Отчет по практике в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Учреждение также по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для физических и юридических лиц, а также организаций за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.  Структура МАУ «МФЦ ГО «город Каспийск»

Органами управления МАУ «МФЦ ГО «город Каспийск» являются Наблюдательный совет и директор. Назначение директора Учреждения, а также заключение и прекращение трудового договора с ним производится на основании постановления главы городского округа «город Каспийск». С руководителем Учреждения заключается срочный трудовой договор на срок не более одного года.

Структурная схема МАУ «МФЦ ГО «город Каспийск» представлена на рисунке 1: 

Рассмотрим основные функции подразделений  автономного учреждения:

• Операторы:
• Ведут запись на приём в МФЦ, разъясняют порядок обращения в МФЦ для содействия получению государственных или муниципальных услуг и т.д. по телефону.
• Осуществляют очное консультирование по вопросам, касающимся порядка и способов предоставления услуг в МФЦ, а так же выдают заявителям бланки, формы документов, заявлений на получение государственных и муниципальных услуг.
• Принимают заявления и другие документы, необходимые для получения государственных или муниципальных услуг, предоставляемых участниками МФЦ, содержащие согласие заявителя на обработку персональных данных и его контактные данные.
• Проверяют правильность оформления заявлений, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, требованиям административного регламента.
• Регистрируют поступившие обращения заявителей и прилагающиеся документы в журнале регистрации, вносят данные о принятых документах в электронную базу данных.
• Готовят и распечатывают расписку-уведомление в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки с регистрационным номером, датой и подписью сотрудника, принявшего комплект документов, выдаётся на руки заявителю. На расписке также указывается срок, когда заявитель может получить результат предоставления государственной и муниципальной услуги. Получение заявителем расписки подтверждает факт приёмки оператором МФЦ, представителем участника МФЦ комплекта документов от заявителя.
• Эксперты осуществляют следующие функции:
• формируют личное дело заявителя (отметка в электронном журнале);
• проверяют комплектность принятых документов;
• осуществляют комплектование недостающих документов на базе информационного обмена с федеральными, региональными и местными органами и организациями (запросы письменные через операторов курьеров и электронные по каналам связи);
• передают в органы и организации пакет документов заявителя для принятия решения о предоставлении (отказе) в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
• ставят на контроль по срокам оказания государственной услуги (согласно административных регламентов и положений о предоставлении гос.услуг);
• осуществляют электронный обмен документов с организациями;
• принимают от органов федеральной, региональной и местной власти и от организаций документы;
• готовят ответы на поступившие запросы от других организаций;
• осуществляют контроль за сроками рассмотрения документов;
• формируют готовый пакет документов с оказанной государственной услугой для выдача заявителям;
• ведут учет принятых заявлений в разрезе видов государственных услуг. 
• Операторы-паспортисты осуществляют ведение учёта граждан, проживающих в жилых помещениях -оформление учётных документов -подготовка документов для регистрации граждан и снятия их с регистрационного учёта -постановка и снятие с воинского учёта -подготовка и выдача справок установленного образца -оформление документов для получения паспортов 
• Юристы консультируют заявителей по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, подготавливают заключения, оказывают содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера
• Отдел кадров осуществляет учет табеля, составление приказов, договоров.
• Инженер ЭВМ, Техник ЭВМ поддерживают и обслуживают работу технических средств в учреждении.
• Бухгалтер:
• ведет учет целевых средств, предоставленных автономному учреждению в форме субвенций, субсидий на финансирование основной деятельности;
• ведет обособленный учет доходов и расходов по деятельности, осуществляемой в рамках целевого финансирования;
• ведет обособленный учет имущества, закрепленного за автономным учреждением и приобретенного за счет целевых средств, а также обособленный учет находящегося у автономного учреждения недвижимого и особо ценного движимого имущества;
• осуществляет учет банковских и кассовых операций;
• ведет учет расчетов с контрагентами;
• ведет учет заработной платы, кадровый и персонифицированный учет;
• ведет налоговый учет.
• Экономист

4. Состав технических средств в учреждении.

В здании МФЦ имеется хорошо оснащенная техническая база, дающая возможность автоматизировать рабочие места и увеличить производительность работы. Также имеются сервера,  локальная сеть и выход в Интернет. В центре организованно отдельная многоканальная телефонная линия «Call Centre», предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц. Центр телефонного обслуживания (одновременно принимает до 5 телефонных звонков), осуществляет соединение с 16 операторами. В службе технологий работают квалифицированные работники, которые поддерживают и обслуживают работу технических средств в учреждении. Для защиты от сбоев и потери ценной информации для каждого отдела установлен сервер, на котором содержится вся необходимая информация, т.о. реализована архитектура клиент-сервер. Большинство программ использующихся в организации работают на основе запросов к БД хранящейся на сервере. Внедряется системы защиты персональных данных  пользователей – «Смарт-карта», содержащая  электронную  цифровую подписью, что позволит значительно сократить время, затрачиваемое на оформление услуги, усовершенствует  процедуру подготовки, доставки, учета и хранения документов.

5. Состав программного обеспечения в учреждении.

Информационная инфраструктура создана  на основе комплекса передовых информационных и коммуникационных технологий.

МФЦ имеет свой  сайт, где размещены  административные регламенты,  перечень необходимых документов и услуг.

На предприятии в каждом отделе имеются свои программы, которые  используются и постоянно обновляются. Рассмотрим осиновые из них:

• Прикладное решение "1С:Комплексная автоматизация" на платформе «1С:Предприятие 8.2». Данное прикладное решение позволяет организовать единую информационную систему, охватывающую основные задачи управления и учета на предприятии:
• Управление продажами, запасами и закупками;
• Управление отношениями с клиентами (CRM);
• Ценообразование;
• Оперативное ресурсное планирование;
• Управление денежными средствами и взаиморасчетами;
• Учет производства;
• Управление основными средствами и оборудованием;
• Бухгалтерский и налоговый учет, регламентированная отчетность;
• Расчет зарплаты и управление персоналом;
• Формирование разнообразной аналитической отчетности.

Прикладное решение охватывает основные бизнес-процессы предприятия, обеспечивая "бесшовную" автоматизацию и создание единого информационного пространства для отображения финансово-хозяйственной деятельности всей компании, что позволяет оперативно оценивать эффективность работы и получать информацию для принятия управленческих решений. В единой информационной базе можно вести управленческий и регламентированный (бухгалтерский и налоговый) учет как одной, так и нескольких организаций, например, нескольких организаций, входящих в холдинг. Эта возможность существенно снижает трудоемкость ведения учета за счет использования общих массивов информации. Управленческий учет по предприятию может вестись в любой выбранной валюте, бухгалтерский и налоговый учет ведется в национальной валюте. Регламентированная отчетность для каждой организации формируется раздельно. Решение обеспечивает четкое разграничение доступа сотрудников к информации в зависимости от их статуса.

• АИС «МФЦ», которая автоматизирует работу сотрудников МФЦ при оказании государственных и муниципальных услуг, позволяет свести до минимума количество документов, предоставляемых гражданами. Она обеспечивает:
• отображение:
• хода документов в учреждении, в том числе через интерактивный Интернет-сайт,
• текущего статуса исполнения административных процессов,
• результатов исполнения административных процедур,
• принятых решений и связанных с ними документов; 
• управление потоками заявителей;
• взаимодействие с порталом государственных услуг субъекта РФ;
• информационный обмен с участниками МФЦ;
• мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Основными элементами АИС МФЦ являются:

• подсистема управления административными процессами и документооборотом МФЦ,
• подсистема управления потоками заявителей,
• подсистема информационно-справочного обеспечения МФЦ (включая сайт МФЦ),
• подсистема взаимодействия с порталом государственных услуг субъекта РФ,
• подсистема информационного обмена с участниками МФЦ,
• подсистема мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
• АИС «Паспортный стол» предназначена для автоматизации всех основных процессов деятельности паспортных столов жилищно-эксплуатационных организаций:
• подготовка необходимых документов для регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания;
• ведение картотеки зарегистрированных граждан, а также картотеки поквартирных карточек;
• подготовка необходимых документов для замены/выдачи гражданам документов, удостоверяющих личность;
• оперативное обслуживание населения (выдача выписок из домовых книг, необходимых справок);
• подготовка и передача информации в центры по расчету и начислению коммунальных платежей;
• оперативное обслуживание органов местного самоуправления необходимой информацией и др.
• АИС «Программа расчета субсидий» предназначена для автоматизации процессов расчета и учета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Программа позволяет автоматизировать работу учреждений, в рамках деятельности которых необходимо рассчитывать субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. С помощью программы можно облегчить и ускорить ввод информации от заявителей, вести подробную историю дел и получать полную информацию о предоставленных субсидиях, производить расчеты в соответствии со всеми нормами законодательства. 

Возможности программы: 

• Хранение данных о нанимателях жилых помещений, заявителях.
• Хранение полной и произвольно подробный нормативно-справочной информации о составе семьи заявителя, Доходах каждого члена семьи, адресах проживания и регистрации, перечнях льготных категорий членов семьи, прожиточных минимумов и другой необходимой информации с учетом региональных стандартов.
• Учет заявок поступающих от заявителей на получение субсидий.
• Полная история дела на каждого заявителя.
• Определение срока предоставления субсидии.
• Ежемесячный расчет размера субсидии на каждого заявителя с учетом количества человек, имеющих право на субсидию, льготных и поправочных коэффициентов, прожиточных минимумов и социальных норм жилья. Расчет производится с учетом фактических начислений за жилищно-коммунальные услуги. Присутствует возможность подробной расшифровки расчета по каждому и заявителей.
• Возможность перерасчета субсидий за произвольный период при изменении дохода, состава семьи, тарифов на услуги или прочих параметров.
• Учет выплаченных и начисленных субсидий.
• Возможность гибко и легко настраивать алгоритм расчета субсидий при изменении законодательства, в пользовательском режиме.
• Возможность автоматического формирования уведомлений о прекращении начисления и предоставления субсидий заявителям.
• Учет перечисленных сумм, на персонифицированные счета граждан; формирование отчетов по фактически перечисленным суммам субсидий.
• Контроль рассмотрения заявок.
• Получение статистической отчетности по начисленным и выплаченным субсидиям.
• Полное соответствие алгоритмов расчета законодательству.
• Автоматизированное взаимодействие с банком и почтой по выплатам субсидий.
• АИС «Электронная очередь», действующая в клиентском зале, за счет  которой   сокращается время ожидания в очереди. Данная программа практически полностью моделирует реальную очередь со всеми возможными вариациями последующих действий по каждому клиенту. В числе возможностей системы такие функции как "запись на прием", "отложенная очередь", подробная статистика по каждому оператору и клиенту. Состоит из следующих компонент:
• Модули постановки клиента в электронную очередь.
• Набор операций с талоном клиента, находящимся в электронной очереди.
• Модули управления электронной очередью.
• Модули оповещения клиента о изменении его положения в электронной очереди.
• Сервер электронной очереди.

2. ОБЗОР ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ.

Рис. Схема  информационных потоков учреждения

К входным документам относятся: документы заявителей на оказание какой-либо государственной или муниципальной услуги. (Приложение 1,2)

К выходным документам относят: Служебная по субсидиям в ЕРЦ, Сведения о начислении субсидий населению по жилищно-коммунальным услугам и поступления средств на их возмещение из бюджета за 2011г. ч/з МАУ  МФЦ ГО "город Каспийск" (Приложение 3), Справка по суммам начисленных субсидий не подлежащие оплату в  МУП "ЕРЦ",   Сведения об объемах предоставленных жилищно-коммунальных услуг  и начисленных  суммах  субсидий по г. Каспийск за февраль 2011 г. (Приложение 4), Сводный отчет о предоставленных гражданам субсидиях на оплату жилого помещения жилого помещения  и коммунальных услуг по г. Каспийск за Февраль м-ц 2011г. (Приложение 5), Справки о доходах физических лиц в Налоговые органы, Отчет в ФСС, Налоговая декларация.

К внутренним документам относятся документы, которые перемещаются как внутри отделов, так и между работниками. К таковым относится приказы издаваемые руководителем, приказ о присвоении различной степени квалификации работникам, приказ о присвоении денежной премии за различные достижения, служебные. Так же к внутреннему документообороту относятся: Накладные на внутреннее перемещение объектов ОС, Акты списания ОС, Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей, Акт о списании материальных запасов, Акт о приёме передаче объекта ОС, Оборотно-сальдовая ведомость.

3. ОПИСАНИЕ СТРУКТУРЫ ОСНОВНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДПРИЯТИЯ.

На предприятии существует много информационных систем, которые функционируют в каждом отделе организации и выполняют совершенно разные операции, поэтому всех их рассмотреть и изучить не представляется возможным. В связи с этим в данной работе будет приведен пример работы программы «1С.Бухгалтерия».

 Рассмотрим несколько таблиц БД информационной системы:

                                Справочник    Номенклатура