Четвертый период (1927 - 1986 гг.) был связан с тем, что таможенная система стала использоваться как орган регистрации и контроля за провозом грузов и пассажиров, а не как механизм регулирования внешней торговли и, естественно, производства.

    Вместе  с тем полученный опыт совместного  решения вопросов таможенного контроля в рамках стран-участниц СЭВ, безусловно, обогатил теорию и практику таможенного  дела, способствовал унификации оформления товаров, решению задач развития теории и приближению к международному порядку осуществления таможенных процедур.

    Однако, учитывая тот факт, что государство  взяло на себя регулирование ввоза  и вывоза товаров, а таможенный механизм не работал, таможенная система не выполняла  функций, обусловленных экономическими законами. Отрицательно сказалась на работе таможенных органов их ведомственная  подчиненность, непричастность к формированию таможенной политики. В государстве  отсутствовали специальные учебные  заведения по подготовке таможенных кадров и научно-исследовательские подразделения.

      Пятый период (с 1986 г. по настоящее время) характеризуется коренными изменениями в месте и роли таможенных органов, их управлении, статусе, участии в международных таможенных организациях. Период включает два этапа.

    Первый - февраль 1986 - 25 октября 1991 г. Главное таможенное управление было преобразовано в Главное управление государственного таможенного контроля, выведено из МВЭС и подчинено Государственной внешнеэкономической комиссии, а последняя - Совету Министров СССР. Этот шаг позволил получить более широкие права, участвовать в решении вопросов таможенной политики.

    Были  увеличены штаты таможенных органов, создан Институт повышения квалификации таможенных работников, подготовлен  и введен в действие новый Таможенный кодекс. В деятельность таможенных органов введены ранее забытые  правила таможенного контроля. Заработал  механизм таможенного регулирования, выделены средства для обустройства таможен и решения социальных вопросов.

    Начало  новому, второму этапу было положено изданием Указа Президента Российской Федерации от 25.10.1991 г. о создании Государственного таможенного комитета РСФСР.

    Таможенные  органы России были превращены в органы экономического регулирования, на них  возлагалось решение многочисленных задач. Они стали правоохранительными. Эти положения получили законодательное  закрепление в Таможенном кодексе  РФ, в законе РФ о таможенном тарифе РФ.

    Заключение

    Изучение  исторического опыта и пути развития таможенного дела даёт возможность  к дальнейшему эффективному реформированию таможенной системы, понимание того как складывалась её историческая сущность и того какое значение и влияние  на повседневную жизнь цивилизованного  государства она оказывает.

    Ныне, по истечении 15 лет независимости, таможенная служба России, созданная в 1991 году (Государственный таможенный комитет России) представляет собой разветвленную, многофункциональную структуру, органично вписывающуюся в реформируемую экономическую систему нашего государства.

    Список  литературы 

    1.Бахрах  Д.Н., Кивалов С.В. Таможенное право  России. – М., 1995 г.

    2.Габричидзе  Б.Н. Российское таможенное право.  – М., 2001 г.

    3.Козырин  А.Н. Таможенное право России. Общая часть. – М., 1995 г.

    4.Круглов  А.С. Российская таможня объявлена  особым видом государственной  службы // Российская газета. 1997. 31 июля.

    5.Таможенное  право. / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев  – М., 1998 г.

    6.Таможенное  право /под ред. Б.Н. Габричидзе. – М., 1995 г.