальшого розвитку підприємства.

    Усі працівники, зайняті обліком і  звітністю, підпорядковуються головному  бухгалтеру і призначаються керівником підприємства за рекомендацією головного бухгалтера. Він встановлює для кожного облікового працівника службові обов'язки і контролює їх виконання.

    Розпорядження головного бухгалтера щодо порядку  і строків документального оформлення господарських операцій, подання в бухгалтерію належних документів є обов'язковими для всіх працівників підприємства, які причетні до обліку.

    Право розпоряджатися господарськими засобами і пов'язане з цим право першого  підпису на грошових і розрахункових  документах, фінансових і кредитних зобов'язаннях, господарських угодах (контрактах) тощо належить керівникові господарства. Головний бухгалтер контролює дотримання чинного законодавства і має право другого підпису: його підпис є контролюючим. Без підпису керівника господарства чи головного бухгалтера документ вважається недійсним.

    Отже, в ринкових умовах господарювання, щоб головний бухгалтер міг виконувати свої обов'язки і використовувати  свої права, він повинен бути економічно і юридичне освіченим, знати різні методи формування тих або інших показників і результатів діяльності, повинен вміти вибрати і запропонувати керівництву той варіант облікової політики, який найбільш повно забезпечує реалізацію прийнятої на підприємстві фінансової стратегії.

    Збільшення  і ускладнення господарських зв'язків в умовах ринку, а звідси - зростання оперативної інформації, необхідної для управління, вимагають подальшого удосконалення організації бухгалтерського обліку, а також підвищення рівня економічних знань та ділової кваліфікації всіх облікових працівників. Раціонально організувати облік можуть тільки спеціалісти, які володіють глибокими знаннями як з методології і техніки бухгалтерського обліку, так і з економіки, права, аналізу й аудиту.  
 
 

2. БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК  В КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВІ «КИЇВАВТОДОР»

2.1 Загальна характеристика комунального підприємства

    Корпорація  Київавтодор  здійcyює нагляд, утримування і ремонт автошляхів та системи дощової канализації в м. Києві.

    Всього  на балансі:

    • 2101 вулиця загальною протяжністю 1627,2 км:

    - загальноміського та районного значення 695,1 км;

    - місцевого значення 932,1км;

    • загальна балансова площа 26152,3 тис. м2, з них;

    • загальна площа проїзної частини 18670,4 тис. м2;

    • загальна площа тротуарів 7481,9 тис. м2;

    • пішохідні переходи 252 шт.:

    - підземних 222 шт.;

    - надземних 30 шт.;

    • туалети 59шт (40 працюють із них 21 оренда 21 -ШЕУ районів);

    • мостів та шляхопроводів - 157 шт. з них:

    - мостів автомобільних - 32 шт.;

    - мостів пішохідних -11 шт.;

    - шляхопроводів - 84 шт.;

    - надземних переходів - 30 шт.;

    • закрита система дощової каналізації - 789,9 км.;

    • щодо приймальних колодязів - 25600 шт.;

    • оглядових колодязів - 12169 шт.;

    • колесовідбійної стрічки - 176,4 км;

    • пішохідної огорожі - 90,9 км;

    • опор освітлення - 54000 шт.;

    • світлоточки - 139,2 тис. шт.;

    • протяжність електромережі - 4484 км.

    До  складу корпорації Київавтодор входить 20 комунальних підприємств (загальною  кількістю близько 4 тис. працюючих):

• 10 комунальних підприємств (по кількості районів) «Шляхово - експлуатаційне управління по ремонту та експлуатації автомобільних шляхів та споруд на них;
• комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та експлуатації автомобільних шляхів та споруд на них «Магістраль»;
• комунальне підприємство по ремонту та експлуатації мостів і шляхів «Київавтошляхміст»;
• два комунальні автотранспортні підприємства КАТП-273901 і КАТП-273904;
• комунальне підприємство «Підрядне спеціалізоване дорожнє ремонтно-будівельне управління»;
• комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-траспортних споруд»;
• комунальне підприємство «Учбово-курсовий комбінат»;
• комунальне підприємство «Автодорсервіс»;
• комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Київміськсвітло»
• комунальне підрядне спеціалізоване підприємство будівельно-електромонтажних робіт «ПСПБЕМР».

 

  Рахунки для обліку в «КИЇВАВТОДОР»

    Комунальні  підприємства в основному надають  послуги, тому для обліку

використовуються  субрахунки:

    703 «Дохід від реалізації робіт і послуг»;

      903 «Собівартість реалізованих робіт і послуг».

    Витрати обліковуються на рахунках 23 (виробничі), 92 (адміністративні) і 91 (на підприємствах, де мають місце загальновиробничі  витрати). Інші доходи і витрати - операційні, фінансові та інші - обліковуються так, як в інших галузях.

    Щодо  розрахунків із квартиронаймачами, то в Інструкції до плану рахунків бухгалтерського обліку, затвердженій наказом Міністерства фінансів України  № 291 від 30.11.99 p., допущена помилка - запропоновано розрахунки з квартиронаймачами вести на субрахунку 685 «Розрахунки з іншими кредиторами», тобто боржники ЖКП - дебітори перетворилися на кредиторів.

    Можна вести облік розрахунків з  квартиронаймачами на окремому субрахунку рахунку:

    36 «Розрахунки з покупцями та замовниками» або рахунку 37 «Розрахунки з різними дебіторами»;

    після всіх коригувань Інструкції до плану  рахунків це не має суттєвої відмінності.

    Дотації, субсидії і відшкодування пільг  з бюджету є цільовим фінансуванням  і обліковуються на рахунку 48 «Цільове фінансування і цільові надходження». При цьому дотації зараховуються в кредит субрахунку 718 «Дохід від безоплатно отриманих оборотних активів», а субсидії і пільги - у кредит субрахунку 703 як дохід від основної діяльності ЖКП. Цільове фінансування згідно з пунктом 16 П(С)БО 15 «Дохід» не визнається доходом доти, поки не існує підтвердження того, що воно буде отримане і підприємство виконає умови щодо такого фінансування. При нарахуванні боргу бюджету відображати його як дебіторську заборгованість: Д-т 377 К-т 48;

    а після отримання коштів відображати дохід:

    Д-т 311 К-т 377;   Д-т 48 К-т 703.

    Для виконання пункту 19 П(С)БО 15 в кінці  року треба робити проведення 
Д-т 48 К-т 703.

    Проведення  з нарахування дотацій не робляться, вони відображаються в обліку за датою  отримання.

    Далі  у проведеннях використовуватимуться такі субрахунки рахунків 36 і 37: 
361 «Розрахунки з підприємствами (споживачами комунальних послуг)2; 
377.1 «Розрахунки з бюджетом із субсидій»;

377.2 «Розрахунки з бюджетом із відшкодування пільг»; 364 або 378 «Розрахунки з квартиронаймачами»;

379 «Розрахунки з орендарями нежитлових приміщень в ЖО».

    Дохід від оренди комунальні підприємства обліковують на субрахунку 713, а. житлові  організації - на субрахунку 703, бо надання в оренду нежитлових приміщень є для них основною діяльністю.

    Синтетичний бухгалтерський облік комунальні підприємства ведуть здебільшого за скороченою журнально-ордерною формою обліку (7 журналів-ордерів, нова форма яких затверджена наказом  Міністерства фінансів України від 29.12.2000 р. № 356). Деякі великі підприємства використовують повну журнально-ордерну форму обліку. Малі підприємства, в тому числі ті, що перейшли на сплату єдиного податку, використовують або спрощену форму обліку, або ведуть облікові регістри, самостійно розроблені з урахуванням затверджених. Переважна більшість житлових організацій облік витрат і доходів ведуть у журналі-ордері № 05-ЖГ, який використовувався раніше в цій галузі; він зручний і пристосований до особливостей саме цих підприємств. Далі в статті буде наведено приклад його заповнення з урахуванням сучасної методології бухгалтерського обліку.

    Оподаткування комунальних підприємств

    Комунальні підприємства сплачують податки згідно із законодавством.

    Клас  професійного ризику виробництва   для сплати збору на страхування від нещасних випадків в житлових організаціях - 2, на підприємствах з

теплопостачання - 17, водопостачання - 37, прибирання сміття - 12.

    У частині деяких податків, які зараховуються  до місцевого бюджету (комунальний  податок, частина плати за землю), місцеві органи влади можуть надавати пільги деяким комунальним підприємствам. На практиці в різних регіонах України надання цих пільг здійснюється по-різному - від звільнення від сплати на 90 - 100 % до відсутності будь-яких пільг.

    Іноді для комунальних підприємств  встановлюється пільга з плати за спеціальне використання природних ресурсів.

    Податки, які неможливо прямо віднести на виробничі або загальновиробничі  витрати (рахунки 23, 91), відносять до адміністративних витрат (рахунок 92). З  метою зменшення частки останніх ЖКП, як і інші підприємства, можуть відносити частину комунального податку (відповідно до чисельності виробничого персоналу), податок з власників транспортних засобів (у частині транспортних засобів виробничого призначення) у дебет рахунків 23, 91.

    Податок на прибуток

    Житлово-комунальні підприємства часто бувають збитковими і отримують дотації з бюджету, але вони сплачують податок на прибуток на загальних підставах  згідно із Законом про прибуток. Валові доходи і валові витрати визначаються як і на інших підприємствах.

    Є особливості у включенні до валового доходу надходжень з бюджету (дотацій, субсидій, пільг). Згідно з п. 11.3 Закону про прибуток датою збільшення валового доходу у разі продажу товарів (робіт, послуг) з оплатою за рахунок бюджетних  коштів є дата надходження таких коштів на рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації в будь-якому іншому вигляді, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов'язаннями перед таким бюджетом. Тому дотації, субсидії, пільги включаються до валового доходу не за першою подією, а після їх отримання житлово-комунальним підприємством.

    Податок на додану вартість

    Житлово-комунальні підприємства є платниками ПДВ з  усіх своїх доходів крім бюджетних  дотацій та інших видів бюджетного цільового фінансування, при яких не виникає операцій продажу (цільове фінансування капітальних вкладень, ремонтів, на підготовку до осінньо-зимового періоду тощо). Згідно із п. 11.11 Закону про ПДВ деякі підгалузі житлово-комунального господарства мають пільгу з ПДВ, а саме: ЖЕКи, ЖКП з тепло-, водо- і газопостачання, а також ті, вартість послуг яких включається до складу квартирної плати (обслуговування ліфтів, вивезення та утилізації сміття, протипожежних заходів тощо), при наданні послуг фізичним особам і бюджетним організаціям визначають ПДВ касовим способом. Касовий спосіб полягає в тому, що податкове зобов'язання з ПДВ визначається за датою отримання коштів, а податковий кредит — за датою оплати рахунків постачальників або надання інших видів компенсації вартості їхніх послуг.

    Дотації згідно з підпунктом 3.2.7 Закону про  ПДВ не є об'єктом оподаткування  ПДВ. Оскільки в житлово-комунальних  підприємствах всі операції, крім отримання дотацій, є об'єктом  оподаткування ПДВ, тут необхідно  застосовувати норми підпункту 7.4 Закону про ПДВ. Щодо цього існують роз'яснення ДПА України, зокрема, листи № 6579/6/16-1220-26 від 29.11.2000 р., №4586/7/16-1217-20 від 09.04.2001р. та ін. Право податкового кредиту за придбаними товарами (роботами, послугами) житлово-комунальні підприємства мають лише в частині, що відповідає частині використання таких придбаних товарів в оподатковуваних операціях. Цю частину треба визначати, виходячи зі співвідношення суми всіх доходів ЖКП і суми одержаної дотації. 
Наприклад, у поточному періоді: