Адвокатская деятельность

    Не  вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление  адвокатской деятельности лица:

    1) признанные недееспособными или  ограниченно дееспособными в  установленном законодательством Российской Федерации порядке;

    2) имеющие непогашенную или неснятую  судимость за совершение умышленного  преступления.

    Претендент  помимо заявления  представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего  его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

    Предоставление  недостоверных сведений может служить  основанием для отказа в допуске претендента  к квалификационному  экзамену.

    После приема документов секретариатом квалификационной комиссии согласно Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката председатель квалификационной комиссии:

    - созывает заседания квалификационной  комиссии;

    - организует проверку представленных  претендентом документов; Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.

    - назначает дату и время сдачи  экзамена;

    - обеспечивает в соответствии  с утвержденным Советом Федеральной  палаты адвокатов перечнем вопросов, предлагаемых претендентам, составление  экзаменационных билетов и письменных заданий, которые утверждаются соответствующей квалификационной комиссией;

    - подписывает протокол заседания  квалификационной комиссии и  другие документы, отражающие  работу комиссии; организует обобщение  результатов работы квалификационной  комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует соответствующую конференцию (собрание) адвокатов.

    После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение  о допуске претендента  к квалификационному  экзамену.

Решение о допуске к квалификационному экзамену принимается квалификационной комиссией в срок не более месяца, а при необходимости проведения проверки достоверности представленных претендентом сведений - в трехмесячный срок со дня подачи заявления о допуске претендента к квалификационному экзамену.

    О времени и месте проведения экзамена претендент должен быть извещен не позднее чем за десять дней до экзамена.

    Решение об отказе в допуске  претендента к  квалификационному  экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

    Решение об отказе в допуске претендента  к квалификационному экзамену может  быть принято квалификационной комиссией  также не позднее месяца, а при необходимости проведения проверки достоверности представленных претендентом сведений - в трехмесячный срок со дня подачи заявления о допуске претендента к квалификационному экзамену, и только по основаниям, указанным в комментируемом Законе, а именно:

    а) если претендент сообщил о себе сведения, не соответствующие действительности, либо представил ненадлежаще оформленные  документы;

    б) при отсутствии у претендента  высшего юридического образования, полученного в имеющем государственную  аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученой степени по юридической специальности;

    в) в случае отсутствия у претендента  двухлетнего стажа работы по юридической  специальности на должностях, перечисленных  в п. 4 ст. 9 комментируемого Закона, и сведений о прохождении им стажировки в адвокатском образовании сроком не менее одного года;

    г) если претендент признан недееспособным или ограниченно дееспособным в  установленном законодательством  Российской Федерации порядке;

    д) при наличии у претендента непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

10. Квалификационный  экзамен.

    Положение о порядке сдачи  квалификационного  экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов.

    Квалификационный  экзамен состоит  из письменных ответов  на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

    Согласно  Положению о порядке сдачи  квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, утвержденного решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 апреля 2003 г., устанавливается общий порядок проведения квалификационного экзамена.

    Квалификационный  экзамен на получение статуса  адвоката проводится не позднее месяца со дня окончания проверки представленных претендентом документов и не позднее трех месяцев со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена.

    Квалификационный  экзамен состоит из двух частей - письменных ответов на вопросы либо тестирования и устного собеседования.

    Выбор формы проведения первой части экзамена (письменные ответы на вопросы либо тестирование) производится по усмотрению квалификационной комиссии в зависимости  от числа претендентов и других обстоятельств, определяющих возможность обеспечить надлежащее проведение экзамена.

    Устное  собеседование проводится по экзаменационным  билетам, в каждый из которых включается не менее четырех вопросов из перечня, утвержденного Советом Федеральной  палаты адвокатов. Причем экзаменационные  билеты обновляются ежегодно с целью исключения их использования другими претендентами при проведении следующего экзамена.

    Перечень  вопросов для включения в экзаменационные  билеты при приеме квалификационного  экзамена от лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, ежегодно утверждается Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

    Данный  перечень является достаточно объемным и представляет собой совокупность вопросов по следующим разделам:

    - Федеральный закон "Об адвокатской  деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Кодекс профессиональной этики адвоката;

    - гражданское право;

    - корпоративное право;

    - жилищное право;

    - семейное право;

    - трудовое право;

    - налоговое право;

    - гражданский процесс;

    - арбитражный процесс;

    - уголовное право;

    - уголовный процесс;

    - производство в Конституционном  Суде Российской Федерации;

    - производство в Европейском суде  по правам человека.

    Экзамен проводится по всем вопросам билета даже в случае, если по какому-либо из них  претендент показал недостаточную  подготовленность. По усмотрению квалификационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах Перечня вопросов, утвержденного советом Федеральной палаты адвокатов.

    Претенденту предлагается выбрать билет и  для подготовки ответа на письменные вопросы предоставляется время. Общие требования к сдаче экзамена, т.е. такие, которые имеются во всех учреждениях, где проводятся экзамены, распространяются на сдачу квалификационного экзамена для адвокатов, а именно запрещается переговариваться с другими претендентами; лица же, нарушающие данное требование, могут быть удалены с экзамена. В аудитории, помимо претендентов и членов комиссии, запрещается присутствовать посторонним лицам.

    Претендент, не сдавший квалификационного  экзамена, допускается  к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной настоящим Федеральным законом, не ранее чем через год.

    Если  в отношении претендента, сдававшего экзамен, вынесено отрицательное решение, он имеет право подать апелляцию  в эту же квалификационную комиссию, которая (апелляция) рассматривается в специально установленный для этого день в присутствии претендента. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, может быть допущен к его повторной сдаче не ранее чем через год.

11. Присвоение  статуса адвоката. Присяга адвоката.

    Квалификационная  комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления  о присвоении ему  статуса адвоката принимает решение  о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса  адвоката.

    Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

    Срок  решения вопроса о присвоении гражданину статуса адвоката - три  месяца с момента подачи заявления. После принятия решения о присвоении статуса адвоката претендент становится его обладателем, но до этого он обязан принести присягу, так как именно с момента ее принятия вступает в силу решение квалификационной комиссии о присвоении статуса адвоката и претендент становится членом адвокатской палаты.

    Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

    Лицо, полно и правильно ответившее на большинство вопросов, считается  выдержавшим экзамен, что подтверждается протоколом квалификационной комиссии.

    Квалификационная  комиссия не вправе отказать лицу, успешно  прошедшему экзаменационные испытания, в присвоении статуса адвоката, если только после принятия решения квалификационной комиссии не станет известно о том, что лицо неправомерно было допущено к такому экзамену в связи с наличием обстоятельств, препятствующих ему в получении допуска к квалификационному экзамену.

    Обжалование решения об отказе в присвоении статуса  адвоката осуществляется в рамках гражданского судопроизводства путем подачи соответствующего искового заявления в суд общей юрисдикции по месту нахождения квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации согласно общим срокам исковой давности (три года).

    Статус  адвоката присваивается  претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

    В порядке, установленном  адвокатской палатой, претендент, успешно  сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу  следующего содержания:

    "Торжественно  клянусь честно  и добросовестно  исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката".

    Церемония принятия присяги проводится в торжественной  обстановке при наличии символов государственности Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, как правило, в месте нахождения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. На церемонию принятия присяги могут быть приглашены представители органов государственной власти, суда, правоохранительных органов, средств массовой информации, родные и близкие претендентов.

    Началом проведения церемонии присяги является вступительная речь президента адвокатской  палаты субъекта Российской Федерации.