Процесс банкротства стратегических предприятий в РФ

Академия Труда и  Социальных Отношений

Доклад

 на тему:

Процесс банкротства  стратегических предприятий в РФ

Выполнил:

Скваж Н.С.

Проверил:

Москва

2012

Процедура банкротства  может быть введена, когда у предприятия  не хватает денежных средств и имущества для погашения всех его долгов. Или можно сказать по-другому, банкротство предприятия – это неспособность организации расплачиваться по своим счетам. По ст.2 ФЗ №127-ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)» банкротство - это признанная арбитражным судом неспособность должника удовлетворить, в полном объеме, требования кредиторов по денежным обязательствам или (и) исполнить обязательства по уплате обязательных платежей. В соответствии со ст. 65 ГК РФ признание предприятия судом банкротом неизменно влечёт к его ликвидации. Процедура банкротства может производиться добровольно или принудительно, в зависимости от причин возникновения конкретной ситуации. Если предприятие не имеет большого количества кредиторов и не преследует цель уклониться от выплаты долга, то процедура банкротства проходит безболезненно, в плане соблюдения всех его стадий, как для должника, так и для кредиторов. В главе 9 ФЗ №127-ФЗ, прописываются некоторые особенности банкротства отдельных категорий юридических лиц, которые имеют статус стратегических предприятий и организаций. Однако, особенности банкротства стратегических предприятий по данному закону совсем незначительны, что приводит к схожести введения процедуры банкротства как на обычном частном предприятии, так и на предприятии оборонного значения государственного масштаба, что может создавать потенциальную опасность для экономики страны в целом. В соответствии со ст. 190 ФЗ №127-ФЗ закона под стратегическими предприятиями и организациями понимаются: федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а так же организации оборонно-промышленного комплекса - осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа. Перечень, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009, содержит список стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются предусмотренные 5 параграфом главы 9 закона, правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. Перечень социально значимых и стратегических предприятий России включает 1219 предприятий. Важными условиями для крупных стратегических компаний и организации несостоятельности (банкротства) являются: - невыполнение требований по своим денежным обязательствам или (и) неисполнение обязанности по уплате налогов и обязательных платежей в течение шести месяцев со дня, когда необходимо было их исполнить; - а также с учетом суммы требований, составляющих в совокупности равным или большем пятьсот тысяч рублей. В современных условиях, многие стратегические организации и компании находятся в опасности банкротства, поэтому государственные органы, а в частности, в лице Федерального Собрания, разрабатывают предупредительные меры и контролируют течение процедур банкротства для «стратегических» должников, которые представляют собой наиболее важное экономическое значение (ст. 194-196 ФЗ №127-ФЗ), это такие меры как: - финансовое оздоровление стратегических предприятий и организаций; - внешнее управление стратегическими предприятиями и организациями; - конкурсное производство стратегических предприятий и организаций. А также, Правительство РФ, принимает конкретные меры, указанные в статье 191 закона, для недопущения банкротства некоторых крупных стратегических компаний, чтобы уменьшить вероятность их банкротства, иначе это может привести к тяжелым финансово-экономическим проблемам страны и даже подорвать экономическое положение. Это такие меры, как: - проведение анализа финансового состояния стратегических предприятий и возможности их платежеспособности; - реорганизация (преобразование) стратегических предприятий и организаций; - государство может предоставить гарантии стратегическим предприятиям в достижении соглашения с кредиторами о реструктуризации их кредиторской задолженности; - проведение досудебной санации стратегических предприятий; - другие меры, которые направлены на предупреждение банкротства стратегических предприятий и организаций. В Постановлении Правительства РФ от 07.05.2008 N 368 предусмотрен порядок предоставления в 2011 - 2013 годах из федерального бюджета субсидий стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса с целью предупреждения банкротства. Для того, чтобы не допускать возможности ставить организацию под процедуру банкротства, следует в первую очередь повысить эффективность управления и экономическую состоятельность предприятий, выполняющих заказы для государственных нужд.

Одной из стратегической компании объявленной банкротом является ОАО «Егоршинский радиозавод» - предприятие по производству профессиональных средств радиосвязи.

Завод основан 8 ноября 1931 года. Выпускал радиопередвижки. В годы Великой Отечественной войны выпускались радиостанции для танков (было выпущено более 100 тысяч радиостанций). В последующее время — военные и гражданские радиостанции ДВ, СВ, КВ и УКВ диапазона, в частности, «Ангара», «Баркас», «Район», «Полоса», «Урожай». В 1981 году награждён Орденом «Трудового Красного Знамени».

С 2000 года завод начал поставку продукции для железнодорожного транспорта, а 2001 году — поставку узлов для завода холодильников «Стинол» в Липецке.

С 2002 года завод начал  поставку комплектующих для АВТОВАЗА и к концу 2008 года довёл объёмы производства до 900 млн рублей. 
В конце 2008 года из-за отказа ОАО «АвтоВАЗ» подписать контракт на 800 млн. рублей и возникла кризисная ситуация. В 2009 году завод находился в сложной экономической ситуации. Задолженность по зарплате перед рабочими составляла 6 миллионов рублей, долг банкам и коммерческим структурам превысил 1,5 миллиарда рублей. При этом в результате аудиторской проверки установлено, что зарплата руководства завода в кризисный период достигла 69% общей суммы зарплаты, начисленной на ЕРЗ. В 2010 году завод был обесточен за неуплату и производство было остановлено^[2] и в итоге было судом признано банкротом^[. В 2011 и 2012 году безуспешно проходили торги по продаже имущества предприятия. До сентября 2012 года планируется сократить последние 100 работников завода