Регистрация преступлений

С 25 января 2006 г. правоохранительные органы обязаны  строить отношения с гражданами следующим образом: «Незамедлительно принять заявление, выдать пострадавшему специально разработанный для этих целей корешок-уведомление о принятии заявления с указанием даты и времени, а также данных о лице, это сделавшем. Затем следует приступить к проверке сообщения. Отказ в принятии заявления, а также отказ в выдаче уведомления недопустимы». В случае обнаружения правонарушений со стороны правоохранительных органов наказание кроме непосредственно нарушителя понесёт и его начальник. Кроме того, появится «карточка потерпевшего» – в неё будут вноситься сведения о потерпевшем и обо всех движениях его уголовного дела».

Действие приказа  также распространяется на федеральные  суды общей юрисдикции, в том числе  военные, на мировых судей, территориальные  органы судебного департамента. В общее правовое поле учёта преступлений вошли также органы Федеральной службы судебных приставов. Таким образом, субъектами регистрации преступлений становятся все органы и должностные лица, которым УПК РФ предоставлено право возбуждать уголовное дело и проводить предварительное следствие и дознание.

Сообщения о  преступлениях рассматриваются  в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. Решение по ним  должно быть принято в течение 3 суток, а в исключительных случаях, когда по фактам, изложенным в заявлении, требуется дополнительная проверка – до 10 суток. Сообщения о происшествиях, не содержащих признаки преступления или административного правонарушения, рассматриваются в срок не более 30 суток.

О принятом решении  по сообщению о происшествии заявитель должен быть проинформирован в обязательном порядке. Заявителю разъясняется его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вся необходимая  информация, разъясняющая гражданам  порядок приема, регистрации и  разрешения сообщений о происшествиях, должна быть размещена в помещениях органов внутренних дел. Там же должны быть указаны служебные телефоны и адреса должностных лиц, которым могут быть обжалованы действия сотрудников, связанные с приемом или отказом в приеме сообщений о происшествиях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приказ о едином учёте преступлений вводит типовое  положение о едином порядке организации  приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, на основании, которого разрабатываются ведомственные инструкции, а также положение о едином порядке учёта и регистрации уголовных дел.

По мнению представителей правоохранительных органов, новая  система учета преступлений отвечает требованиям международных организаций и ООН. Рост преступности – это общемировая тенденция, которая прослеживается в последние 15-20 лет не только в России, но и во всех развитых странах». При этом 2005 год стал по мнению должностных лиц пиком сокрытия преступлений в российских правоохранительных органах. По данным статистики, за прошлый год прокуратурами было выявлено и поставлено на учёт около 158 тысяч преступлений, скрытых от учёта разными службами. В это число вошли 729 умышленных убийств. В этих условиях задача новой системы учета – обеспечить государственную статистику, максимально приближенную к реальному количеству преступлений.

ЛИТЕРАТУРА

1.  Общая теория статистики: Статистическая методология в изучении деятельности правоохранительных органов: Учебник /А.И. Харламов, О.З. Башина, В.Т. Бабурин и др. Под ред. А.А. Спирина, О.З. Башиной. – М.: Финансы и статистика, 2005.

2.  Правов С. Вводится карточка потерпевшего.// Российская газета. 24.01.2006.

3.  www.mvd.ru