Порядок проведения таможенной экспертизы

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3. 

1. Теоретические основы таможенной экспертизы…………….......……….….4.

1. Понятие и цели таможенной экспертизы……………………...…………….4.
2. Виды таможенной экспертизы……………………………..……….………..6.
3. Таможенная экспертиза товара……………………..……………….……….9.

 

2. Таможенная  экспертиза при проведении таможенного контроля...............11.

1. Порядок проведения таможенной экспертизы………………………...….11.
2. Проведение таможенной экспертизы………...............................................13.
3. Таможенный контроль.….……………………………....………….....…....15.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………….…………...23. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………..………….24. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     Цель  данной работы – изучить основные принципы и способы реализации таможенной экспертизы в Республике Казахстан при выпуске ввозимой продукции на таможенную территорию Республики Казахстан.

     Передо  мной, как автором работы стоят  следующие задачи:

     1. Охарактеризовать понятие и цели таможенной экспертизы.

     2. Описать товар, как объект исследования  при проведении таможенной экспертизы. Привести примеры различных видов  таможенной экспертизы.

     3. Охарактеризовать сертификацию импортируемой продукции. 

     4. Изучить способ проведения таможенной экспертизы.

     Экспертиза  товаров, транспортных средств и  документов имеет  важнейшее значение и  позволяет выявить необходимые  для таможенного оформления сведения.

      При осуществлении операций таможенного контроля для разъяснения вопросов, требующих применения специальных знаний, может быть назначена экспертиза товаров, транспортных средств или документов, содержащих сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций (действий) в отношении. Иными словами, таможенная экспертиза представляет собой одну из мер обеспечения таможенного контроля . Следовательно, она повышает его эффективность и способствует тем самым соблюдению таможенного законодательства и международных договоров Республики Казахстан, что в нынешних условиях криминализации общества, роста и видоизменения преступности является особенно важным. В этом заключается актуальность данной работы.

     Кроме того, образование Республики Казахастан как независимого государства существенно изменило подход к регулированию внешнеэкономической деятельности. Усилия последнего десятилетия в этой области сводились к либерализации внешнеэкономической деятельности и попыткам формирования рыночных основ воздействия на данную сферу.

В связи  с этим у государства и его  органов появились совершенно новые специфические функции. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, ее отраслей и конкретных хозяйственных организаций, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственной безопасности страны, а также многие другие функции таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности.

     Одно  из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению правопорядка и законности, защите прав и свобод человека, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями.

1. Таможенная Экспертиза

 

1. Понятие и цели таможенной экспертизы

 
 

     Таможенная  экспертиза — специальное компетентное исследование точно сформулированного  вопроса о качестве, происхождении, безопасности товаров, их соответствия определенным нормам и стандартам требующее  специальных знаний. Это научно-практическое исследование проводится экспертами с целью решения задач по таможенному делу. При его осуществлении решается большой комплекс общих задач фискального контроля правоохранительного, экономического, защитного и статистического характера, требующий выполнения самых различных экспертиз.

  Таможенная экспертиза относится к отдельному классу экспертиз, так как она имеет свои характерные признаки, объекты, задачи, предметы и методы исследования.

     В роли объектов таможенной экспертизы выступают:

материализованные информационные источники;

перемещаемые  через таможенную границу товары и предметы, а также отобранные для исследования пробы;

объекты нарушения таможенных правил и контрабанда;

различные сопроводительные товарные документы, которые используются при таможенном контроле и оформлении.

     Цель  экспертизы – получить ответ на вопросы, возникшие при осуществление  таможенного контроля. Экспертиза проводиться  на товары, транспортные средства или  на документы, в которых содержится информация о товаре или транспортном средстве, либо на совершенные действия по отношению к товару или транспортному средству.

  Проводится таможенная экспертиза экспертами таможенной лаборатории. Если на таможне отсутствует эксперт или таможенная лаборатория, то таможенными органами назначается другая соответствующая организация или другой эксперт. Экспертом может быть назначено любое лицо, которое знает правила проведения экспертизы и обладает специальными познаниями для дачи экспертного заключения. Для проведения таможенной экспертизы эксперт привлекается на договорной основе. Если экспертиза проводиться по инициативе декларанта или другого заинтересованного лица, то такое лицо вправе само порекомендовать таможенным органам кандидатуру эксперта.

  Должностное лицо таможенного органа, при согласовании с начальником таможни или его заместителем выносит постановление о проведении экспертизы. В постановление обязательно указывается фамилия, имя и отчество эксперта, наименование экспертной лаборатории, в которой будет проведена экспертиза. Также составляется ряд вопросов, на которые должен ответить эксперт в ходе проведения экспертизы и перечень документов и материалов, предоставленных в распоряжения эксперта. Обязательно указываются сроки проведения таможенной экспертизы и предоставления заключения эксперта в таможенный орган. В постановление эксперту разъясняется административная ответственность за дачу ложного заключения.

     Сроки проведения экспертизы не должны превышать  сроки временного хранения товара. Если это транспортное средство, то срок проведения экспертизы может быть до шести месяцев. Если это какие-либо другие случаи не связанные со сроками хранения товара или транспортным средством, то эксперт должен предоставить заключение в течение года. Все сроки на проведение экспертизы рассматриваются в индивидуальном порядке.

  Должностное лицо, под контролем которого проходит таможенная экспертиза, обязан ознакомить декларанта или заинтересованное лицо, если оно известно, о постановление на проведение экспертизы. При ознакомление с постановлением должностное лицо обязано проинформировать декларанта о его правах и сделать соответствующую отметку в постановлении, которая должна быть заверена указанным лицом или его представителем.

  Все расходы, возникшие у таможенных органов с проведением экспертизы, привлечением эксперта и привлечение таможенных лабораторий или других экспертных организаций возмещаются за счет республиканского бюджета. Исключением являются только те случаи, когда экспертиза проводилась не по инициативе органов таможни.

  Как правило, таможенная экспертиза делается на основании гражданского или уголовного дела, при поданных исках в арбитражный суд, при нарушении проведения таможенного контроля и его оформления, а также при нарушении таможенных правил. Поэтому, в случае необходимости проведения таможенной экспертизы обращайтесь только к юридическим фирмам, которые специализируются на таможенном праве. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Виды  таможенной экспертизы

 
 

     Если  требуется узнать виды таможенной экспертизы, то стоит обратиться к профессионалам. Всем известно, что пограничный контроль обязателен для всех ввозимых грузов, но лишь малая часть владельцев задумывается о том, какие виды таможенной экспертизы существуют в Казахстане. Большая часть людей уверена в том, что все проверки одинаковы, поэтому не стараются уточнить подробности. Тем не менее, это чрезвычайно интересный вопрос, который стоит рассматривать многим людям. Конечно, таможенную экспертизу можно разделить на огромное количество частей, каждая из которых будет зависеть от вопроса, поставленного перед специалистом, но чтобы упростить рассмотрение следует отметить всего лишь две большие группы работ.

  1. Проверка документации. Рассматривая виды таможенной экспертизы в первую очередь необходимо остановиться именно на документации. Казалось бы, в ней нет ничего сложного, потому что она должна проходить очень быстро. Тем не менее, на этом этапе виды таможенной экспертизы показывают всю свою сложность. Эксперты проверяют соответствие товаров в грузе сопутствующим документам. Это касается многих тонкостей, первой из которых является количество. Действительно, количество того или иного товара в грузе является самым важным аспектом. На основании этих данных все виды таможенной экспертизы помогают подсчитать размеры пошлин. Неужели на этом проверка заканчивается? Конечно, нет, после этого проверяются реквизиты каждого товара. Вот самая главная проверка документов, которая занимает массу времени. Экспертам приходится тщательно сверить каждый товар с сопутствующей документацией, что иногда кажется практически нереальным. Вот именно здесь всегда все виды таможенной экспертизы задерживаются, потому что приходится тратить много времени.

  2. Проверка качества продукции. Виды таможенной продукции также касаются и иных моментов, например, физических и химических свойств груза. Может показаться, что в этом нет смысла, но нужно вспомнить о том, что далеко не все товары могут ввозиться в Казахстане. Таким образом, виды таможенной экспертизы останавливаются и на тщательном исследовании. В ходе него проверяются некоторые качества, и, в частности, токсичность. На самом деле это самый важный показатель, который может стать серьезным препятствием ввоза товара в Казахстан. Нынешнее законодательство учитывает некоторые стандарты, они сообщают все необходимые показатели. Если вспомнить прежние времена, то можно отметить ужасный факт ввоза огромной партии товара детских мягких игрушек, которые оказались очень вредным для детей. Теперь такие ошибки при проверках не встречаются, поэтому отечественный рынок наполняется качественной продукцией. Следует отметить, что именно на этом этапе виды таможенной экспертизы препятствуют поступлению подделок, которые являются настоящим проклятием российского рынка.

  Виды таможенной экспертизы можно рассматривать очень долго, но если их разделить на две подобные группы, то они становятся понятными каждому человеку. Тем не менее, никогда не нужно думать о том, что такое разделение слишком поверхностное, потому что его вполне достаточно для качественного рассмотрения. На самом деле виды таможенной экспертизы понятны и просты, они не скрываются от общественного мнения, поэтому уточнить их можно в любой момент. Хотя никогда не стоит забывать о том, что в первую очередь они чрезвычайно важны, поэтому нет смысла проверять все тонкости проверки. Главное, что при этом на российский рынок почти не поступают некачественные продукты.

     Таможенные  экспертизы включают: материаловедческие, идентификационные, химические, сортификационные, технологические, товароведческие, экологические, искусствоведческие, сертификационные, стоимостные, оценочные, геммологические, технико-криминалистические и другие виды.

     Экспертизы  связаны с тремя видами деятельности таможенных органов: таможенное оформление и таможенный контроль, расследование  и рассмотрение дел о нарушениях и преступлениях в таможенном деле, реализация конфискованных и обращенных иными способами в республиканскую собственность товаров.

     Группировка видов таможенных экспертиз в  зависимости от направления деятельности таможенных органов включает три класса: