Амнистия и помилование

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение ------------------------------------------------------------------------1 стр.

 

Значение освобождения от уголовного наказания  --------------------4 стр.

 

Понятие, признаки и виды амнистии  ------------------------------------7 стр.

 

Помилование  ----------------------------------------------------------------17 стр.

 

Полномочия президента Республики Татарстан ---------------------21 стр.

в сфере помилования. 

 

Различия института  помилования и амнистии.   ---------------------22 стр.

 

Заключение    ----------------------------------------------------------------24 стр.

 

Использованная литература ----------------------------------------------26 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

      Я выбрал  в качестве темы для курсовой "Амнистию и помилование". Почему я считаю эту тему важной? Одной из

важных задач нашего государства является искоренение  пре­ступности и все причины  ее порождающие, решение этой задачи

осу­ществляется совместными  усилиями всех государственных органов, обще­ственных организаций и всех слоев

общественности. Отсюда многообразие форм и методов, используемых в борьбе с преступностью. В частности, наряду с

применением лишения" свободы к опасным преступникам применяются нака­зания, не связанные  с лишением свободы, а также

меры общественного воздей­ствия или принудительные меры воспитательного характера в отношении лиц совершивших

малозначительные преступления или преступления, не представ­ляющие  большой общественной опасности.

 

      Освобождение  от уголовной ответственности  выражается в отказе госу­дарства от осуждения лица, то есть в отказе от

вынесения ему, выраженной в обвинительном приговоре отрицательной  оценки, иначе говоря, в освобожде­нии  виновного от

обязанности ответить перед  государством за содеянное.

 

      Освобождение от уголовной ответственности применяется от имени го­сударства компетентными государственными

органами. Процессуально  оно оформляется путем прекращения  уголовного дела или отказа в возбуждении  дела в виде

вынесения соответствующего постановления. Именно с этого мо­мента прекращаются правоотношения между государством и

лицом совершившим преступление. Государство отказывается от своих  прав по наказанию виновного за содеянное  и

освобождает его от уголовной  ответственности.

 

      Таким  образом, при освобождении от уголовной ответственности в свя­зи с применением мер общественного

воздействия лицо освобождается  от фак­тического несения уголовной  ответственности, но не от обязанности  отвечать за

преступление.

 

      Меры  общественного воздействия в  отличии от уголовного наказания не содержат порицания от имени государства и не

являются мерами государ­ственного  принуждения. Они основаны на общественном осуждении. Сущ­ность их состоит  в

моральной силе и авторитете общественного мнения даже тогда, когда  для обеспечения меры общественного принуждения

(например, денежного  штрафа) используется принудительная  сила государства. 

 

      Применением  мер общественного воздействия  эффективно не в отно­шении  любого правонарушителя, а только  в

отношении тех лиц  для исправле­ния и перевоспитания, которых целесообразно использовать преимущественно методы

разъяснения, убеждения  и морального воздействия.

 

      Обобщая  вышеизложенное можно прийти  к следующему выводу. Под освобождение  от уголовной ответственности  в

связи с применением мер обще­ственного воздействия или принудительных мер воспитательного характера понимается акт

компетентных государственных  органов, освобождающий пра­вонарушителя от назначения и отбывания наказания  на

основании установле­ния  незначительности общественной опасности личности виновного и содеян­ного им.

 

      Освобождение  от уголовной ответственности,  как правило, связано с участием  общественности в борьбе с

преступностью и в  перевоспитании лиц, совершивших преступление.

 

      В данной  работе я рассмотрю такие формы освобождения от уголовной ответственности, как "амнистию и помилование".

Кроме того рассмотрю  значение данного институтов, их различия, полномочия Федерации и субъектов  в области помилования.

 

 

 

 

 

 

 

Значение освобождения от уголовного наказания

 

     В связи  с тем, что амнистия и помилование  являются обстоятельствами освобождение  от уголовного наказания, считаю

необходимым обратиться к понятию и значению освобождения от уголовного законодательства.

 

     Ещё самому  древнему уголовному законодательству был известен, а уголовные кодексы всех современных государств

предусматривают ряд обстоятельств, устраняющих наказание. При этом подобное решение вопроса отнюдь не означает, что

совершённое деяние утратило признаки, присущие преступлению, а лицо, его совершившее, перестало быть опасным для

окружающих.

 

     В ряде  случаев применение к осужденному  даже самого незначительного  по тяжести уголовного наказания  оказывается

из-за наличия каких-либо фактических или уголовно-правовых обстоятельств невозможным либо нецелесообразным. Наличие

различных форм реализации уголовной ответственности позволило  отечественному законодателю предусмотреть  систему таких

обстоятельств, коренящихся  или в физической невозможности, или юридической бесцельности уголовного наказания, которые

обуславливают необходимость  института освобождения от уголовного наказания. Термин “освобождение” означает не сам

процесс, а уголовно-правовой результат.

 

     Как известно  в отдельных (и весьма многочисленных) случаях освобождению от уголовного наказания может

предшествовать освобождение от уголовной ответственности. Однако, освобождение от уголовного наказания  не влечёт

автоматического (одновременного) освобождения осуждённого от уголовной  ответственности. Кроме того, при  освобождении

от уголовной ответственности  уголовно-правовые регулятивные отношения  прекращают своё действие, тогда как  при

освобождении от уголовного наказания (функционально и содержательно  охватывающим освобождение и от его  отбытия) они

нередко сохраняются (например, до погашения или снятия судимости). При разграничении данных институтов уголовного права

на сегодня ещё нельзя не учитывать и их различную уголовно-процессуальную форму: освобождение от уголовного наказания, в

отличие от уголовной  ответственности, осуществляется только судом.

 

     При общей  социально-правовой направленности  виды освобождения от уголовного  наказания имеют различную

законодательную трактовку  и требуют для своей реализации различных оснований и условий.

 

     Виды освобождения  от уголовного наказания. Единства мнений относительно классификации (типологии) оснований

освобождения от уголовного наказания среди специалистов нет. Поэтому теоретически целесообразным и практически

значимым представляется деление всех известных действующему отечественному уголовному законодательству видов

освобождения от уголовного наказания на безусловные и условные, в рамках которых должна быть предусмотрена  более дробная

классификация. Подобная градация предопределяет не только содержание того или иного вида освобождения, особый порядок

самой процедуры освобождения, но и разницу уголовно-правовых последствий.

 

     Исходя  из этого, рассмотрим три основных  группы.

 

     Первую  группу составляют следующие  виды безусловного освобождения: военнослужащего в связи с его заболеванием; в

связи с зачётом времени  содержания под стражей; в связи  с заменой неотбытой части  наказания более мягким видом  наказания;

по истечении срока  давности обвинительного приговора  суда; по отбытии срока наказания.

 

     При этих  видах освобождения от уголовного наказания перед лицом не ставится никаких условий, т.е. вменение ему в

обязанность отбыть (доотбыть) наказание, от которого он освобождён, даже в случае его откровенно отрицательного (но не

преступного) поведения  в последующий период.

 

     Вторая  группа включает виды освобождения  условного характера, куда входят: условное осуждение; условно-досрочное

освобождение; освобождение по болезни; отсрочка отбытия наказания  беременным женщинам и женщинам, имеющим

малолетних детей.

 

     Здесь перед освобождаемым официально ставятся условия, которые он обязан соблюдать в период так называемого

испытательного срока. В случае же несоблюдения этих условий  осуждённый обязан полностью или  частично отбыть

оставшуюся (неотбытую) часть  наказания.

 

     В третью  группу входят так называемые  универсальные, общие виды, которые  при наличии соответствующих

обстоятельств могут  быть как безусловными, так и условными. К ним традиционно относятся  амнистия и помилование.

 

     Перейду  теперь непосредственно к рассмотрению института амнистии и помилования.

 

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие, признаки и виды амнистии

 

     В качестве  основных нормативных актов регулирующих  порядок проведения амнистии, следует  выделить:

 

     ·    Конституцию Российской Федерации;

 

     ·    Уголовный Кодекс РФ;

 

     ·    Уголовно-процессуальный кодекс  РФ;

 

     ·    Постановление Пленума Верховного  Суда СССР от 4 марта 1929 г. (с  изменениями от 14 марта 1963 г.) “Об  условиях

        применения давности и амнистии  к длящимся и продолжаемым преступлениям”;

 

     ·    Постановления Государственной  Думы Федерального Собрания, регулирующих  порядок проведения конкретного  вида

        амнистии.

 

     Итак, перейду  непосредственно к рассмотрению  понятия "амнистии".

 

     Амнистия (гр. - забвение, прощение) является смешанным видом освобождения: с помощью акта амнистии возможно

применение любого вида освобождения, как от ответственности, так и от наказания, и практически  на любой стадии уголовного

процесса. Так согласно ч.2 ст. 84 Уголовного Кодекса: “Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть

освобождены от уголовной  ответственности. Лица, осуждённые за свершение преступлений, могут быть освобождены от

наказания, либо назначенное  им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица

могут быть освобождены  от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом  об амнистии может быть снята

судимость”.

 

     Амнистия  может быть общей и частичной.  Общая распространяется на всех лиц, совершивших преступления,

предусмотренные определёнными  статьями УК. Частичная относится  к определённой категории лиц, которые  предусмотрены

актом амнистии.

 

     Согласно  ст.5 УПК освобождение от уголовной  ответственности на основании акта амнистии оформляется: на стадии

возбуждения уголовного дела - постановлением об отказе в его  возбуждении; на стадии расследования, либо в отношении дел,

по которым закончено  расследование, но не вынесен приговор, - постановлением о прекращении уголовного дела; на стадии

судебного разбирательства - определением суда о прекращении  уголовного дела.

 

     По общему  правилу амнистия распространяется  лишь на те преступления, которые  были закончены до момента  вступления

в законную силу акта об амнистии. В этой связи сохраняет значимость постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4

марта 1929 г. с изменениями  внесёнными постановлением Верховного Суда СССР от 14 марта 1963 г. “Об условиях применения

давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям”, в соответствии с которыми “длящееся преступление

начинается с момента  совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действий самого виновного,

направленных к прекращению  преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например,

вмешательство органов  власти). Поэтому амнистия применяется  к тем длящимся преступлениям, которые  окончились до её

издания. К длящимся же преступлениям, продолжающимся после  издания амнистии, таковая не применяется.

 

     Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких

тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом - момент совершения последнего

преступного действия. В  соответствии с этим амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до

издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено

было после издания  амнистии”.

 

     Таким образом,  освобождению от наказания могут подлежать только те лица, в отношении которых были вынесены

соответствующие приговоры  судов до момента вступления в  силу постановления Государственной  Думы об амнистии. "К.,

осужденному за хищение, было отказано в сокращении срока  наказания по амнистии от 23 февраля 1994 г., поскольку приговор