Сущность, цели и задачи общественных отношений. Общественные связи как инструмент управления общественными отношениями

     При  интенсивном   типе   роста   главное -   повышение   производственной эффективности, рост отдачи  от  использования  всех  факторов  производства, хотя  количество  применяемого  труда,  капитала  и  др.  может   оставаться неизменным. Главное здесь -  совершенствование  технологии  производства, повышение  качества  основных  факторов   производства.   Важнейший   фактор интенсивного экономического  роста  -  повышение  производительности  труда.

     Этот  показатель  можно  представить  в  виде   дроби:

       ПТ=П/Т, 

       где   ПТ-производительность труда,  П - созданный продукт в натуральном  или  денежном выражении, Т- затраты единицы труда (например, человеко-час).

     Интенсивный  тип   экономического   роста   характеризуется   увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на  широком  использовании более эффективных и  качественно  совершенных  факторов  производства.  Рост масштабов производства,  как  правило,  обеспечивается  за  счет  применения более совершенной техники, передовых  технологий,  достижений  науки,  более экономичных  ресурсов,  повышения  квалификации  работников.  За  счет  этих факторов достигается повышение качества продукции,  рост  производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

     В условиях научно - технической революции, развернувшейся с середины  ХХ века, преимущественным типом  развития  в  западных  индустриальных  странах становится интенсивный экономический рост. 

2. Модели  и факторы экономического роста

     Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

     Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:

• труд;
• землю
• капитал;
• предпринимательскую способность;
• научно-технический прогресс.

     Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

     Так, по внешнеэкономическим и внутриэкономическим  элементам можно выделить внешние  и внутренние факторы. Существует деление факторов в зависимости от характера роста, на интенсивные и экстенсивные.

К экстенсивным факторам роста относятся:

• увеличение объема инвестиции при сохранении существующего

уровня  технологии;

• увеличение числа занятых работников;
• рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным  факторам роста относятся:

• ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);
• повышение квалификации работников;
• улучшение использования основных и оборотных фондов;
• повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет

лучшей  ее организации.

     При преобладании экстенсивных факторов роста  говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста об интенсивном типе.

     Интенсивные факторы еще называют факторами  совокупного предложения.  От них зависит производство национального продукта.

     Экстенсивные  факторы еще называют факторами совокупного спроса.  От  этих факторов зависит  реализация  выросшего  национального  продукта,  т.е.  они должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов. Также  к факторам связанным с совокупным спросом относят и эффективное  распределение ресурсов.

Многофакторная  модель экономического роста.

     Взаимодействие  ресурсов выражается кривой производственных возможностей.

Рис. 1 Кривая производственных возможностей

     Увеличение  объема ресурсов и повышение их качества за счет НТП приведет к увеличению производственных возможностей. Увеличение объема ресурсов и повышение их качества можно также именовать ресурсами непосредственного воздействия на экономический рост. Есть большое количество ресурсов, которые воздействуют на него косвенно. Так спрос на продукцию и услуги во многом зависит от величины и динамики заработной платы. Ее реальная величина определяется борьбой между рабочими и предпринимателями в ходе заключения коллективных договоров, фискальной политикой государства, а также склонностью населения к сбере-жению и накоплению, структурой потребительского бюджета и т.п. В нашей стране в условиях административно-командной экономики государство не считалось с этими обстоятельствами, что существенно искажало планирование и прогнозирование. Можно привести и другой пример. Использование капитала, и в целом производство в огромной степени зависят от уровня предпринимательской деятельности, которая, в свою очередь, является функцией образованности, таланта, смелости и других качеств менеджеров.

Двухфакторная модель экономического роста.

     Двухфакторная модель экономического роста - модель роста экономики, построенная на предположении, что только два фактора - капитал и труд - участвуют в создании валового национального продукта. Согласно этой модели возрастание средств производства, капитала, по отношению к фиксированному количеству труда, при отсутствии технологических изменений будет приводить к падению нормы прибыли на капитал, а также к снижению реальной ставки процента при одновременном росте реальной заработной платы и объема производства. Такая модель является упрощенной, так как не учитывает влияния технического прогресса.

Ресурсы экономического роста.

     К основным  факторам  (ресурсам)  экономического  роста  относятся  труд, земля, капитал. В свою  очередь,  каждый  из  них  —  совокупность  факторов “второго порядка”. Так, капитал  —  это  здания,  сооружения,  оборудование, сырье, топливо и т.п., в различной  степени  воздействующие  на  создаваемый ВНП. К капиталу можно отнести и НТП,  воздействие  которого  на  величину  и структуру ВНП постоянно возрастает. Безусловно,  к  числу  внешних  факторов экономического роста  следует  отнести  и  совокупный  спрос  общества,  ибо именно он  выступает  “основным  локомотивом”  экономического  роста  как в количественном, так и в структурном и качественном аспектах.  Очевидно,  все факторы,  за  исключением   совокупного   спроса,   относятся   к   факторам предложения.

Таблица 1. Ресурсы экономического роста  и их характеристики

     

     Каждый  из ресурсов постоянно изменяется в  зависимости от других ресурсов, а  также  от  социально-экономического  развития   общества,   и   выполняет различные  функции  в  воздействии  на  экономический  рост.  Он  измеряется различными показателями — ценностными и натуральными.

     Важнейшим из факторов являются затраты труда. Этот фактор определяется, прежде всего, численностью населения страны. Однако часть населения не включается в  число трудоспособных и не выходит на рынок труда, к ней относятся учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т.д. Желающие работать образуют так называемую рабочую силу. Кроме того, в составе рабочей силы выделяются безработные, т.е. те, кто имеет желание работать, но не может найти работу. Однако изменение затрат труда числом занятых не в полной мере отражает действительное положение вещей.

     Наряду  с количественными факторами  важную роль играет качество рабочей  силы и соответственно затрат труда  в процессе производства. По мере возрастающего  образования и квалификации работников происходит повышение производительности труда, что способствует повышению  уровня и темпов экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут  расширяться без какого-либо увеличения рабочего времени и численности  занятых, а лишь за счет повышения качества рабочей силы.

     Другим  важным фактором экономического роста  является капитал - это оборудование, здания и товарные запасы. Основной капитал включает и жилой фонд, потому что люди, живущие в домах, извлекают выгоду из услуг, предоставляемых  домами.

     Важным  фактором экономического роста является земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что  большие запасы разнообразных природных  ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и  погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический  рост страны.

     Научно-технический  прогресс является важным двигателем экономического роста. Он охватывает целый  ряд явлений, характеризующих совершенствование  процесса производства. Научно-технический  прогресс включает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства. Научно-технический прогресс позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные отрасли. Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономического роста. 

3. Государственное регулирование экономического роста

       Сущность  государственного регулирования экономики заключается в целенаправленной деятельности государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

       К основным функциям государства в современной рыночной экономике относятся:

• создание правовой основы функционирования рыночного механизма;
• организация денежного обращения;
• поддержание конкурентных начал в экономике, демонополизация производства;
• управление нерыночным сектором хозяйства (оборона, охрана правопорядка, здравоохранение, образование, фундаментальная наука и т.д.);
• стабилизация экономики, преодоление кризисных явлений, безработицы и инфляции;
• обеспечение социальной защиты и социальных гарантий членам общества.

       Если  сгруппировать все функции государства  по двум группам, то мы обнаружим две  основные цели, которые преследует государственное регулирование: это  обеспечение функционирования рыночной системы и усиление, развитие самой  экономической системы. В то время  как при конкретном выборе пути развития национальной экономики первая цель может и не преследоваться (например, командная экономика), укрепление экономических  позиций государства на мировом  рынке рассматривается всеми  правительствами как первостепенная цель в области государственного регулирования. В свою очередь, эта  цель является первоочередной при стремлении государства к экономическому росту.

       Воздействие государства на рыночный механизм обеспечивается двумя основными формами: прямого  и косвенного регулирования. Прямое регулирование осуществляется с преобладанием административных методов, косвенное – экономических. При этом приоритет в рыночной экономике принадлежит косвенным методам воздействия, не разрушающим систему рыночных отношений и не противоречащим им.

       Прямое  регулирование рынка проявляется, прежде всего, в законодательной деятельности государства, а также в расширении государственных заказов, государственных закупок и развития госсектора в экономике.