Повноваження, структура та функції Міністерства Аграрної політики України

Національний  Університет Біоресурсів і Природокористування  України 
 
 
 
 
 

Реферат на тему:

« Повноваження, структура та функції Міністерства Аграрної політики України » 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Виконав:

М1-ЗВ-2

Жила  І.А 

Київ 2011

     Міністерство аграрної політики  та  продовольства  України  
(Мінагрополітики України) є центральним органом виконавчої влади,  
діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів  
України.

         Мінагрополітики України   є   головним   органом   у  системі  
центральних  органів  виконавчої  влади  з  питань  формування  та  
забезпечення реалізації:

• державної аграрної  політики,  політики  у сфері сільського  
  господарства та з питань продовольчої безпеки держави;
• державної політики в галузях рибного господарства  та  рибної  
  промисловості,  охорони,  використання та відтворення водних живих  
  ресурсів,  регулювання рибальства та  безпеки  мореплавства  суден  
  флоту  рибного  господарства,  ветеринарної медицини,  безпечності  
  харчових продуктів,  у сферах карантину та захисту рослин, охорони  
  прав на сорти рослин,  земельних відносин та топографо-геодезичної  
  і   картографічної   діяльності,    лісового    та    мисливського  
  господарства, нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

      Мінагрополітики   України   у  своїй  діяльності  керується  
Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента  
України та Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства  
України, а також дорученнями Президента України.  

Основними завданнями Мінагрополітики  України є  формування  
та забезпечення реалізації:

    1) державної аграрної    політики,   спрямованої   на   розвиток  
агропромислового комплексу та  забезпечення  продовольчої  безпеки  
держави;

     2) державної   політики   у   сферах   сільського  господарства,  
тваринництва,      садівництва,     насінництва,     розсадництва,  
виноградарства, харчової і переробної промисловості (далі - галузі  
агропромислового  виробництва),  інженерно-технічного забезпечення  
агропромислового      комплексу      та     сільськогосподарського  
машинобудування,    сільськогосподарської   дорадчої   діяльності;  
     3) державної політики  в  галузях рибного господарства та рибної  
промисловості,  охорони,  використання та відтворення водних живих  
ресурсів,  регулювання  рибальства  та  безпеки мореплавства суден  
флоту рибного  господарства;  ветеринарної  медицини,  безпечності  
харчових  продуктів  та  кормів,  у  сферах  карантину  та захисту  
рослин, охорони прав на сорти рослин;

    4) державної політики    з    питань     земельних     відносин,  
топографо-геодезичної  і  картографічної  діяльності,  лісового та  
мисливського господарства, якості та безпеки сільськогосподарської  
продукції, насіння і садивного матеріалу, біологічної і генетичної  
безпеки сільськогосподарських рослин і тварин, родючості грунтів.  
    5)   забезпечення здійснення державного управління у сфері АПК, організація і забезпечення аграрної реформи та її моніторингу, структурної перебудови галузей агропромислового виробництва, сприяння реалізації державної політики щодо розвитку підприємництва; 
    6)  участь у формуванні та реалізації соціальної політики у сільській місцевості, координація діяльності органів виконавчої влади з питань аграрної та соціальної політики на селі, збезпечення продовольчої безпеки держави; 
     7)  розроблення і реалізація загальнодержавних регіональних програм та поточних планів економічного і соціального розвитку АПК і соціальної

сфери села;

    8) здійснення науково-технічної і технологічної політики, координація науково-дослідних робіт та впровадження у виробництво завершених наукових розробок, розробка пропозицій щодо оптимального територіального розміщення сільськогосподарського виробництва, збереження та якісного оновлення наявного ресурсного потенціалу АПК, подолання безробіття та інших негативних явищ кризового характеру; 
    9) здійснення заходів щодо державної підтримки товарови-робників усіх форм власності і господарювання, організація продовольчого ринку, розвиток маркетингових процесів, активізація зовнішньоекономічної діяльності, залучення іноземних інвестицій та міжнародної технічної допомоги; 
    10) організація роботи державних служб з питань насінництва і розсадництва, сортовипробування і захисту рослин, ветеринарної медицини, племінної справи, заготівлі та якості продукції, стандартизації, карантинного контролю, охорони праці, техніки безпеки, нагляду за технічним станом

машин і обладнання; 
    11) організація наукового і кадрового забезпечення, підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації фахівців та робітничих кадрів, реалізація державної політики щодо підбору і розстановки кадрів центрального апарату, керівників підприємств, установ і організацій, що належать до АПК. 

Мінагрополітики  відповідно до покладених на  нього завдань:

1) розробляє  основні напрями державної аграрної  політики, стратегію та механізм  її реалізації;

2) розробляє  за дорученням Кабінету Міністрів України та з власної ініціативи разом з іншими органами виконавчої влади проекти нормативно-правових актів, що стосуються регулювання відносин у галузях агропромислового виробництва;

3) бере участь  у розробленні і реалізації    в галузях агропромислового виробництва  бюджетної, цінової, податкової, фінансово-кредитної, лізингової, інвестиційної,  страхової та митно-тарифної політики;

4) розробляє  та забезпечує виконання державних  цільових та інших програм  розвитку галузей агропромислового  виробництва, комплексного розвитку сільських територій, удосконалення системи управління агропромисловим комплексом;

5) бере участь  у розробленні проектів Державної  програми соціального і економічного розвитку України, Державного бюджету України та Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

6) аналізує  діяльність та прогнозує розвиток  галузей агропромислового виробництва  з урахуванням їх зонального  розміщення, кон'юнктури аграрного  та продовольчого ринку;

7) забезпечує  у межах своїх повноважень  проведення цінового моніторингу  внутрішнього і зовнішнього аграрного  та продовольчого ринку, про  результати постійно інформує  його учасників;

8) вносить на  розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо розроблення та здійснення заходів, спрямованих на підтримку виробників сільськогосподарської продукції і державного регулювання аграрного та продовольчого ринку, запровадження механізму ф'ючерсних та опціонних контрактів, фінансових і товарних інтервенцій, державних заставних операцій із зерном;

9) розробляє  і здійснює на регіональному  рівні заходи щодо розвитку інфраструктури аграрного та продовольчого ринку, зокрема аграрних бірж, аукціонів живої худоби та птиці, оптових продовольчих ринків, обслуговуючих сільськогосподарських кооперативів, кредитних спілок, страхових компаній, виставок, ярмарків тощо;

10) забезпечує  сертифікацію зернових складів  на відповідність стандартам  якості послуг із зберігання  зерна та продуктів його переробки,  ведення реєстрів складських документів на зерно та зерна, прийнятого на зберігання, декларування зерна суб'єктами його зберігання;

11) бере участь  у розробленні і здійсненні  заходів щодо формування Аграрним  фондом державного продовольчого резерву, оперативно аналізує стан наповнення регіональних запасів продовольства;

Структурні  підрозділи:

• Департамент з контролю апарату міністерства та роботи з персоналом
• Департамент стратегії розвитку аграрної економіки
• Департамент фінансово-кредитної та податкової політики
• Департамент міжнародної інтеграції, інвестиційної політики та розвитку аграрного бізнесу
• Департамент науково-технічної політики
• Департамент розвитку соціальної інфраструктури сільської місцевості
• Департамент ринків продукції рослинництва та розвитку насінництва
• Департамент ринків продукції тваринництва з Головною державною племінною інспекцією
• Департамент формування та функціонування аграрного ринку
• Департамент аграрної освіти та науки
• Департамент з управління державною власністю та бухгалтерського обліку
• Управління реформування управління АПК та соціально-трудових відносин
• Управління взаємодії з ВРУ, ЗМІ та громадськістю
• Управління ревізії і контролю
• Юридичне управління
• Головна державна інспекція якості та сертифікації сільськогосподарської продукції (відділ)
• Державна інспекція по нагляду за технічним станом машин, обладнання та якістю пально-мастильних матеріалів
• Відділ охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху
• Перший відділ
• Другий відділ
• Центральна диспетчерська Мінагрополітики
• Управління патронатної служби Міністра

Усі рішення  Мінагрополітики України в межах  її повноважень є обов'язковими для  виконання центральними та місцевими  органами виконавчої влади, органами місцевого  самоврядування, підприємствами і 

організаціями будь-якої форми власності.

В областях проведення в життя державної  політики в галузі агропромислового комплексу здійснюють головні управління сільського господарства і продовольства, облдержадміністрацій, основними функціями

 яких є:

- проведення  в життя державної політики  у сфері сільського господарства, садівництва, виноградарства, харчової, переробної та виноробної промисловості; 
- організація реалізації державної політики з питань розвитку агропромислового комплексу, виробництва і закупівлі сільськогосподарської продукції та продовольства для державних і регіональних потреб; 
- здійснення заходів щодо державної підтримки товаровиробників, сприяння демонополізації і розвитку конкуренції, створення рівних умов для розвитку всіх форм власності та господарювання, виконання державних та регіональних програм соціального розвитку села; 
- організація підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів

масових професій для АПК;

- пропаганда  досягнень науково-технічного прогресу  в усіх галузях АПК; 
- контроль за природокористуванням і вжиття заходів щодо охорони навколишнього середовища та моніторингу земель сільськогосподарського призначення.