Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное  Учреждение

Высшего Профессионального Образования

«Дальневосточный  государственный университет

путей сообщения» 
 
 
 

                     Кафедра:   « Гражданское, предпринимательское и транспортное право » 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

На тему: «Основы конституционного права  Украины» 
 
 
 
 
 
 

     Выполнила:  студентка 2курса ИИФО

                                                                                                           Кашурникова Т.С.

     шифр: КТ10-Ю-156

                                                                                            Проверил: Филатов А.Е. 
 
 
 
 

Хабаровск, 2011

     План: 

Введение………………………………………………………………………………………….3

Глава 1. Общая характеристика и специфика конституционного права Украины………………………………………………………………………………………..…4

Глава 2. Конституционно-правовое регулирование государственной власти Украины…………………………………………………………………………………………..6

2.1. Верховная  Рада………………………………………………………………………………6

2.2. Президент………………………………………………………………………………...….8

2.3. Кабинет  министров………………………………………………………………………...10

2.4. Судебная  власть…………………………………………………………………………....10

2.5. Прокуратура………………………………………………………………………………..12

Глава 3. Конституционно-правовой статус личности Украины…………………………....14

Глава 4. Местное самоуправление Украины………………………………………………...21

Заключение…………………………………………………………………………………….23

Библиографический список……………………………………………………………….....24 

Введение

     Тема  моей контрольной работы: «Основы  конституционного права Украины». Актуальность: Так как Украина – страна, которая только стает на путь своего развития. Это страна, которая только начинает формировать политику своего становления и позиционирования в системе стран мира. Новые международные тенденции имеют значительное влияние на развитие права государства, на ее политические, экономические и социальные институты. Поэтому чтобы лучше понять политику государства, нужно рассмотреть основы конституционного права Украины, а именно Конституцию Украины. Конституция - это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих отношения между человеком и обществом, с одной стороны, и государством, с другой, а также основы организации и построения самого государства. Конституция закрепляет государственное и общественное устройство, права, свободы человека и гражданина, формы прямого народовластия, организацию государственной власти и местного самоуправления, территориальное устройство и другие составляющие государства и общества. Высшая юридическая сила конституции состоит в том, что ее нормы всегда имеют перевес над положениями законов и других нормативных актов. Любой акт, противоречащий Конституции по существу или по форме, должен признаваться недействительным.

     Цель  работы: как можно подробнее рассмотреть  и изучит основы конституционного права  Украины

     Задачи:

     1. Рассмотреть общую характеристику и специфику конституционного права Украины.

     2. Изучить конституционно-правовое регулирование государственной власти и местного самоуправления Украины.

     3. Раскрыть конституционно-правовой статус личности Украины. 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Общая характеристика и специфика конституционного права Украины.

     Конституция Украины является основным источником права. Именно конституционное право является руководящей сферой права в правовой системе Украины. Это отвечает как мировой тенденции, как и современному этапу развития государства и общества, стремлению построить в Украине демократическое, правовое государство.

     Предмет и метод правового регулирования  — наиболее существенные основания  деления системы права на сфера  права. Каждая сфера права, среди  их и конституционное право Украины, объединяет такие правовые нормы, которые  урегулирывывают особый, качественно  определенный вид общественного  отношения, что нуждаются в нормативной  регламентации. Предмет правового  регулирования— главное основание  для распределения юридических  норм за отраслями права. Конституционное  право имеет свой предмет правового  регулирования, связанный с регламентацией политико-правовых отношений, направленных на реализацию государственно-властных функций, обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Специфика  предмета этой сферы права находит  свое проявление в том, что ее нормы  регламентируют отношения, которые  устанавливаются во всех сферах жизнедеятельности  общества: политической, экономической, социальной, духовной. Законодательство регулирует базовые отношения в  этих сферах, и его нормы закрепляют прежде всего основные принципы, которые  определяют устройство государства  и общества. В них выражены качественные характеристики государства: суверенитет, форма государственного строй, принадлежность власти народу, политическое, экономическое, идеологическое разнообразие, субъекты государственной власти, общие основы функционирование политической системы  Украины, символы государства¹.

     Так, в первом разделе Конституции  Украины «Общие принципы» содержатся нормы, которые регулируют основоположные общественные отношения, которые определяют строй государства и общества. С конституционного права начинается формирование всей системы национального  права, всех его отраслей. Мировая  практика свидетельствует, что никакая  сфера национального права какой  либо страны не может развиваться, если она не базируется на конституционных  принципах или нормах конституционного законодательства или если, тем более, противоречит им.

     Кроме того, предметом конституционно-правового  регулирования есть отношения, которые  определяют принадлежность к гражданству, принципы, которые характеризуют  положение человека в обществе и  государстве, ее основные права, свободы  и обязанности.

     Эти отношения регулируются прежде всего  вторым разделом Конституции Украины  «Права, свободы и обязанности  человека и гражданина». Они являются основоположными для всех социальных связей, которые формируют общество, определяют основы статуса человека. Предметом конституционного регулирования  являются формы непосредственной демократии, прежде всего выборы, референдумы, система  органов государственной власти, основы их функционирования, деятельность органов местного самоуправления, правовой статус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, Конституционного Суда Украины, прокуратуры Украины, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, порядок  их создания, компетенции, основных форм деятельности. К предмету регулирования  конституционного права принадлежат: территориальное устройство Украины, правовой статус Автономной Республики Крым, символика государства, основы правового статуса местного самоуправления².

     Конституционное право — руководящая сфера  права Украины, которая представляет собой совокупность правовых норм, которые закрепляют и регулируют общественные отношения, которые обеспечивают организационное и функциональное единство общества как целостной  социальной системы, основы конституционного порядка Украины, статуса человека и гражданина, территориальный строй  государства, формы непосредственной демократии, систему органов государственной  власти и местного самоуправления.

     Главный метод конституционно-правового  регулирования — властноимперативный, который базируется на власти и подчинении. Вместе с ним применяется и  диспозитивный метод регулирования  общественного отношения. Например, избирательное законодательство устанавливает, что выборы являются свободными. Поэтому  никто не может принудить гражданина идти на выборы. То есть государство  и гражданин в этих правоотношении являются равноправными субъектами.³ Законодательство некоторых стран мира обязывает гражданина голосовать (Мексика, Турция, Аргентина и др.), а в случае отказы к нему могут применяться санкции (штраф, краткосрочное заключение).

Глава 2. Конституционно-правовое регулирование государственной  власти Украины. 

     Власть  в Украине является единой. Она  «...осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (ст. 6).

     Принцип разделения власти закреплен в ст. 6 Конституции Украины. Он означает:

     —во-первых, разделение функций между государственными органами в соответствии с требованиями труда;

     —во-вторых, закрепление определенной самостоятельности  каждого органа власти при осуществлении  своих полномочий;

     —в-третьих, наделение каждого органа возможностью противопоставлять свое мнение решению  другого органа, контролируя этим в полной мере его действия.

     Законодательная власть делегирована народом Верховной  Раде (парламенту). Компетенция парламента Украины определена в IV разделе Конституции: «Верховная Рада Украины».

     Исполнительная  власть—это ветвь государственной  власти, которая направлена на исполнение законов и других нормативных  актов. Она представлена Кабинетом  Министров Украины и другими  органами исполнительной власти (раздел VI Конституции).

     Судебная  власть осуществляет правосудие. Она  пользуется только законом и не зависит  от субъективных влияний законодательной  или исполнительной власти (раздел VIII Конституции).

     Разделение  по «трем властям» является неполным, поскольку важное место занимают контрольно-надзорные органы (прокуратура, государственные инспекции), «силовые»  ведомства (Вооруженные Силы, органы национальной безопасности), а также  такое подразделение, как глава  государства (Президент).

     2.1. Верховная Рада Украины

     Согласно  Конституции украинский парламент  имеет однопалатную структуру и называется Верховная Рада Украины. Верховная Рада является единственным органом законодательной власти в стране. В состав Верховной Рады входит 450 депутатов, 225 избираются по одномандатным округам, а 225 — по спискам кандидатов в депутаты от политических партий, избирательных блоков партий по многомандатному избирательному округу на основе пропорционального представительства сроком на 4 года. Парламентарии избираются на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий народных депутатов — 4 года. Возможно повторное избрание неограниченное число раз (законом это не регламентируется). Депутатом может быть избран гражданин, имеющий право голоса, проживающий в Украине последние 10 лет перед выборами и которому исполнился на день выборов 21 год.

     Верховная Рада утверждает перечень своих комитетов  и избирает их председателей. Комитеты должны осуществлять законопроектную работу, подготовку к рассмотрению разнообразных вопросов, отнесенных к парламентской компетенции. Каждый депутат, в соответствии с собственным выбором, профессиональными интересами работает в одном из парламентских комитетов. В Верховной Раде действует пока 23 постоянные комиссии. Среди них комиссии по правовой политике и судебно-правовой реформе, молодежи, спорту и туризму, науке и народному образованию, культуре и духовности, законности и правопорядку, по международным делам и др.

     Порядок работы Верховной Рады Украины устанавливается Конституцией Украины и Законом «О Регламенте Верховной Рады Украины».

     Решения парламента принимается на пленарных  заседаниях путем голосования.

     Верховная Рада Украины избирает в свой состав Председателя Верховной Рады, первого  заместителя и заместителя Председателя Верховной Рады Украины. Полномочия Председателя Верховной Рады предусмотрены  ст. 88 Конституции.