Форма и содержание доверенности

    Поверенный  не вправе выходить за пределы полномочий, предоставленных ему доверенностью. При превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах самого поверенного, если только доверитель впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Подобные отношения могут возникать при образовании акционерного общества. Так, учредители обычно совершают необходимые для деятельности общества сделки еще до его регистрации. По всем этим сделкам солидарную ответственность несут сами учредители. И только в случае, если общее собрание акционеров одобрит действия учредителей, стороной в совершенной ими сделке становится само общество. Последующее одобрение может быть сделано в любой форме. При одобрении сделка считается заключенной от имени доверителя с момента ее совершения.

    Иногда  возникают сложности в разграничении  сферы применения ст. 174 ГК РФ, определяющей последствия ограничения полномочий на совершение сделки, и ст. 183 ГК РФ, устанавливающей последствия заключения сделки неуполномоченным лицом. Важность правильного разграничения обусловлена существенным различием этих последствий: оспоримость сделки согласно ст. 174 ГК РФ по иску представляемого и признание сделки незаключенной с предполагаемым представляемым согласно ст. 183. Статья 174 ГК РФ подлежит применению в том случае, когда представитель действует в полном соответствии с определенными в доверенности полномочиями, но они превышают полномочия, предусмотренные в договоре между представителем и представляемым. В соответствии со ст. 174 ГК РФ совершенная представителем сделка может быть признана недействительной только в случае недобросовестности контрагента, который знал или заведомо должен был знать об указанных ограничениях, и только по иску лица, в интересах которого установлены ограничения. Впрочем, как показывает анализ других норм ГК РФ, и эта возможность оказывается весьма проблематичной. Напротив, в ст. 183 ГК РФ предусмотрена принципиально иная ситуация - представитель либо вообще не имеет полномочий действовать от имени другого лица, либо превышает те полномочия, которые ему предоставлены в доверенности. Различие в правовых последствиях ст. 174 и 183 ГК РФ представляется вполне естественным, так как в первом случае несовпадение объема полномочий в доверенности и в договоре наступает в результате действий самого представляемого, а во втором случае действия неуполномоченного представителя никак не связаны с действиями предполагаемого представляемого. В заключение, возвращаясь к ст. 174 ГК РФ, необходимо отметить, что применение предусмотренных в ней последствий при несовпадении полномочий в доверенности и договоре в общем случае вступало бы в противоречие с другими нормами ГК РФ. Дело в том, что если во всех остальных случаях, предусмотренных в ст. 174 ГК РФ, контрагент, знающий об ограничении полномочий представителя и, тем не менее, совершающий сделку, действует незаконно, то в случае несовпадения доверенности и договора возникает иная ситуация. Контрагент, знающий об этом и руководствующийся доверенностью, поступает правомерно. Ведь именно доверенность определена законом в качестве одного из оснований возникновения полномочий представителя. Эти основания перечислены в ст. 182 ГК РФ. Договор как основание возникновения полномочий в этой статье не упоминается. Кроме того, именно доверенность определена в качестве документа, выдаваемого для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). При расхождении в содержании договора и доверенности третьему лицу целесообразно поинтересоваться у представляемого, не отменил ли он доверенность полностью или частично⁶. Если сделка совершается при отмененной доверенности, это превращает ее в сделку с неуполномоченным лицом с соответствующими последствиями (ст. 183 ГК РФ). Но в случае подтверждения представляемым установленного в доверенности объема полномочий представителя следует руководствоваться именно доверенностью. Единственный случай, когда закон допускает установление полномочий в договоре, а не в доверенности, - коммерческое представительство (п. 3 ст. 184 ГК РФ). Такое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя. Лишь при отсутствии таких указаний в договоре представительство осуществляется на основании доверенности. Поэтому если коммерческий представитель имеет договор и доверенность, в которых по-разному определен объем его полномочий, преимущество имеет договор. В этом случае возможно наступление последствий, предусмотренных в ст. 174 ГК РФ.

1.3. Прекращение доверенности

     Обстоятельства, прекращающие действие доверенности, могут быть сведены к трем следующим  группам.

     Во-первых, доверенность прекращается вследствие истечения ее срока, а применительно  к разовой доверенности – совершением представителем того действия, на которое он был уполномочен.

     Во-вторых, в любой момент лицо, выдавшее доверенность, может ее отменить, а лицо, получившее доверенность, может от нее отказаться. Такое обоюдное право на одностороннее прекращение действия доверенности связано с доверительным характером доверенности как сделки. Закон особо подчеркивает, что согласие на отказ от этого права является недействительным.

     В-третьих, прекращение действия доверенности закон связывает с прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.

     Поскольку доверенность является срочным документом, то истечение срока, на который она была выдана, влечет прекращение ее действия. Если доверенность была выдана для совершения предусмотренной ею сделки, то она прекращает свое действие после совершения сделки, хотя бы срок действия доверенности не истек.

       Поскольку осуществление сделки  одним лицом за другого основывается на добровольности и взаимном доверии, то представляемый может в любой момент отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, - отказаться от нее. Соглашение сторон об отказе от этих прав ничтожно. Оно не связывает лицо, выдавшее или получившее доверенность.

     Объявление  гражданина недееспособным влечет прекращение  действия доверенности, поскольку наличие дееспособности у представителя или представляемого необходимо и в период действия доверенности, так как в противном случае представитель не может самостоятельно совершать сделки, а к представляемому не могут перейти права и обязанности по совершенной сделке (ст. 29 ГК РФ).

       Признание представителя или  представляемого безвестно отсутствующим влечет прекращение действия доверенности, поскольку длительное отсутствие гражданина в месте его жительства и неизвестность его местопребывания влечет юридическую неопределенность в отношениях представительства.

       Поскольку доверенность, выданная  в порядке передоверия, производна от основной доверенности, то прекращение основной доверенности по любому из оснований, указанных в ст. 188 ГК РФ, влечет за собой и прекращение передоверия.

    Итак, выше были рассмотрены основные положения, касающиеся одного из важнейших и самых распространенных институтов гражданского права - доверенности.

    ГЛАВА 2. ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ДОВЕРЕННОСТИ

2.1. Содержание доверенности

 Содержание доверенности представляет собой ряд необходимых реквизитов и перечень полномочий, которыми наделяется представитель. Реквизиты устанавливаются законом. Полномочия представителя также не должны выходить за рамки действующего законодательства и противоречить ему. 

      С учетом требований законодательства, предъявляемых к совершению доверенностей, а также основных правил нотариального делопроизводства доверенность должна содержать: 

      - указание на место ее совершения (село, поселок, район, город, край, область, республика полностью); 

      - дату совершения доверенности (число,  месяц, год) прописью; 

      - фамилию, имя, отчество физических лиц (представителя и представляемого), их даты рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, а если представителем или представляемым является иностранный гражданин - его гражданство: указываются полностью; 

      - полное наименование юридического  лица (представителя и представляемого), сведения о его государственной регистрации, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес и адрес фактического места нахождения, место нахождения руководящего органа, для иностранных юридических лиц - сведения об аккредитации; 

      - сведения о представителе юридического  лица (основание полномочий, фамилия, имя, отчество, возможно - дата рождения и место постоянного жительства или преимущественного пребывания, реквизиты документа, удостоверяющего его личность); 

      - объем полномочий представителя;  

      - срок, на который выдается доверенность;  

      - подпись физического лица, выдающего  доверенность; 

      - подпись руководителя юридического  лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, выдающего доверенность, с указанием должностного положения; 

      - подпись руководителя и главного (старшего) бухгалтера, если доверенность выдается от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, и связана с получением или выдачей денег и других имущественных ценностей; 

      - печать юридического лица, выдающего  доверенность. 

      Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Дата составления доверенности, как и срок ее действия, обозначаются прописью. Доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна. 

      При принятии наследства через представителя  в доверенности обязательно должно быть оговорено полномочие на принятие наследства. 

      В доверенностях, выдаваемых двум и более  представителям, целесообразно указывать, как поручается совершать юридически значимые действия представителям: совместно либо каждому в отдельности. 

      В доверенности на имя адвоката должно быть указано место его работы (юридическая консультация). 

      В доверенности должны быть четко определены полномочия лица, на имя которого она  выдается. Так, например, при выдаче доверенности на продажу жилого дома должен быть точно указан адрес продаваемого дома, а также одно из двух положений: 

      а) лицо, выдавшее доверенность, уполномочивает представителя продать принадлежащий  представляемому жилой дом за цену и на условиях по своему усмотрению либо 

      б) лицо, выдавшее доверенность, уполномочивает представителя продать принадлежащий дом определенному лицу, за определенную цену и на конкретных условиях. 

      В доверенности на ведение гражданских  дел в суде в строке о полномочиях обязательно оговариваются некоторые действия, предусмотренные ст. 54 ГПК РФ. Право передоверия или запрет на передоверие указывается после изложения полномочий.  

      В необходимых случаях по просьбе  лица, выдающего доверенность, в  ней могут быть указаны иные сведения и условия, не противоречащие требованиям закона.

      Количество  экземпляров, в которых излагается содержание доверенности, регламентировано ст. 60 Основ законодательства РФ о нотариате. В соответствии с указанной статьей количество экземпляров любых нотариальных документов определяется лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, но не может превышать количества сторон, участвующих в сделке. 

      Данной  статьей назван также ряд документов, при удостоверении которых один из экземпляров должен быть в обязательном порядке оставлен в делах нотариальной конторы. Доверенности к таким документам не отнесены. С учетом сказанного, нотариальная доверенность исполняется в одном экземпляре.  

      При этом документ, экземпляр которого не остается в делах нотариальной конторы, должен быть подробно описан в реестре регистрации нотариальных действий. Однако даже в этом случае нотариус не вправе впоследствии выдать дубликат удостоверенного документа, утраченного лицом, совершавшим нотариальное действие либо по поручению которого совершалось нотариальное действие. Если экземпляр документа не хранился в делах нотариальной конторы, нотариус по просьбе указанных лиц может выдать лишь справку о совершенном нотариальном действии либо выписку из реестра регистрации нотариальных действий.  

      Вместе  с тем по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус обязан принять на хранение один экземпляр любого документа, не подлежащего обязательному оставлению в делах нотариуса. Сложившаяся нотариальная практика свидетельствует о том, что многие нотариусы используют возможность оставления на хранение одного экземпляра доверенностей, хотя законодательством это и не предусмотрено. Преимущества подобной практики несомненны: в дальнейшем в случае утраты участниками нотариального действия оригинала документа по их заявлению может быть выдан его дубликат.

2.2. Требования, предъявляемые к доверенности. Форма доверенности

     Будучи  гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности, и т.д. Наряду с этим составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности. Основные предъявляемые к доверенности требования сводятся к следующему.

     Во-первых, доверенность должна быть специальным  образом оформлена. Закон определяет доверенность как письменный документ⁷, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. По общему правилу, при действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т.п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми письменными документами, например, в служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю и т.п.