Подрядные отношения

     При активном участии научно-исследовательских  организаций разработаны легкие конструкции с применением асбестоцемента, алюминия, пластических масс и клееной древесины, в том числе утепленные плиты покрытий, стеновые навесные панели, плиты для навесных потолков, клееные несущие и ограждающие конструкции.

     Созданы технологические линии и изготовлено  оборудование для массового заводского производства этих конструкций.

     Разработаны принципиально новые металлические  конструкции (трубчатые, структурные и листовые), в том числе конструкции для пролетов длиной 90–120 м. Особый интерес представляют конструкции типа структур из профильного проката и холодногнутых профилей. Эти конструкции технологичны, удобны при транспортировании и монтаже.

     Проведены значительные работы в области дальнейшего  совершенствования железобетонных конструкций. Эти исследования дали возможность применять в значительных объемах бетон марок 400 и 500 и создали предпосылки для перехода в дальнейшем к использованию высокопрочных бетонов марок 600–800, что позволяет уменьшить массу конструкций на 30–40% и снизить их стоимость на 10–15%.

     Созданы новые виды быстротвердеющих жаростойких, морозо- и коррозионно-стойких бетонов, что расширило область применения железобетона.

     На  базе исследований в области типологии  промышленных, жилых и общественных зданий и сооружений, их унификации и типизации созданы новые  типы зданий, учитывающие новые технологические  процессы, созданы новые типы жилых  домов с улучшенной планировкой  квартир и общественных зданий.

     Результаты  исследований в области градостроительства стали научной основой преобразования городов и сел в современные населенные пункты.

     При достаточных объемах инвестирования разработки ряда основных научно-технических  проблем строительства будут  по-новому решены проблемы формирования промышленных узлов, генеральных планов предприятий на основе кооперирования вспомогательных производств и  блокирования зданий. Внедрение результатов этих исследований позволит сократить сроки строительства промышленных объектов и снизить их стоимость.

     В соответствии с современными требованиями к производству и охране окружающей среды в ближайшие годы должны быть созданы новые системы вентиляции, кондиционирования и очистки воздуха, устройства для обеспыливания производственных помещений; разработаны мероприятия, предусматривающие снижение уровня шума в помещениях; разработаны технические предложения и рекомендации по оптимальному использованию производственной среды. Это даст большой социальный эффект и по предварительным расчетам обеспечит повышение производительности труда на предприятиях на 3–5%, снизит затраты на отопление и освещение зданий на 5–10%. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Формирование  и реализация подрядных  отношений в строительстве в современных условиях.

     Формирование  договора строительного подряда  как самостоятельного субинститута в системе гражданского права  имеет длительный и сложный путь исторического развития. В отличие  от ряда стран Европы, которые при  формировании своего гражданского законодательства восприняли отдельные положения  римской правовой доктрины, в России нормы о договоре строительного  подряда были разработаны значительно  позже. Это было обусловлено отставанием  в экономическом развитии и как  следствие – применением хозяйственного способа строительства.

     С другой стороны, в России наблюдается  в большей степени самостоятельное  развитие гражданского законодательства, которое было не столь зависимо от рецепции римского частного права. Значительный шаг в развитии гражданского законодательства, в том числе и законодательства о договорах строительного подряда, наблюдается в период становления  капитализма, поскольку требовалось  увеличение производственных мощностей, предполагающее создание материальной базы, основу которой составляли здания и сооружения.

       Договор строительного подряда является одним из наиболее распространенных видов договора подряда на сегодняшний день. Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда могут применяться также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений. Объектами договора строительного подряда являются объекты недвижимости. Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму. Им может быть объект нового строительства; капитальный ремонт здания или сооружения; монтаж технологического, энергетического и другого специального оборудования; выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ и т.д. Дополнительные условия договора строительного подряда. Важным условием договора строительного подряда является не только гарантия качества работ, но и определение гарантийного срока, на протяжении которого подрядчик гарантирует достижение результатами работы показателей, указанных в технической документации, и возможность их эксплуатации в соответствии с договором строительного подряда. В договор строительного подряда могут быть внесены условия о страховании объекта строительства (ст. 742 ГК РФ), порядке внесения изменений в техническую документацию (ст. 744 ГК РФ), другие условия, предусмотренные в соответствующих статьях ГК РФ.

     Договор строительного подряда  содержит приложения:

• Календарный план работ;
• Техническое задание;
• Перечень материалов;
• Перечень оборудования;
• Перечень технической документации;
• Смета;
• Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия);
• Разрешения (лицензии) собственника объекта недвижимости на проведение работ (копия);
• Разрешения (лицензии) генподрядчика на осуществление строительных работ (копия);
• Страховой полис (копия);
• Регламент проведения работ.

     Договор строительного подряда  содержит сопутствующие  документы:

• Акт приема-передачи оборудования;
• Акт приема-передачи технической документации;
• Дополнительное соглашение;
• Протокол разногласий;
• Протокол согласования разногласий.

     Строительство составляет особую отрасль материального  производства. Она отличается тем, что  в этом случае конечный продукт представляет собой недвижимость: создаваемые  и подготовленные к вводу объекты, которые прочно связаны с землей, и по этой причине «перемещение… невозможно без несоразмерного ущерба их назначению». Эти и иные особенности строительства предопределили специфику опосредствующих соответствующие отношения договоров.

     По  договору строительного подряде одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а другая сторона (заказчик) обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результаты уплатить обусловленную цену.

     По  своей юридической природе данный договор, как и договор подряда, разновидностью которого он является, – двусторонний, консенсуальный и возмездный.

     Вместе  с тем договору строительного  подряда присуши определенные особенности, позволяющие выделить его в отдельный  вид договора подряда. Во-первых, по договору строительного подряда  работа, выполняемая подрядчиком, состоит  в строительстве определенного  объекта или представляет собой  иной вид строительных работ. Во-вторых, на стороне заказчика лежит дополнительная (по сравнению с обычным договором  подряда) обязанность по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работ.

     Предмет договора строительного подряда  может быть выражен в следующих  действиях подрядчика:

     – строительство определенного объекта и передача последнего заказчику;

     – реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта и передача результатов работ заказчику;

     – выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ и передача их результатов заказчику.

     Понятием  «предмет договора строительного подряда» охватываются также следующие действия заказчика, как создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ; принятие объекта строительства или результатов иных строительных работ; уплата обусловленной цены за выполненные работы.

     Таким образом, основным отличительным признаком  договора строительного подряда, выделяющим его в отдельный вид договора подряда, служит характер работ и  особая область, в которой они  осуществляются. Поэтому, например, выполнение монтажных работ относится к  предмету договора строительного подряда, если это связано со строительством соответствующего объекта. В том  случае, когда монтажные работы не связаны со строительством (скажем, при замене старого оборудования на новое), они осуществляются по договору подряда. Выполнение монтажных и  пусконаладочных работ в отношении  приобретенного оборудования может  быть возложено и на поставщика по договору поставки.

     Особым  образом решается вопрос, связанный  с правовой квалификацией работ  по капитальному ремонту зданий и  сооружений: соответствующие правоотношения регулируются договором строительного  подряда, если иное не будет предусмотрено  самим договором. Следовательно, его  стороны вправе исключить применение к их правоотношениям правил о  договоре строительного подряда, которые  в этом случае должны квалифицироваться  в качестве договора подряда, поскольку  предметом такого договора остается выполнение определенных работ с  передачей их результата заказчику.

      Специфика договора строительного подряда наиболее полно выражается в такой особой форме строительного подряда, как  строительство «под ключ», при котором подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению полного цикла работ, обеспечивающих создание необходимого объекта: от его проектирования и до сдачи заказчику построенного и принятого в эксплуатацию объекта строительства.

     Договором строительного подряда может  быть предусмотрено, что отношения  сторон продолжаются некоторое время  и после сдачи результата работ  заказчику. Речь идет о тех случаях, когда по условиям договора подрядчик  принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока (п. 2 ст. 740 ГК). Виды, объем и стоимость услуг подрядчика, оказываемых заказчику по обеспечению эксплуатации построенного объекта (например, обучение работников заказчика, разработка инструкций по эксплуатации нового оборудования, доведение его до проектной мощности и т.п.), определяются в договоре строительного подряда. В подобной ситуации можно говорить о расширении его содержания.

     Если  в роли заказчика по договору строительного  подряда выступает гражданин, а  работы, выполняемые подрядчиком  по такому договору, предназначены  для удовлетворения бытовых или  других личных потребностей гражданина-заказчика, то к отношениям сторон по такому договору соответственно применяются правила  о правах заказчика по договору бытового подряда (п. 3 ст. 740 ГК). И в этом случае можно говорить о расширении содержания договора строительного подряда за счет наделения заказчика дополнительными правами и возложения на подрядчика соответствующих дополнительных обязанностей, предусмотренных ст. 730–739 ГК. Кроме того, к отношениям сторон такого договора, не урегулированным ГК, подлежит применению законодательство о защите прав потребителей (п. 3 ст. 730 ГК). 

Заключение

     В результате проведенного анализа теоретических  и практических проблем, складывающихся в результате возникновения обязательств из договора строительного подряда думается целесообразным сделать некоторые выводы. Изучив формирование и реализацию подрядных отношений, можно заключить следующее. Имеющийся опыт централизованного императивного воздействия, должен признаваться недопустимым. Однако, и полный выход государства из сектора строительства) вряд ли возможен, поскольку речь идет об обеспечении безопасности.