Контрольная работа по "Криминалистике"

      По  вполне обоснованному мнению социологов, исследовавших современную коррупцию  в России, главная закономерность экономической жизни страны, которую  великий историк Н.М. Карамзин еще  полтораста лет назад обозначил  одним словом "воруют", такова: на взятки в России ежегодно тратится 37 млрд. долларов, т.е. сумма, примерно равная доходной части годового бюджета  страны.

      При этом основная сумма ежегодно выплачиваемых  коррупционерам средств приходится на структуры российского бизнеса (33,8 млрд. долларов). На многослойную бытовую коррупцию приходится 2,8 млрд. долларов, в том числе: на поступление в вузы - 449 млн. долларов; на "бесплатное" медицинское обслуживание - почти 600 млн. долларов; на подкуп сотрудников автоинспекции - 368 млн. долларов; на подкуп судей - 274 млн. долларов.

      Коррупционной сетью охвачены такие важные сферы  жизни, как экономика и политика. Особенно широко пронизаны коррупцией приватизация государственной собственности, финансирование, кредитование, банковские операции, лицензирование и квотирование, внешнеэкономическая деятельность, распределение фондов, осуществление  земельной реформы и т.п. Одновременно коррупционная деятельность проникает  и в такие политические процессы, как выборы в органы законодательной  власти, деятельность этих органов, осуществление  кадровых перестановок в органах  государственной и муниципальной  власти, принятие и реализация государственных  решений. Такое широкое распространение  в стране коррупции явилось даже основанием для отнесения России экспертами Международного валютного  фонда и Всемирного банка к  числу государств с самым высоким в мире "индексом коррупции".

      В массовом сознании коррупция, к сожалению, получает все большее оправдание и даже одобрение как путь, позволяющий эффективно решать возникающие у населения проблемы. Согласно проведенному исследованию лишь 5% опрошенных граждан отметили, что отношение чиновника к взяткодателю после получения мзды не улучшилось. Только 2,2% участников опроса взятка не помогла разрешить их проблемы. Таким образом, на уровне бытовой коррупции взятка выступает почти стопроцентной гарантией успеха, а сама коррупция все больше становится органической, естественной частью жизни общества. Поэтому самым опасным последствием распространения коррупции стало не только разложение государственного аппарата, дискредитация власти, противоправное нарушение защищаемых законом интересов государства, отдельных граждан, но и развращение населения, общества в целом, которое фактически сдалось перед данным социально-политическим феноменом и не в состоянии ему противостоять.

      При анализе коррупции следует иметь  в виду, что она не является лишь уголовно-правовым явлением. В зависимости  от степени общественной опасности деяний коррупционного характера возникает как дисциплинарная, гражданско-правовая, административно-правовая, так и уголовная ответственность виновных.

      Дисциплинарные  коррупционные проступки обычно проявляются в таком использовании  служащим своего статуса для получения  преимуществ, за совершение которого предусмотрено  дисциплинарное взыскание.

      К гражданско-правовым коррупционным  деяниям относятся:

      - принятие в дар работниками  государственных и муниципальных  учреждений, учреждений социальной  защиты и иных подобных учреждений  подарков (имущества или имущественных  прав) от граждан, находящихся  в них на лечении, содержании  или воспитании, от супругов и  родственников этих граждан; а  также дарение таким работникам  подарков в связи с указанными  обстоятельствами;

      - принятие в дар (и дарение)  подарков государственным служащим  и служащим органов муниципальных  образований в связи с их  должностным положением или с  использованием ими служебных  обязанностей при условии, что  стоимость любого подарка во  всех случаях не превышает  пяти минимальных размеров оплаты труда.

      К административным коррупционным проступкам, ответственность за совершение которых  предусмотрена соответствующим  законодательством, могут быть отнесены такие деяния должностных лиц, государственных  и муниципальных служащих и иных лиц, как подкуп избирателей, участников референдума; использование незаконной материальной поддержки кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным  объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума; многие административные правонарушения в области охраны собственности, финансов, налогов и  сборов, рынка ценных бумаг, окружающей природной среды и природопользования, предпринимательской деятельности и т.п.

      Преступлениями  коррупционного характера являются предусмотренные уголовным законодательством  общественно опасные деяния, которые  непосредственно посягают на авторитет  и законные интересы службы и выражаются в противоправном получении государственным, муниципальным служащим либо служащим коммерческой или иной организации  каких-либо преимуществ (денег, имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении им таких преимуществ.

      К преступлениям коррупционного характера  относятся в первую очередь предусмотренные  уголовным законодательством деяния, непосредственно связанные с  подкупом коррупционеров:

      - воспрепятствование осуществлению  избирательных прав или работе  избирательных комиссий, соединенное  с подкупом;

      - незаконное получение и разглашение  сведений, составляющих коммерческую  или банковскую тайну, совершенное  путем подкупа;

      - подкуп участников или организаторов  профессиональных спортивных соревнований  и зрелищных коммерческих конкурсов;

      - коммерческий подкуп;

      - получение взятки;

      - дача взятки;

      - провокация взятки либо коммерческого  подкупа;

      - подкуп свидетеля, потерпевшего  в целях дачи ими ложных  показаний либо эксперта в  целях дачи им ложного заключения  или ложных показаний, а равно  переводчика с целью осуществления  им неправильного перевода.

      Кроме того, к этим преступлениям относятся  и иные предусмотренные уголовным  законодательством следующие деяния коррупционного характера:

      - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат;

      - регистрация незаконных сделок  с землей;

      - контрабанда, совершенная должностным  лицом с использованием своего  служебного положения;

      - злоупотребление должностными полномочиями;

      - злоупотребление полномочиями частными  нотариусом и аудитором, совершенное  в целях извлечения выгод и  преимуществ для себя или других лиц;

      - превышение должностных полномочий  при наличии у виновного корыстной  или иной личной заинтересованности;

      - незаконное участие в предпринимательской  деятельности;

      - служебный подлог.

      Особенностями коррупционной преступности являются:

      - непосредственное причинение ущерба  авторитету государственной службы, службы в органах местного  самоуправления, службы в коммерческих  и иных организациях;

      - специфичность субъектов совершения  преступлений. Коррупционные преступления  совершают не только должностные  лица, но и иные государственные,  муниципальные служащие, служащие  коммерческих или иных негосударственных  структур. В качестве же подкупающих выступают любые физические и юридические лица;

      - использование виновным своего  служебного положения вопреки  интересам службы;

      - наличие у него корыстной или  иной личной заинтересованности  и умысла на совершение противоправного  деяния;

      - относительная стабильность регистрируемых  преступлений при их высокой  латентности, достигающей 90%;

      - несводимость коррупционной преступности  к совокупности лишь должностных  преступлений;

      - тесная связь с организованной  преступностью, представители которых выделяют на подкуп чиновников от 30 до 50% преступно нажитых средств;

      - повышенная общественная опасность.

      Таким образом, коррупционная преступность - это целостная, относительно массовая совокупность преступлений (и лиц, их совершивших), посягающих на авторитет  государственной службы или службы в органах местного самоуправления, выражающихся в незаконном получении (и предоставлении) материальных или  иных благ и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных, муниципальных функций или служебных  функций в коммерческих и иных негосударственных структурах. 

Список  использованных источников 
 

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным  голосованием от 12. 12. 1993  // РГ.- 1993.- №237.- 25 декабря.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ //РГ от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. N 113, 114, 115, 118 (с изменениями)
3. Актуальные проблемы борьбы с правонарушениями // Сб. научных трудов / Под ред. Л.Я. Драпкина. Екатеринбург, 1992.
4. Гилинский Я.И. Криминология. Спб.: Питер, 2002.
5. Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2007.
6. Криминология / Под ред. Джозефа Ф. Шели. Спб.: Питер, 2003
7. Криминология Учеб./Под ред. проф. А.И.Долговой. - М. 2008.
8. Лунеев В.В. Преступное поведение, мотивация, прогнозирование, профилактика. М , 1980. С. 71.
9. Номоконов В.А. Организованная преступность на Дальнем Востоке // Уголовная юстиция. М., 2001.
10. Об общих тенденциях насильственной преступности см: Состояние и тенденции насильственной преступности в Российской Федерации / Под ред. С.Б. Алимова. Сб. научи, статей. М., 1993