Формы осуществления народовластия

В соответствии с такой  природой местного самоуправления следует понимать муниципальное право как совокупность правовых норм, регулирующих организацию и деятельность органов местного самоуправления. В своей основной части это - институт конституционного права, поскольку его основным источником являются Конституция РФ, конституции (уставы) субъектов Федерации, законы Российской Федерации и ее субъектов. Указы Президента России и др. Но в то же время источниками выступают акты самих органов местного самоуправления, вследствие чего муниципальное право предстает как комплексная отрасль. Эта отрасль имеет свою систему, принципы, гарантии и формы ответственности.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 

Суверенитет народа, или народный суверенитет, это первоисточник  власти. Воля народа, выраженная в юридически релевантных формах, является подлинным и единственным базисом государства, от нее исходит мандат на устройство и любые изменения формы государственной власти. В силу естественного права, заложенного в понятие народного суверенитета, народ вправе оказать сопротивление любой попытке насильственного свержения конституционного строя. Чтобы поставить преграду попыткам узурпации власти и ущемления воли народа, Конституция фиксирует четкий принцип: 
«Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону» (ч. 4 ст. 3). Здесь также заложена гарантия против возврата к тоталитаризму, установлению единоличной диктатуры. Народ недвусмысленно заявляет о своей приверженности конституционным порядкам и неприятии любой власти, основанной на внеконституционном фундаменте силы. Право на восстание против тирании, на гражданское неповиновение, на применение силы против насилия – составные элементы народного суверенитета. 
Угроза суверенитету народа носит скрытый характер. В наше время трудно представить какую-либо политическую силу, которая бы открыто отрицала его, тем более это верно для политических движений, основанных на идеях либерализма, неоконсерватизма, социал-демократии, которые органически слиты со свободой народа и его полновластием.

Следовательно, суверенитет народа нуждается в защите, и эта защита обеспечивается всем конституционным строем государства. 
Право на сопротивление – это «палка о двух концах», а потому оно упоминается в конституциях довольно редко. Но такие случаи все же есть: в Основном Законе ФРГ прямо записано, что граждане «имеют право на сопротивление каждому, кто попытается устранить этот строй, если другие средства невозможны».

Все рассмотренные главные  организационно-правовые формы осуществления народовластия взаимосвязаны, должны служить реализации суверенитета народа – единого и единственного конституционного источника власти в стране.

Выше перечисленные конституционные формы народовластия были лишь схематично показаны. Реальное же осуществление власти народа, управление обществом носят сложный, многоаспектный характер. В осуществлении власти, в политике самое активное участие принимают государственные деятели, политические лидеры, партии, другие общественные объединения. Они завоевывают поддержку избирателей, оказывают действенное влияние на формирование, выражение через демократические институты воли народа, мнения социальных слоев и групп, на определение и проведение политики государства. Процессы реализации власти протекают в рамках политической системы, охватывающей разные организационные формы народовластия.

 

ГЛОССАРИЙ

 

 

 

№ п/п	Новое понятие	Содержание
1	2	3
	Выборы	процедура формирования государственных  органов или органов местного самоуправления, которая осуществляется посредством голосования управомоченных лиц при условии, что на каждый мандат могут претендовать два или более кандидатов
	Конституция РФ	единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого учреждаются основные принципы устройства общества и государства, определяются субъекты государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляются охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина
	Конституционные (основные) права   и свободы человека   и гражданина	Неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности
	Конституционный статус личности, как институт конституционного права	совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих положение человека в обществе, его права и обязанности, определяемые достигнутым уровнем экономического, социального, политического развития конкретного государства
	Народный  суверенитет	полновластие народа, то есть обладание  народом социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства
	Национальный суверенитет	самостоятельность и независимость  нации в решении вопросов своей  внутренней жизни и взаимоотношений  с другими нациями, а также  свободное волеизъявление в избрании формы своей национальной государственности
	Непосредственная демократия	форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения, выраженная путем референдума, участия в выборах, сходах, собраниях и т.п.
	Права гражданина	права и свободы человека и гражданина, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к конкретному государству
	Права человека	совокупность естественных и неотчуждаемых  прав и свобод,  таких как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, которыми человек обладает  в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к конкретному государству
	Представительная демократия	осуществление народом власти через  своих выборных пол-номочных представителей
	Референдум	всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни
	Субъекты конституционного права	участники конституционно-правовых отношений

 

 

БИБЛИОГРАФИЯ

 

 

 

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации. От 12.12.1993г. - М., 1993.
2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ – 2004 г. - № 27, ст. 2710
3. Федеральный Закон «Об основах государственной службы» от 31 мая 1995 г. п. 12 ст. 11 // Собрание законодательных актов РФ - 1995 г. - № 14 ст. 1123
4. Федеральный Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.91 г. // Российская газета - 1992 г. - № 2
5. Федеральный Конституционный закон РФ «О референдуме РФ» от 10.1095 г. //Российская газета - 1996 г. - № 5
6. Федеральный Закон РФ «Об основных понятиях избирательных прав граждан РФ» от 06.12.1994 г. // Собрание законодательных актов РФ - 1995 г. - № 13 ст. 1216
7. Федеральный Закон РФ «Об общих принципах организации местного 
   самоуправления в РФ» от 28.08.95 г. ст. 19 // Собрание законодательных 
   актов РФ - 1995 г. - № 18 ст. 2514
8. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативно-правовых актов 
   федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. // 
   Российская газета - 1996 г. - № 18

 

Научная литература

 

1. Авакьян С.А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России. - М.: Зерцало, 2002
2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации // М. 1998
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2003
4. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. - М.: Юристъ, 2001.
5. Габричидзе В.Н., Елисеев В.Н. Конституционное право современной России: Учебник для вузов. - М.: ДИС, 2001
6. Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2003
7. Кондрашев А. А. Конституционно правовые способы федерального 
   принуждения. Проблемы в теории и реализации в Конституции РФ // 
   Государство и право 2000г. № 2 с. 10-13
8. Кутафин О.Е. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов: В 2-х т. - М.: Юристъ, 2001.
9. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М.: Юристъ, 2001.
10. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. - М.: ЮНИТИ, 2002
11. Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. - М.: МЗ-Пресс, 2002
12. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д.. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституция Российской Федерации. От 12.12.1993г.                                                      Приложение 1 

 

 

Представительные органы РФ

 

 

 

Габричидзе В.Н., Елисеев В.Н.                   Приложение 2

«Конституционное право современной России» - М., ДИС, 2001г. С 186

 

 

 

 

 

 

ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАРОДОВЛАСТИЯ

 

 

 

Непосредственная демократия

Органы  государственной власти

Органы местного самоуправления

¹ Баглай М.В. «Конституционное право Российской Федерации».- М.: Норма, 2003, С 160

² Конституция Российской Федерации. От 12.12.1993г - М.,1993 г.

³ Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. «Конституционное право России» - М., 2004г.,С 169

⁴ Конституция Российской Федерации. От 12.12.1993г – М.,1993 г.

⁵ См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. – 2004. – 27 мая.

⁶ Конституция Российской Федерации. От 12.12.1993г – М.,1993 г.

⁷  Габричидзе В.Н., Елисеев В.Н. «Конституционное право современной России: Учебник для вузов» - М., ДИС, 2001г. С 186

⁸ Козлова Е.И., Кутафин О.Е. «Конституционное право России» - М.: Юристъ, 2005. С 128

⁹ В.Г. Стрекозов, Ю.Д. Казанчев. «Конституционное право Российской Федерации» - М., 2003 г. С 259

¹⁰ Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. «Опыты федерализма»- М., 2004 г. С 160

¹¹ Кондрашев А. А. «Конституционное право России» - М., 2006 г. С 258

¹² В.Г. Стрекозов, Ю.Д. Казанчев. « Конституционное право Российской Федерации.» - Москва, 2003г. С 259

 

¹³ Габричидзе В.Н., Елисеев В.Н. «Конституционное право современной России: Учебник для вузов» - М., ДИС, 2001г. С 186