Протокол судебного заседания

     Часто несвоевременное изготовление протокола  обусловливается длительностью  и тщательностью работы над ним, в частности, по делам, представляющим особую сложность в их разрешении.

1.2 Замечания на протокол

     Лица, участвующие в деле, и представители  вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня  его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.⁶

     При ознакомлении с протоколом судебного  заседания у лиц, участвующих  в деле, и представителей может  возникнуть мнение относительно того, что в протоколе неточно и  неполно отражено все то, что происходило  в судебном заседании. Чаще всего это касается объяснений сторон, третьих лиц, записей показаний свидетелей, содержания вопросов и ответов, ходатайств и заявлений. Заявления перечисленных лиц о внесении дополнений и изменений в протокол именуются замечаниями на протокол. Замечания обязательно требуют письменной формы. В них, с одной стороны, воспроизводится та запись, которая неправильно или неполно отражает происходившее во время судебного заседания, а с другой стороны, указывается, какая запись, по мнению заявителя, соответствует действительности, и содержится просьба об устранении неправильностей и внесении необходимых дополнений.

     Замечания могут подаваться как на весь протокол, так и на отдельные его части  в течение трех дней со дня его  подписания. С тем чтобы замечания на протокол были поданы своевременно, председательствующий обязан разъяснять лицам, участвующим в деле, и представителям их право знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания в обусловленный законом срок. Это делается при выполнении требований ст. 155 ГПК РФ, а также после оглашения решения, разъяснения его содержания, порядка и сроков обжалования. Срок на принесение замечаний на протокол судебного заседания может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины.⁷

     Уважительными причинами суд может признать любые жизненные обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в  установленные сроки. При этом необходимо исходить из конкретной ситуации (болезнь  лица, необходимость ухода за больным членом семьи, длительная служебная командировка и др.)⁸. 
 

2. Протокол  судебного заседания  арбитражного процесса 

     Протокол  судебного заседания — один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу. Помимо ведения протокола в судебном заседании, в котором производится судебное разбирательство, ведение протокола также обязательно при осуществлении отдельных процессуальных действий в случаях, предусмотренных АПК: к примеру, при осмотре и исследовании доказательств в месте их нахождения (ч. 4 ст. 55 АПК), при проведении заседания по заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа (ст. 204 АПК), по заявлению о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, изменении способа и порядка исполнения судебного акта (ст. 205 АПК) и т.д.

     Роль  и значение протокола в арбитражном  процессе трудно переоценить. Он имеет  важное доказательственное значение, помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжаловать судебный акт. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или отсутствие в нем подписи судьи, рассматривающего дело, является безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции (п. 7 ч. 3 ст. 158 АПК), а также постановления (п. 8 ч. 3 ст. 176 АПК).

     Содержание  протокола установлено ст. 123 АПК. В частности, в протоколе указываются:

     1) год, месяц, число и место  судебного заседания;

     2) наименование суда, рассматривающего дело, его состав;

     3) наименование дела;

     4) сведения о явке лиц, участвующих  в деле, и иных участников арбитражного  процесса;

     5) сведения о разъяснении лицам,  участвующим, в деле, и иным  участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

     6) определения, вынесенные судом  без удаления из зала заседания;

     7) устные заявления и ходатайства  лиц, участвующих в деле;.

     8) показания свидетелей, устные разъяснения  экспертами своих заключений.

     В протоколе о совершении отдельных  процессуальных действий указываются  также полученные данные: к примеру, в протоколе осмотра и исследования доказательств в месте их нахождения указываются данные о месте нахождения доказательств (здания, сооружения и  т.п.), их наименование, описание, объяснения и замечания лиц, участвующих в деле, принимавших участие в осмотре и исследовании доказательств.

     Перечень  сведений, указанных в ст. 123 АПК, не является исчерпывающим. Как правило, в протокол вносятся сведения о предупреждении свидетелей, переводчиков и экспертов об ответственности за дачу заведомо ложных показаний или уклонение от дачи показаний, за заведомо неправильный перевод, за дачу заведомо ложного заключения, расписки лиц, участвующих в деле, об ознакомлении с датой нового заседания при вынесении определения об отложении рассмотрения дела и другие сведения, которые, по мнению судьи, ведущего протокол, имеют значение для рассмотрения спора. При этом следует иметь в виду, что чем больше существенных сведений судья вносит в протокол, тем легче ему ориентироваться в материалах дела и выносить решение.

     Все сведения, перечисленные в ст. 123 АПК, должны вноситься в протокол в последовательности, установленной  названной статьей, иные записи должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбирательства до принятия решения.

     АПК РФ ограничился единственной ст. 155, закрепляющей требования к форме и содержанию протокола судебного заседания. Между тем отдельные вопросы его ведения оставлены без детального регулирования и по этой причине нуждаются в дополнительных разъяснениях.

     Вправе ли судья единолично вести протокол судебного заседания при закреплении за ним помощника или секретаря судебного заседания? 
Согласно ч. 3 ст. 155 АПК РФ, протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. При этом законом не установлены правила определения лица, на которого возлагается такая процессуальная обязанность.

     Рассмотрение  судьей дела по существу и одновременное составление им же протокола судебного заседания следует считать исключительным способом организации арбитражного процесса. Обязанности по ведению протокола судебного заседания и протокола о совершении отдельного процессуального действия могут возлагаться на судью впредь до назначения помощника судьи, на помощника судьи — впредь до назначения секретаря судебного заседания (ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

     Судье не рекомендуется самостоятельно фиксировать  в протоколе собственные действия и действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания, если приказом председателя арбитражного суда ему  назначены помощник и секретарь судебного заседания. В силу ч. 4 ст. 58 АПК РФ специальным процессуальным лицом, обязанным вести протоколы, является именно секретарь судебного заседания, который обеспечивает полное и правильное изложение в протоколе всех основных сведений о процедуре рассмотрения дела.

     Однако  ведение протокола судебного  заседания судьей, которому подчинены  его персональный помощник или секретарь  судебного заседания, не признается АПК РФ и сложившейся судебной практикой безусловным основанием для отмены итогового судебного акта со ссылкой на ошибочность составления протокола ненадлежащим лицом. Следовательно, судья вправе по собственной инициативе освободить помощника или секретаря от участия в судебном заседании и составить протокол от своего имени по любому делу. Это не запрещено законом. Вынесения судьей или председателем судебного состава какого-либо письменного распоряжения с приобщением его к материалам дела не требуется.

     Судья может сам вести протокол при  разрешении несложных дел, при неявке или небольшом числе представителей сторон и в иных ситуациях, не требующих изготовления объемного и содержательного протокола судебного заседания. В отличие от ГПК (ст. 226-228), АПК устанавливает менее жесткие требования к содержанию протокола: не обязательно вносить в протокол объяснения лиц, участвующих в деле, содержание судебных прений и заключение прокурора, т.е. в протокол, помимо обязательных данных, остальные вносятся по усмотрению судьи. Протокол судебного заседания подписывается судьей, председательствующим в заседании, не позднее следующего после заседания дня. Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рассматривающими дело коллегиально. Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления.

     Является ли нарушением процессуального законодательства изготовление протокола в окончательном виде с использованием компьютера на основании предварительных записей, сделанных секретарем от руки в ходе судебного заседания?

     Законодатель  определил различные способы  придания протоколу судебного заседания  письменной формы. Согласно ч. 4 ст. 155 АПК  РФ, он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или  составлен с использованием компьютера. Конкретные порядок и способ изготовления протокола судебного заседания определяются секретарем по согласованию с судьей. По несложным делам применяются типовые бланки протокола судебного заседания путем внесения в них от руки индивидуальных данных о ходе арбитражного процесса.

     По  смыслу ч. 1 ст. 155 Кодекса протокол составляется секретарем в письменной форме непосредственно  в ходе судебного заседания. В  нем необходимо полно и правильно  излагать действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания (ч. 4 ст. 58 АПК РФ). В тексте протокола помимо обязательных сведений отдельно фиксируются и удостоверяются подписями сторон факты признания сторонами обстоятельств (ч. 3 ст. 70 АПК РФ); а также расписки лиц, явившихся в судебное заседание, об их извещении о времени и месте нового заседания (ч. 9 ст. 158 АПК РФ). В ходе судебного заседания любой участник дела вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо записи, внесенной в протокол, либо заявлять о подробном воспроизведении в нем его объяснений по существенным для дела обстоятельствам.

     По  окончании судебного заседания  протокол должен иметь полную форму  и содержать точные и определенные сведения о ходе процесса, включая  объяснения сторон, их подписи, ходатайства и вынесенные по ним арбитражным судом определения. Ведение секретарем черновых, обрывочных и неразборчивых записей с целью их последующей обработки и систематизации при изготовлении протокола за пределами судебного заседания следует считать недопустимым и противоречащим ст. 155 АПК РФ.

     Однако  процессуальный закон не требует  немедленного оформления протокола  после объявления судебного заседания  закрытым и по существу предусматривает  оценку его достоверности. Итоговый вид и юридическую силу доказательства протокол судебного заседания приобретает после его подписания председательствующим. На проверку составленного секретарем документа ч. 4 ст. 155 Кодекса отводит один рабочий день. Установив недостатки формы и содержания протокола судебного заседания, судья вправе обязать секретаря дополнить его уточняющими сведениями.

     В случае, когда протокол не содержит признательных или подтверждающих подписей участников процесса и имеется  возможность придать рукописному  документу чистый и безошибочный вид, по делу может быть изготовлен текст протокола судебного заседания с использованием компьютера. При этом не нуждаются в приобщении к материалам дела записи, произведенные от руки в ходе судебного заседания.

     Важной  гарантией соблюдения прав участников арбитражного процесса является установленная ч. 4 ст. 123 АПК возможность их ознакомления с протоколом судебного заседания или процессуального действия и, особенно, представления замечаний относительно полноты и правильности его составления. При этом закон ограничил срок представления замечаний трехдневным сроком после подписания протокола. Замечания, поданные с пропуском срока, возвращаются судьей без рассмотрения. Пропущенный срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном в ст. 99 АПК.

     Замечания рассматриваются судьей, председательствующим в заседании, без вызова лиц, участвующих  в деле. О принятии или отклонении замечаний на протокол судья выносит  определение. Возможность обжалования  такого определения законом не предусмотрена. Замечания на протокол и определение судьи приобщаются к делу. 
 

Заключение 

     Протокол  судебного заседания является одним  из основных процессуальных документов. Данные, имеющиеся в протоколе, используются судом для обоснования вынесенных по делу судебных постановлений. По протоколу судебного заседания проводится проверка постановлений суда первой инстанции вышестоящими судьями.