Дееспособность гражданина (физического лица)

     П. 1 ст. 32 СК РФ устанавливает, что, если иное не предусмотрено законами субъектов  РФ, лица, вступающие в брак, могут  присоединить к своей фамилии  фамилию другого супруга и  именоваться двойной фамилией.

     Определенные  сложности с регистрацией перемены имени возникают также при  смене пола человека. Действующим законодательством изменение пола не приравнивается к биологической смерти, следовательно, оно не влечет открытия наследства, не прекращает субъективные права и обязанности гражданина. Это означает, что в рамках гражданско-правовых отношений смена пола влечет те же правовые последствия, как и любое изменение имени, но вопрос о том, когда подобные изменения могут быть произведены, остается открытым. 

     3.2 Место жительства  гражданина

Местом  жительства признается место, где гражданин  проживает постоянно или преимущественно. Для первого характерна его несменяемость  в течение более или менее  стабильного времени, отличительным  признаком второго является относительное  постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот  или иной промежуток времени его  там не было.

     К месту жительства относятся: жилой  дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный  дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно  или преимущественно проживает  в качестве собственника, по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством  РФ.

         Определению места жительства гражданина служит его регистрационный учет (ранее так называемая прописка) как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах РФ. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами. Однако регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией, законами РФ, конституциями и законами республик в составе РФ. 

     3.3 Акты гражданского  состояния

Актами  гражданского состояния являются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение  прав и обязанностей, а также характеризующие  правовое состояние граждан.

     Государственной регистрации подлежат рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление, установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии, смерть гражданина.

     Каждый  из перечисленных фактов индивидуализирует  гражданско-правовое и семейно-правовое положение лица. Так, с фактом рождения связывается возникновение гражданской  правоспособности, а смерть гражданина служит основанием прекращения его  правоспособности. Заключение и расторжение  брака характеризуют семейное положение  гражданина, кроме того, заключение брака до достижения гражданином 18-летнего  возраста существенно влияет на его  дееспособность.

     В государственных и общественных интересах и с целью охраны личных и имущественных интересов  граждан законом установлена  обязательная регистрация этих фактов посредством актовых записей  в органах ЗАГС.

     Рождение  ребенка должно быть зарегистрировано не позднее месяца со дня его рождения, а в случае рождения мертвого ребенка  – не позднее трех суток с момента  родов. Одновременно с регистрацией рождения ребенка делается запись о  его фамилии, имени и отчестве. Регистрация смерти осуществляется не позднее трех суток со дня наступления  смерти или обнаружения трупа.

     Внесение  исправлений и изменений в  записи актов гражданского состояния  производится органом записи актов  гражданского состояния при наличии  оснований (например, решения органа опеки и попечительства об изменении  фамилии и (или) собственно имени  ребенка; решения суда; записи акта об усыновлении; записи акта об установлении отцовства и др.), при отсутствии спора между заинтересованными  лицами. При наличии между заинтересованными лицами спора внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

     Записи  актов гражданского состояния хранятся в органах в течение 100 лет, а  после этого они передаются на постоянное хранение в государственный  архив³¹.

Каждая  запись совершается в присутствии  заявителей (заявителя), прочитывается  и подписывается ими и должностным  лицом, осуществившим запись, скрепляется  печатью. При этом заявители (заявитель) должны представить документ, удостоверяющий их личность (паспорт, удостоверение  личности). Кроме того, гражданин  представляет документы, подтверждающие факт, подлежащий регистрации. В случае утраты свидетельства может быть выдано повторное, но только тому лицу, в отношении которого состоялась актовая запись. При регистрации акта гражданского состояния уплачивается государственная пошлина.

     Под восстановлением актовой записи понимается точное и достоверное  ее воспроизведение в первоначальном виде. Проблема восстановления актовой  записи возникает в случае утраты документа, если это подтверждается вышестоящим архивом загса по месту, где находилась утраченная запись. В своей деятельности органы загса  пока руководствуются Законом об актах гражданского состояния. В  случаях, предусмотренных этим Законом, при регистрации актов гражданского состояния учитываются нормы, установленные  законами субъектов РФ, принятыми  в соответствии с Семейного кодекса  Российской Федерации.

     В современном праве различных  государств одним из наиболее актуальных вопросов, существующих на сегодняшний  день, является вопрос смены пола.До сих пор слабо разработаны организационный, юридический и социальный аспекты, связанные с выбором пола. Несложно представить, какую реакцию в обществе вызовет брак, в котором один из супругов изменил пол на противоположный³².

     Исходя  из общих принципов гражданского права, известно, что «разрешено все, что не запрещено законодателем», и применения к семейным отношениям гражданского законодательства по аналогии, можно сделать следующие выводы. В случае изменения пола на момент состояния в браке данный брак не может быть признан недействительным, так как такое основание не предусмотрено в СК РФ.³³

                                                           ЗАКЛЮЧЕНИЕ

            Конституция РФ определяет человека, его права и свободы в качестве высшей ценности, закрепляя равенство всех перед законом и судом. При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, на котором он разговаривает, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

     Автором в процессе выполнения курсовой работы раскрыты такие основополагающие понятия гражданского права как правоспособность и дееспособность физических лиц, исследованы институты опеки и попечительства, патронажа, признания гражданина безвестно отсутствующим и объявлении его умершим. В третьей главе рассмотрены такие понятия как имя гражданина, его место жительства, а также акты гражданского состояния. Автором так же выявлены некоторые проблемы в указанных сферах.

     Так, в целях защиты прав и интересов  недееспособного, ставшего фактически дееспособным (например, полное выздоровление  после психических болезней) автор  считает, что п. 5 ст. 36 ГК РФ необходимо дополнить положением следующего содержания: «Если опекун, несмотря на улучшение  состояния психического здоровья подопечного  гражданина, уклоняется от подачи в  суд заявления о признании  его дееспособным и о снятии с  него опеки, соответствующее ходатайство  должно быть возбуждено психиатрическим  или психоневрологическим учреждением, в котором гражданин находится  на лечении». Это позволит в большей степени защитить интересы недееспособного, так как сам недееспособный в соответствии с действующим законодательством не может самостоятельно подать в суд заявление о признании его дееспособным.

     Помещение ребенка на патронат производится в  случае, если не представляется возможным  передать ребенка на усыновление. Таким  образом, введение в регионах такой  формы устройства детей, как патронат, позволит значительно уменьшить  число детей, направляемых в учреждения, даст возможность поместить в  семью любого ребенка и на любой  срок. Однако необходимо осуществлять строгий контроль за такими семьями, ведь нередки случаи, когда дети не получают в таких семьях должного обеспечения, а так называемые патронатные родители берут детей исключительно ради материальной выгоды, абсолютно не заботясь о судьбе детей. Кроме того непросто привлечь к ответственности патронатных воспитателей за вред, причиненный личности или имуществу детей, данные лица не относятся к субъектам административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

     Что касается признания гражданина безвестно  отсутствующим или объявление его  умершим широкое обсуждение в  правовой науке вызывает понятие  заинтересованных лиц, имеющих право  обратиться в суд с таким заявлением. Автор полагает, что судам в  данном случае необходимо руководствоваться  причинами, по которым лицо обращается с таким заявлением. Нередки случаи, когда граждан признают умершими с целью завладения их имуществом.

     Определенные  сложности с регистрацией перемены имени возникают при смене  пола человека. В правовой науке  ведутся споры по поводу стоит ли считать смену пола как социальную смерть или нет. Однако не учитывается, что действующим законодательством изменение пола не приравнивается к биологической смерти, следовательно, оно не влечет открытия наследства, не прекращает субъективные права и обязанности гражданина. На взгляд автора, решение о перемене имени возможно принимать только тогда, когда лицо успешно перенесло гормональное лечение и хирургическую операцию по изменению пола, что подтверждается документом установленной формы, выданным гражданину медицинским учреждением.

     Как бы то ни было, развитие правовой системы  Российской Федерации идет по пути признания и защиты гражданских  прав человека и гражданина и несмотря на наличие проблем при определении статуса субъектов гражданского права законодатель старается устранять противоречия и правовые пробелы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                           СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. 1993. 25 дек.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая: федеральный закон РФ 30.11.1994 № 51-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая: федеральный закон РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья: федеральный закон РФ от 26.11.2001 № 146-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
7. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
8. О государственной гражданской службе РФ: федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
9. Об актах гражданского состояния: федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
10. Об опеке и попечительстве: федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
11. О гражданстве: федеральный закон от 31. 05.2002 № 62-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
12. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
13. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
14. Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью: постановление Правительства РФ от 01.05.1996 № 542 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 19.
15. Гришаев С.П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Постатейный [электронный ресурс] / С.П. Гришаев, А.М. Эрделевский. // КонсультантПлюс. ВерсияПроф, 2007. – 454 с.
16. Дмитриева Ю.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» / Ю.А. Дмитриева // Деловой двор, 2008. – 122 с.
17. Садиков О.Н. Гражданское право России. Общая часть / О.Н. Садиков. – М.: Издательство «Юркнига», 2008. – 530 с.
18. Сергеева А.П. Гражданское право: учебник / А.П. Сергеева, Ю.К. Толстой – М.: Проспект, 2007. – 386 с.
19. Гришко А.В. Теория государства и права: учебное пособие / А.В. Гришко – М. : Юрист, 2007. – 420 с.
20. Суханов Е.А. Гражданское право: учебник / Е.А. Суханов – М.: Волтерс Клувер, 2008. – 503 с.
21. Михеева Л.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства / Л. Ю. Михеева. – М.: Проспект, 2008. – 81 с.
22. Михеева Л.Ю. Сущность опеки (попечительства) как формы устройства физических лиц: сборник статей /Л.Ю. Михеева, И.М. Кузнецова // Нотариус. 2008 г. № 1. С. 62–63.
23. Азнаев А.М. Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан / А.М. Азнаев // Российская юстиция. 2006. № 15. С. 29.
24. Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет / И.А. Михайлова // Нотариус. 2009. № 4. С. 2–4.
25. Михайлова И.А. Имя гражданина: понятие, значение, правовая природа / И. А. Михайлова // Гражданское право. 2010. № 2. С. 13.
26. Данилова Л.Я. Гражданская правосубъектность лиц, страдающих психическими расстройствами / Л.Я. Данилова // Юридический мир. 2009. № 3. С. 27.
27. Малеина М.Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства / М.Н. Малеина // Журнал российского права. 2007. № 9. С. 14.