Вещное право: виды и общее положение

    Эту мысль попытался высказать А. А. Иванов при анализе вещных прав в континентальном праве: "Права  на чужие вещи (iura in re aliena) разнообразны и объединяются в одну группу лишь исходя из того, что всегда предполагают наличие собственника, вещь которого они обременяют. Собственник, по общему правилу, должен терпеть воздействие на его вещь, однако в последнее время появляется все больше и больше таких вещных прав, которые обязывают собственника совершать те или иные активные действия. В зависимости от того, какие из правомочий собственника оказываются ограниченными, можно выделить следующие права на чужие вещи, предоставляющие их обладателям в отношении чужой вещи возможность: 1) только пользоваться (сервитуты); 2) только распоряжаться (залоговые права); 3) владеть и пользоваться (права некоторых арендаторов, скажем, жилых помещений или земельных участков); 4) владеть, пользоваться и в ограниченных пределах распоряжаться (эмфитевзис, доверительное управление)"¹.

    Таким образом можно назвать следующие признаки вещного права:

    1) имущественное право;

    2) объектом является индивидуально-определенная вещь;

    3) абсолютное право;

    4) обладает специфическими средствами защиты от всех и каждого с помощью особых, вещно-правовых исков;

    5)должно  быть установлено законом;

    6)характеризуется  наличием правомочий владения  и/или пользования и/или распоряжения;

7. наличие права следования;
8. наличие права преимущества;
9. возможность непосредственного воздействия на вещь (непосредственного господства над вещью), в том числе путем ограничения собственника или субъекта другого вещного права.

    В литературе даются отличающиеся друг от друга определения вещного  права, различия между которыми в основном связаны с тем, что авторы этих определений за основу берут тот или иной признак вещного права, нередко игнорируя при этом другие.

    Приведу несколько произвольно взятых определений  из современных учебников гражданского права и из работ, посвященных римскому праву:

    Вещное  право — субъективное гражданское  право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способами защиты, включающее в  себя помимо прав владения, пользования  и распоряжения имуществом, правомочия следования и преимущества¹;

    Это субъективное гражданское право, объектом которого является вещь. Лицо, обладающее вещным правом, осуществляет его самостоятельно, не прибегая для этого к каким-либо определенным действиям, содействию других обязательных лиц²;

    Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов  уполномоченного лица путем непосредственного  воздействия на вещь, которая находится  в сфере его хозяйственного господства⁴.

    Вещные  права - это права, которые направлены непосредственно на вещь⁵.

    Вещным  правом в субъективном смысле называется право, дающее своему субъекту непосредственное господство над какой-либо вещью¹.

    Право называется вещным, когда лицо имеет  такое право на имущество, которое  представляет его носителю возможность непосредственного воздействия на него; в тех же случаях, когда у субъекта нет непосредственной возможности воздействия на вещь, а есть только право требовать от другого лица предоставления вещи, такое право называется правом обязательственным².

    Общая юридическая сущность вещных прав состоит  в том, что между данным лицом  и данной вещью устанавливается  некоторая идеальная (юридическая) и непосредственная связь: вещь представляется господству известного лица, отдается в его волю, принадлежит ему. Вместе с тем всем другим лицам возбраняются всякие действия, способные нарушить это господство, вследствие чего вещные права направляются против всех, являются в этом смысле абсолютными правами³.

    Вещное  право — это юридически обеспеченная возможность субъектов права осуществлять господство, власть над принадлежащими им вещами, насколько оно не ограничено законом и правами других лиц⁴

    С учетом сказанного представляется возможным сконструировать следующее развернутое определение вещного права:

    Вешное  право — закрепленное законом имущественное абсолютное право: (1) объектом которого является индивидуально-определенная вещь; (2) обладающее специфическими средствами защиты от всех и каждого с помощью особых вещно-правовых исков; (3) выражающееся в наличии у правообладателя правомочий владения, пользования или распоряжения, всех вместе или по отдельности, в полном объеме или частично; (4) дающее правообладателю возможность непосредственного воздействия на вещь (непосредственное господство над вещью), в т. ч. путем ограничения собственника или субъекта другого вещного права в осуществлении правомочий; (5) характеризующееся наличием правомочий следования и преимущества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Виды вещных прав 

    Вещное  право подразделяется на два большие  группы: право собственности и вещные права лиц не являющихся собственниками.¹

    В ст.195 ГК РК дается примерное, но не дан  исчерпывающий перечень вещных прав. К вещным правам наряду с правом собственности относятся:

    - право землепользования;

    - право хозяйственного ведения;

    - право оперативного управления;

    - другие вещные права.

    К другим вещным правам могут быть отнесены:

    - доверительное управление;

    - право недропользования (глава   III Указа Президента РК, имеющего силу Закона от 27 января 1996года "О недрах и недропользовании");

    - залог и другие.

    Характерным для их субъектов является то, что  им принадлежит право владения, пользования, распоряжения, собственниками имущества  они не являются. В гражданском  законодательстве РК не дается полная классификация вещных прав.

    Так, Ю.К.Толстой, выделяет права, которые привязаны к определенному имуществу (например к земельному участку) и права, которые приурочены к определенному лицу (например, право пожизненного проживания в чужом доме), вещные права, которые установлены в публичных интересах (например, публичные сервитуты) и права, которые установлены для защиты частных интересов (например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком); права, которые предоставляют право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении (например, сервитут).

    Иначе классифицирует вещные права Р.В.Щенникова, подразделяя их на следующие группы:

1. вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника;
2. права сервитутного типа, охватывающие ограниченно пользование имуществом гражданами;
3. вещные права по использованию земельных участков организациями и гражданами;
4. правомочия законодержателя в договоре о данного имущества

    К вещным правам относятся только права, прямо предусмотренные действующим  законодательством данной страны, т. е. лицо не может по своей воле создавать какие-либо иные разновидности вещных прав.

    Этот  замкнутый круг вещных прав в различных  законодательных актах неодинаков. В гражданском праве всех стран  ведущее место в системе вещных прав занимает право собственности, являющееся центральным институтом системы права той или иной страны. Кроме того, к данной системе относятся такие вещные права, как право залога, сервитуты, узуфрукт и др. Общим для них является то, что это права на чужие вещи, закрепляющие за их носителями отдельные правомочия, относящиеся к отдельным правомочиям собственника (обычно владение, пользование). То есть, это суть производные от права собственности вещные права.

    С развитием рыночных отношений в  Казахстане появляются новые виды вещных прав. В частности, новое вещное право было сконструировано в Указе Президента Республики Казахстан, имеющем силу Закона, "О недрах и недропользовании" от 27 января 1996 г. В данном законодательном акте получило развернутое закрепление право недропользования (гл. 3 Указа).

    Основной  классификацией вещных прав является деление их на право собственности  и вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст. 195 ГК).

    В ст. ст. 194 и 195 ГК названы некоторые  виды вещных прав: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право землепользования, вещные права на жилище. Как вещное право, аналогичное праву землепользования, закреплено в Указе о недрах и недропользовании право недропользования. Некоторые права названы в п. 2 ст. 118 ГК (государственная регистрация недвижимости): право аренды, ипотека (залог), сервитута (право пользования чужим имуществом). Однако эти права могут быть не только вещными, но и обязательственными.

    В целом можно назвать следующие  вещные права, признанные в качестве таковых в странах с континентальной правовой системой:

1. Залог;
2. Частно-правовые сервитуты (servitute,Dien-stbarkeit);
3. Узуфрукт, или право пользования чужой вещью с извлечением из нее доходов и с обязанностью сохранять ее;

    4. В некоторых странах предусматриваются  другие виды вещных прав. Так, в праве ФРГ и Швейцарии (§ 1012-1017 Германского гражданского уложения, ст. 779 Швейцарского Гражданского кодекса) предусматривается вещное право застройки — право возводить здания на чужом земельном участке Возникает эмфитевзис — право пользования этой недвижимостью¹;

5. Во Франции особым вещным правом признается горная собственность, т.е. право частного лица осуществлять разведку и добычу полезных ископаемых на основе концессии. Субъектом этого права может быть и собственник того земельного участка, где производится поиск или разработка полезных ископаемых;
6. В Германском Гражданском уложении закреплен институт "вещных повинностей". Это вещное право на периодические денежные и натуральные выдачи из определенного земельного участка.

 
 

    2.1 Право землепользования 

    Раннее  действовавшее гражданское законодательство право землепользования не считало  вещным правом. Указ Президента РК, имеющий  силу Закона "О земле" вещному  праву на землю, кроме права собственности, отнес права землепользования, права временного пользования земельным участком, находящееся в части собственности, сервитут и иные вещные права. Согласно п.3 ст.4 Указа "О земле", гражданско-правовые отношения, связанные с правом собственности на земельный участки и правом землепользования регулируются нормами гражданского законодательства, не противоречащими Указу "О земле". Закон также предусматривает специальный раздел "Право собственности и иные вещные права на землю" (раздел II Указа).

    Право землепользования - это юридически обеспеченная возможность физического или юридического лица владеть и пользоваться земельным участком, находящемся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) в соответствии с её целевым назначением. Землепользователь вправе распоряжаться принадлежащим ему правом землепользования, в случаях и пределах, установленных законом.

    Право временного землепользования земельным  участком, находящимся в частной  собственности, - это право субъекта владеть и пользоваться земельным участком, возникающее на основе договора о временном пользовании земельным участком между собственником земельного участка и временным пользователем (арендатором или безвозмездным). Из определения вытекают основные различия права собственности от права землепользования: части собственник владеет, пользуется и распоряжается своим земельным участком, а землепользователь только владеет и пользуется предоставленным участком, а право распоряжения принадлежит государству, как собственнику земли. Тем не менее, законодательство предоставило землепользователю право распоряжения своим правом землевладения в определенных пределах.

          Субъектами права  землепользования могут быть граждане и юридические лица. Согласно ст.36 Указа "О земле" они подразделяются на:

1. государственные и негосударственные;
2. национальные, иностранные, а также на лица без гражданства;
3. физические и юридические лица;
4. постоянные и временные;
5. первичные и вторичные.