Усыновление в РФ

Глава 3. Порядок усыновления

3.1. Усыновление (удочерение)

С точки зрения социологии усыновление или удочерение- одна из разновидностей социального отцовства  или материнства.

Под усыновление, с юридической  точки зрения, понимается «правовой  институт, призванный создать между  усыновителем и усыновлённым отношения, наиболее близкие к тем, которые  возникают между родителями и  родными детьми»

Усыновление как юридический  факт влечёт следующие последствия: между усыновителем (его родственниками) и усыновлённым возникают личные и имущественные правоотношения, аналогичные существующим кровными родителями и детьми; правоотношения между усыновлённым и родителями (их родственниками) прекращаются, то есть усыновлённые дети и их родителям (их родственники) взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей. Исключением является возможность при усыновлении ребёнка одним лицом сохранить личные неимущественные и имущественные права по желанию:

- матери, если усыновитель  мужчина;

- отца, если усыновитель  женщина.

Основанием возникновения  усыновления является юридический  акт компетентного государственного органа (решение суда).

Усыновление допускается  только: в отношении несовершеннолетних детей, утративших родительское попечение; в интересах несовершеннолетних детей.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц признанных судом  недееспособными или ограничено недееспособным; супругов, один из который  признан судом недееспособным или  ограничено недееспособным; лиц лишённых судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц  отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащие выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, ели усыновление  отменено судом по их вине; лиц, которые  по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права; лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновлённому  ребёнку прожиточный минимум, установленный  в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель); лиц, не имеющих постоянного  мест жительств, а также жилого помещения, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям; ли, имеющих  на момент установления усыновления  судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Перечень заболевания, при  наличии которых лицо не может  усыновить ребёнка, принять его  под опеку (попечительство), взять  в приёмную семью, устанавливается  правительством Российской Федерации.

Лица, не состоявшие между  собой в браке, не могут совместно  усыновить одного и того же ребёнка.

Семейный кодекс предусматривает  следующие условия усыновления:

1. Обязательное согласие родителей усыновлённого ребёнка. Родители могут дать согласие на усыновление ребёнка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребёнка может бать дано только после его рождения. При усыновлении ребёнка родителей, опекунов (попечителей). Усыновление детей без согласия и родителей допускается в случае, если родители: неизвестны; признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом не дееспособными; лишены судом родительских прав; более 6 месяцев не проживают совместно с ребёнком по причинам, признанным судом неуважительными, и уклоняются от его воспитания;

 

2. Согласие лиц, заменяющих родителей (опекунов, попечителей, приёмных родителей, если ребёнок находится под опекой, попечительством, на воспитании в приёмной семье), а также руководителей учреждений, в котором постоянно находятся дети. Отказ дать согласие на усыновление указанных выше лиц не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребёнка;

 

3. Согласие другого супруга. Согласие другого супруга на усыновление не требуется, если супруги: прекратили семейные отношения; не проживают совместно более года; местно жительства другого супруга неизвестно.

 

4. Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами иди лицами без гражданства, состоящие в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

 

5. Не допускается посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей.

Не является посреднической деятельность по усыновлению детей  деятельность органов опеки и  попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанности по выявлению  и устройству детей, оставшихся без  попечения родителей.

Усыновление производится : только в судебном порядке; по письменному  заявлению об усыновлении усыновителя  лиц (лица), желающих усыновить ребёнка.

Дела об установлении усыновлениях рассматриваются: в порядке особого  производств по правилам, предусмотренные  гражданским процессуальным кодексом; единолично судьёй в закрытом судебном заседании; обязательно с участием: самих усыновителей (усыновителя); органов  опеки и попечительства; прокурора.

Орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка предоставляет  в суд заключение: об обоснованности усыновления; соответствии усыновления  интересам ребёнка.

Государственная регистрация  усыновления (удочерения) ребёнка производится органом загса .

Суд при рассмотрении дела об установлении усыновлении ребёнка  решает следующие вопросы: об изменении  имени, отчества и фамилии ребёнка (обычно берётся фамилия усыновителя, отчество- по имени усыновителя и  имя- по усмотрению усыновителя, если усыновитель  мужчина (семья), или фамилия усыновительницы, имя и отчество-  по её указанию, если усыновляет женщина); изменении  даты и места рождения ребёнка; записи усыновителей (усыновителя) в качестве родителей усыновлённого ребёнка; сохранении личных неимущественных  и имущественных прав одного из родителей  усыновлённого ребёнка ил родственников  его усыновлённого ребёнка или  родственников умершего родителя (дедушки  и бабушки).

Разница в возрасте между  усыновителями и усыновлёнными  не должна превышать 16 лет.

Законом охраняется тайна  усыновления- о нём никто не должен знать, кроме усыновивших ребёнка  родителях. за разглашение тайны  усыновления предусмотрена уголовная  ответственность.

3.2. Отмена усыновления

Основаниями к отмене усыновления  являются следующие обстоятельства: усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанности  родителей; злоупотребляют родительскими  правами; жестоко обращаются с усыновлённым ребёнком; являются больными хроническим  алкоголизмом или наркоманией; другие обстоятельства, являющие на интересы ребёнка (с учётом его мнения).

Суд может принять решение  об отмене усыновления вопреки мнению ребёнка, в случае если он: не может  дать объективную оценку поведению  усыновителей;  не осознаёт негативных последствий поведения усыновителей для себя.

Требовать отмены усыновления  вправе: родители ребёнка; усыновители  ребёнка; усыновлённый (при достижения возраста 14 лет); орган опеки и  попечительства; прокурор.

Отмена усыновления производится:

в судебном порядке (в порядке  искового производства);

 с участием: органа  опеки и попечительства  (проводит  обследование условий жизни усыновлённого  ребёнка и предоставляет акт  обследования условий жизни усыновлённого  ребёнка и основанного на нём  заключения по существу спора); прокурора;

 только до достижения  усыновлённым ребёнком возраста  совершеннолетия (статья 144 семейного  кодекса)

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения  суд об отмене усыновления.

Суд в течение 3 дней со дня  вступления в законную силу решения  суда об отмене усыновления обязан направить выписку в орган  загса по месту государственной  регистрации усыновления. 

При отмене усыновления: прекращаются взаимные права и обязанности  усыновлённого и усыновителей (родственников  усыновителей); восстанавливаются взаимные права и обязанности ребёнка  и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребёнка; суд определяет, кому передаётся ребёнок- родителям или  органам опеки  и попечительства (которые определяют форму устройства ребёнка после  отмены его усыновления); ребёнок имеет право на сохранение ему связи с усыновлением имени, отчества и фамилии; суд права обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребёнка.

Заключение

 

В современном мире численность  рождаемости уменьшается. А численность  детей сирот, детей оставшихся без  попечения родителей увеличивается. В первую очередь это связано  с социально-экономическим кризисом, который, безусловно, отразился на детях. Все чаще мы сталкиваемся с детской  беспризорностью, с детской преступностью. На улице все чаще можно встретить  детей, просящих милостыню, глядя на них сердце, разрывается, хочется  помочь всем и каждому, но, к сожалению, простым гражданам без помощи государства это не под силу.

При написании данной курсовой работы были сделаны следующие выводы:

Усыновление (удочерение), порождает  возникновение родительских прав и  обязанностей, на основании закона усыновленные дети приравниваются к  родным детям (п.1 ст.137 СК РФ). В отношении  своих родителей и родственников  дети утрачивают все права и обязанности (п.2 ст.137 СК РФ). При усыновлении (удочерении) усыновители приобретают все  те права, которые были бы у них  при воспитании своего собственного ребенка. При такой форме воспитания детей сирот, детей оставшихся без  попечения родителей, как усыновление (удочерение), дети являются более материально  обеспеченными. Так как усыновленные дети в случаи смерти своих усыновителей будут получать пенсию и пособие.

Дела об установлении усыновления  рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, представителя  органов опеки и попечительства, а также прокурора в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Усыновление (удочерение) допускается только в отношении несовершеннолетних детей. Суд тщательно изучает все материалы дела, в котором должны быть соблюдены все условия и собраны все документы для усыновления, которые позволили бы суду вынести правильное решение. Усыновление не возможно, если не будет письменного волеизъявления усыновителей, заключения органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления (удочерения), согласия самого ребенка достигшего десяти лет, его родителей на усыновление (удочерение). Однако не всегда требуется согласия родителей усыновляемого ребенка. (ст.130 СК РФ).

Для обеспечения интересов усыновляемого  законодатель устанавливает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (ст.127 СК РФ): несовершеннолетние; признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; ограниченные судом в своих правах; отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; не способные по состоянию здоровья осуществлять родительские права; лица, не состоящие между собой в браке, не могут быть усыновителями одного и того же ребенка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиография

1.Нормативно правовые  акты

Семейный кодекс Российской федерации от 29 декабря 1995 года (в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ, от 23.12.2010 N 386-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 30.11.2011 N 363-ФЗ, с изм., внесенными с Федеральным законом от 30.11.2011 N 351-ФЗ)

 

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002г. №217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием"

 

C.A. Муратова Н.Ю. Тарсамаева «Семейное право» cтр 157-163

Арутюнова Э.В. "Семейное и жилищное право", 2010, N 2

И. М. Кузнецова «Семейное право» Глава 7 п.3

 

Миллион беспризорных детей // Российская газета, 2007.28 июля. С.3