Совершенствование бюджетного планирования в РФ

Заключение

Бюджетное планирование является составляющей общегосударственного экономического планирования. Уровень его организации, научная обоснованность планируемых показателей бюджета, их сбалансированность в основном определяют экономическое и социальное развитие, как отдельных регионов, так и государства в целом.

Бюджетное планирование на государственном уровне базируется на существующей в РФ методике и  многолетнем опыте сбора и  распределения финансовых средств  в целях выполнения своих функций  перед обществом.

Весь цикл управления процессами формирования, распределения, перераспределения и потребления бюджетных ресурсов осуществляется посредством бюджетного планирования, объектом которого являются фонды денежных средств. Благодаря бюджетному планированию обеспечивается сбалансированность общегосударственных экономических и межотраслевых пропорций, определяются пути рационального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Бюджетное планирование на федеральном уровне и уровнях  территориальных образований обеспечивается системой финансовых планов, которые увязываются с материальными и трудовыми балансами в стоимостном выражении. Исходя из бюджета (федерального, территориального), каждый финансовый план решает задачи организации и управления бюджетными средствами в конкретном звене управления. В систему бюджетно-финансовых планов входят перспективные и сводные финансовые балансы, составляемые на государственном и территориальных уровнях управления с учетом их возможностей по формированию бюджетов и их исполнению.

Целями такого планирования на всех уровнях власти являются:

- обеспечение координации  социального и экономического  развития государства и его  территорий на основе бюджетной  политики;

- прогнозирование объектов  финансовых ресурсов, необходимых  для обеспечения планируемых  мероприятий;

- прогнозирование финансовых последствий проведения реформ и выполнения программ;

- определение возможностей  по реализации различных мер  в области финансово-бюджетной  системы.

В работе были рассмотрены методы бюджетного планирования, выявлены их достоинства и недостатки.

Методы планирования - составная часть методологии  планирования и представляют собой  совокупность способов и приемов, применяемых  в процессе конкретных плановых расчетов на разных уровнях бюджетного планирования, позволяющие реализовать его  принципы. Наибольшее применение в практике планирования получили следующие методы разработки планов: балансовый, нормативный, экономико-математические и программно-целевой методы. Но в настоящее время в России внедряется бюджетирование, ориентированное на результат.

Также мы рассмотрели  способы совершенствования инструментов бюджетного планирования.

В конечном итоге, после  изучения данной темы и написания  работы можно сделать вывод, что  бюджетное планирование в нашей  стране имеет много недостатков  и нуждается в совершенствовании.

Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст – М.: Экзамен, 2008.
2. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России. - М.: Центр Фискальной Политики, 2008.
3. Бюджетная система России:  учебник для вузов / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. М: Юнити, 2007.
4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов / Нешитой А.С. - М.: Дашков и К, 2008.
5. Внедрение среднесрочного финансового планирования в бюджетный процесс Российской Федерации - М.: Центр Фискальной Политики, 2008.
6. Воробьева Л.Т. Проблемы планирования доходов и расходов местных бюджетов / Воробьева Л.Т. // Финансы и кредит.- 2010.- №32
7. Демидов А.Ю. Принципы БОР в деятельности администраторов бюджетных средств / Демидов А.Ю. // Финансы.- 2010.- №2
8. Ермакова Е.А. Бюджетный менеджмент и его функциональные элементы / Ермакова Е.А. // Финансы и кредит.- 2010.- №20
9. Завьянов Д.Ю. Совершенствование бюджетного планирования на основе социологических исследований / Завьянов Д.Ю. // Финансы.- 2010.- №6
10. Зиганшина Л.А. Использование системы индикаторов в бюджетном планировании / Зиганшина Л.А. // Финансы и кредит.- 2010.- №12
11. Истомина Н.А. Становление и развитие практики планирования расходов региональных бюджетов на основе количественных параметров (объемов) государственных услуг / Истомина Е.А. // Финансы и кредит.- 2010.- №36
12. Колесов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы ее развития / Колесов А.С. //Финансы.- 2006.- №7
13. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах / "Российская газета" № 113 (3490) 1 июня 2004 г.
14. Лавров А.М. Среднесрочное бюджетирование ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы / Лавров А.М. //Финансы.- 2007.- №3
15. Прогнозирование и планирование экономики: Учебник / Под ред. В.И. Борисевича. - Мн.: ЭКО, 2007.
16. Финансово-бюджетное планирование: Учебник / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. – М.: вузовский учебник, 2007.