Порядок проведения таможенной экспертизы

ify">- критериальные (товароведческие);

- судебные (криминалистические);

- оценочные. 

1. Идентификационная  экспертиза должна ответить на  вопросы:

- к какому классу или группе однородных товаров относится товар;

- определить наименование и принадлежность товара к изделиям (веществам), ввоз/вывоз которых ограничен или запрещен;

- установить соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

     Диагностические и идентификационные экспертизы проводятся для алкогольных и  безалкогольных напитков, пищевых продуктов.

2. Химическая  экспертиза отвечает на вопросы:

- определить химический состав объекта;

- установить, не содержатся ли в образце вещества, указывающие на принадлежность к товарам, которые подлежат особому контролю (спирт этиловый);

- определить содержание компонентов в объекте;

- идентифицировать вещество по химическому составу и соотношению компонентов в нем. 

3. Сортификационная  экспертиза должна ответить на  вопросы:

- определить марку, сорт, вид, натуральность представленного для исследования товара;

- соответствует ли исследуемый объект конкретному нормативно-техническому документу;

- соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;

- соответствует ли качество товара представленной технической документации;

- определить принадлежность отдельной единицы к одной группе.

4. Материаловедческая  экспертиза должна ответить на  вопросы:

- из какого материала изготовлено изделие;

- каковы физические, химические и механические свойства материала;

- определить технологические критерии, оказывающие влияние на классификацию исследуемого материала.

5. Товароведческая  экспертиза должна ответить на  вопросы:

- определить таможенное наименование товара;

- определить качественные характеристики товара, влияющие на его стоимость;

- установить оптовую рыночную стоимость товара.

6. Оценочная  экспертиза проводится с целью  определения потребительской стоимости  товаров, обращенных в республиканскую собственность, и должна ответить на вопросы:

- определить назначение и потребительские свойства товара;

- определить свойства в соответствии с нормативно-техническими документами;

- установить оптовую рыночную стоимость товара.

7. Экологическая  экспертиза проводится с целью  оценки возможности ввоза, вывоза  товара или помещения под конкретный таможенный режим и должна ответить на вопросы:

- определить экологическую или эксплуатационную безопасность товара;

- определить соответствие качества товара требованиям стандартов и медико-биологическим требованиям;

- определить наличие озоноразрушающих веществ;

- определить принадлежность товара (вещества) к опасным отходам.

     Дополнительная  экспертиза назначается, если заключение эксперта является недостаточно ясным  или неполным, она поручается тому же или другому эксперту. Повторная  экспертиза назначается, если заключение эксперта является необоснованным или есть сомнение в его правильности, она поручается другому эксперту. Если экспертизу проводят несколько экспертов в одной области знаний, она называется комиссионной. Если экспертизу проводят эксперты разных областей, она называется комплексной. 
 
 

3. Таможенная  экспертиза товара

 
 

     Таможенная  экспертиза товаров необходима при  экспорте и импорте товаров через  границу Республики Казахстан. Таможенная экспертиза позволяет дать информацию, позволяющую идентифицировать товар, определить его соответствие заявленному качеству, соответствию нормам безопасности, принятым в стране импортере. Без заключения экспертизы о товаре невозможно заключение экспортной сделки. также данный документ необходим для осуществления страхования перевозимых грузов.

  По действующему с 31 мая 2001 года законодательству РК в области экспертной деятельности, проводить таможенную экспертизу могут не только государственные экспертные предприятия, но и частные. Наша компания имеет в штате специалистов, которые прошли высококвалифицированную подготовку и специализируются на таможенной экспертизе товаров.

  Таможенная экспертиза товаров проводится с целью

- определения  физических и химических свойств,  на основании которых товар  идентифицируется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан.

- установление  страны производства товара;

- определение  рыночной цены товаров, подлежащего  экспертизе, или товара-аналога,  классифицируемого в той же  позиции.

- идентификации  товаров в продуктах переработки;

- установление, является ли проходящий экспертизу  товар предметом художественного,  исторического и археологического  достояния народов РК и других  стран;

- принадлежности  товара к средствам, причисляемым  к наркотическим, психотропным веществам и вещества, используемые для их изготовления, подлежащим контролю в Республики Казахстан, в том числе наличия их в лекарственных средствах;

- возможности  согласования норм выхода продуктов  переработки, с учетом конкретного технологического процесса при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории.

  Частью таможенной экспертизы товаров является исследование сопровождающих документов для установления их подлинности. При этом проводится:

- исследование  соответствия защитных элементов  документа;

- при  повреждении записей в документе  восстанавливается его первоначальное  содержание.

- определяется  подлинность использованных объектов  и средств письма при помощи  которых были изготовлены документы. Эксперт идентифицирует подписи, печати, текст, разнообразные знаки.

- определение  соответствия реквизитов документов, их способов изготовления, выявляются  факты подделки или изменения  реквизитов, последовательность документа.

  Из этого следует, что при таможенной экспертизе товаров проводится как исследование самого товара, так и документов, его сопровождающих. Нередко наша компания проводит экспертизу товаров для таможенных служб по той причине, что существует ряд специальных исследований, провести которые возможно только на спецоборудовании, которое не всегда имеется в распоряжении госструктур.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Таможенная  экспертиза при проведении таможенного контроля

 

2.1 Порядок проведения  таможенной экспертизы 

     Если  нужно уточнить порядок проведения таможенной экспертизы, то следует  обратиться к профессионалам. Таможенная экспертиза уже давно является основным способом выявления некачественной продукции, а также неучтенных грузов. Для этого требуется приложить немалые усилия, потому что далеко не всегда люди хотят платить пошлины. Причем на сегодняшний день сертификаты качества и сопроводительные документы подделываются с таким мастерством, что выявить их неправильность практически невозможно. Тем не менее, порядок проведения таможенной экспертизы был установлен еще в давние времена, но до сих пор остается достаточно действенным. Он может меняться в зависимости от характера груза, но основа всегда остается постоянной.

  Сначала таможенники приступают к проверке документации. Конечно, сначала учитывается весь товар. Его количество должно полностью совпадать с предоставленной сопроводительной документацией. Сделать это не так сложно, хотя в некоторых случаях даже на этом этапе возникают трудности. Тем не менее, проверка количества товара необходима, потому что на основании него рассчитываются таможенные пошлины. Они идут в казну государства, поэтому имеют огромное значение.

  Проверка документации по количеству товара обычно проходит быстро, но после этого экспертиза касается реквизитов. Каждый груз имеет собственные реквизиты, они указываются также в сопроводительных накладных. Здесь может появиться некоторая задержка, она обычно связана с большим количеством наименований груза. Причем некоторые товары также требуют проверки сертификатов качества. Дело в том, что действующие российские стандарты должны учитываться постоянно. Соответственно, если сертификат качества не показывает нужных результатов, то продукция не поставляется на рынок.

  Документация, конечно, важна, но более интересным этапом является поиск неучтенного груза. Практика показывает огромное количество случаев, когда в Казахстан ввозятся неучтенные товары. В результате не выплачиваются таможенные пошлины, что влияет на экономику страны, а также не проводится необходимая проверка, что может стать угрозой здоровью населения. Многие пропускные пункты сейчас оборудованы по последнему слову техники, так что здесь проверка осуществляется практически мгновенно. Компьютер учитывает вес автомобиля и груза, а затем выдает результаты. Тем не менее, уверенность в наличии неучтенного груза не может стать причиной штрафа или иной ответственности. В любом случае таможенники должны обнаружить груз. Иногда это занимает очень много времени, потому что для перевозки используются самые неожиданные места, например, пустые диски на колесах.

     Порядок проведения таможенной экспертизы чрезвычайно  интересен. Тем не менее, все его  тонкости можно рассматривать только на примере того или иного груза. В ином случае приходится обобщать некоторые этапы, которые могли бы стать наиболее интересными. Хотя практика показывает, что вышеприведенный порядок проведения таможенной экспертизы является практически постоянным. Это основные этапы, которые проходит практически каждый груз. Сразу становится понятным, что высокая скорость работы пропускного пункта обеспечивается только опытом таможенников. Они выявляют множество нарушений постоянно, но при этом стараются не задерживать поток грузов в Казахстан. Это важное качество, которое вырабатывалось в течение многих лет. Ведь не так давно, количество ввозимых легально товаров было невелико, а сейчас объемы грузов стали колоссальными.

      1. Порядок проведения таможенной экспертизы определяется решением Комиссии таможенного союза.

     2. Срок проведения таможенной экспертизы составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом материалов к производству.

     Срок  проведения таможенной экспертизы может  продлеваться с письменного разрешения руководителя таможенного органа, проводящего  таможенную экспертизу, или лица, его замещающего, с указанием причин такого продления на срок, не превышающий срок временного хранения товаров, если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы, и уведомлением таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

     В случае проведения таможенной экспертизы в иной уполномоченной организации  срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться с письменного  разрешения руководителя таможенного  органа, назначившего таможенную экспертизу, с указанием причин такого продления на срок, не превышающий срок временного хранения товаров, если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы.

     3. Срок проведения таможенной экспертизы  приостанавливается:

     в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта) перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;

     в иных случаях, установленных законодательством  государств-членов таможенного союза.