Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста. 

Ответственность несовершеннолетних:

1. 16-18 лет – меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным Президиумом Верховного Совета РСФСР;
2. на общих основаниях – ст. 49, 114 - 122, 148, 158, 159, 165, 165.8, 172 - 175, 183, 183.1, 183.2, 183.3;

 

Специальные субъекты административной ответственности:

1. должностные лица;
2. военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений.

 

Ответственность иностранных граждан  и лиц без гражданства.

    Находящиеся на территории РСФСР иностранные  граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами СССР. Вопрос об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории РСФСР иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и международным договорам СССР пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Союза ССР и РСФСР, разрешается дипломатическим путем.

    Физические  лица иностранных государств и лица без гражданства, совершившие административные правонарушения на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне Российской Федерации, подлежат административной ответственности на общих основаниях с физическими лицами Российской Федерации. 

Основания освобождения от административной ответственности:

1. крайняя необходимость;
2. необходимая оборона;
3. невменяемость;
4. малозначительности правонарушения (возможность) – устное замечание.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ  ВЗЫСКАНИЕ

 

Административное  взыскание (понятие и цели):

• мера ответственности
• применяемая в целях:
1. воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов, уважения к правопорядку;
2. предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем;
3. предупреждения совершения новых правонарушений другими лицами.

 

Виды  административных взысканий:

1. предупреждение;
2. штраф;
3. возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
4. конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
5. лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств);
6. исправительные работы;
7. административный арест;
8. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

 
 

За  одно административное правонарушение может  быть наложено основное либо основное и дополнительное взыскание.

Предупреждение – по общему правилу – письменная форма.

 

Административный  штраф

 

Штраф:

• денежное взыскание,
• налагаемое за административные правонарушения в случаях и пределах, предусмотренных законодателсьтвом,
• выражающееся в величине, кратной:
1. минимальному размеру месячной оплаты труда (без учета районных коэффициентов), установленному законодательством РФ на момент окончания или пресечения правонарушения (0,1–100);
2. стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества (до x10);
3. размеру незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения (до x10).

Лишение специального права, предоставленного данному  гражданину

 

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину:

1. права управления транспортными средствами;
2. права охоты;
3. права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств

 

Применяется на срок до трех лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом.

По общему правилу – срок лишения такого права не может быть менее пятнадцати дней. 

    Лишение права управления средствами транспорта не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев:

1. управления в состоянии опьянения;
2. невыполнения требования работника милиции об остановке т/с;
3. оставления в нарушение установленных правил места ДТП, участником которого они являются;
4. уклонения от прохождения в установленном порядке освидетельствования на состояние опьянения.

 

    Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

Исправительные  работы

    Исправительные  работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту  постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и  с удержанием до двадцати процентов  его заработка в доход государства. Исправительные работы назначаются районным (городским) народным судом (народным судьей). Срок исправительных работ не может быть менее пятнадцати дней, если иное не установлено законодательными актами Союза ССР и РСФСР.

Административный  арест

    Административный  арест устанавливается и применяется  лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается районным (городским) народным судом (народным судьей).

    Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до двенадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

Административное  выдворение за пределы  РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

    Административное  выдворение за пределы РФ иностранных  граждан и лиц без гражданства  заключается в принудительном и  контролируемом их перемещении через  Государственную границу РФ  за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных  законодательством РФ , - контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из РФ.

 

НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ

 

Общие правила наложения  взыскания за административное правонарушение:

1. взыскание за административное правонарушение налагается в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение;
2. в точном соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
3. при наложении взыскания учитываются:
1. характер совершенного правонарушения;
2. личность нарушителя;
3. степень вины нарушителя;
4. имущественное положение нарушителя;
5. обстоятельства (1) смягчающие и (2) отягчающие ответственность.

 

Обстоятельства, смягчающие ответственность  за административное правонарушение (по общему правилу, открытый перечень):

1. чистосердечное раскаяние виновного;
2. предотвращение виновным вредных последствий правонарушения;
3. добровольное возмещение ущерба;
4. устранение причиненного вреда;
5. совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения;
6. совершение правонарушения при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
7. совершение правонарушения несовершеннолетним;
8. совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 1 года.

 

Обстоятельства, отягчающие ответственность  за административное правонарушение:

1. продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2. повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию;
3. совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление;
4. вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;
5. совершение правонарушения группой лиц;
6. совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
7. совершение правонарушения в состоянии опьянения (необязательное к учету обстоятельство).

Наложение административных взысканий  при совершении нескольких административных правонарушений

    При совершении одним лицом двух или  более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности.

    Если  лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем  же органом (должностным лицом), взыскание  налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное нарушение. В этом случае к основному взысканию может быть присоединено одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений.

Исчисление  сроков административного взыскания

Сроки наложения административного  взыскания*

*) указанные  сроки не распространяются на  случаи применения конфискации  предметов контрабанды, производимой на основе ТК РФ.

Срок, по истечении которого лицо считается не подвергавшимся административному  взысканию – в  течение года со дня окончания исполнения взыскания (если лицо не совершило нового административного правонарушения).