Регулирующая роль таможенных органов РФ

   Оглавление

Введение. 3

1.Понятие таможенных органов РФ, их структура и функции. 5

1.1Понятие и структура таможенных органов. 5

1.2Основные функции таможенных органов РФ. 6

2.Фискальная функция таможенных органов. 10

2.1 Суть фискальной функции и таможенные пошлины. 10

2.2 Таможенные пошлины в федеральном бюджете. 11

3. Регулирующая роль таможенных органов РФ. 16

3.1 Цели и функции таможенного регулирования. 16

3.2 Таможенное регулирование: методы его осуществления 19

3.3  Примеры таможенного регулирования с помощь таможенных пошлин. 21

Заключение. 27

Список  использованной литературы. 29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

     Тема  моей курсовой работы  «Регулирующая  и фискальная роль таможенных органов». Выбору этой темы способствовала чрезвычайная важность таможенной политики в современной экономической жизни. Таможенная политика государства играет решающую  роль  во  внешнеэкономических  отношениях   России. Грамотно  построенная  налоговая  система  в  области  внешнеэкономической  деятельности,  ее  структура,  цели  налоговой  политики    окажут  огромное  влияние  и  на  функционирование  экономики  в  целом,   и  на  все  макроэкономические  показатели  развития  страны,  и  на  предпринимательскую  активность  юридических  и  физических  лиц. Таким  образом,  налогообложение  является  одной  из  важнейших  составляющих  внешнеэкономической  политики  государства.

       Таможенная политика – это  мощный рычаг, при помощи которого  государство может и  стимулировать  рост отечественного  производства, особенно  в  секторе  производства  экспортной  продукции, и  ввоз  импортных  товаров, призывая  тем самым отечественных производителей  к конкурентной борьбе. Также  эта тема представляет  некоторый  интерес в свете вступления  Российской Федерации во Всемирную  торговую организацию. Это потребует   значительных изменений в таможенной  политике государства, в том  числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования  на российском рынке отечественных  и зарубежных производителей. В   курсовой  работе для более  полного освещения темы  будут  рассмотрены история таможенной  политики нашего государства, ,  а также таможенные платежи,  их виды, и их  роль во внешнеэкономической  деятельности государства. 

     Цель  этой курсовой  работы  - это раскрыть действующую систему налогообложения   внешнеторговой деятельности в Российской  Федерации,  рассмотреть виды таможенных платежей, их классификацию и роль, а также организационную структуру таможенных органов России.

 

   

1. Понятие таможенных органов РФ, их структура  и функции.

1.1 Понятие и структура таможенных органов.

 

    Таможенные  органы России — это государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела.

    Система таможенных органов .

    Таможенные  органы составляют единую иерархически построенную систему, в которую  входят:

    1) Федеральная таможенная служба  Российской Федерации;

    2) региональные таможенные управления;

    3) таможни;

    4) таможенные посты.

    Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен и  таможенных постов осуществляются федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

    Компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению  конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности таможенных органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области  таможенного дела. Федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе создавать специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных  на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.

    Региональные  таможенные управления, таможни и  таможенные посты действуют на основании  общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

    В систему таможенных органов также  входят не являющиеся правоохранительными  органами учреждения, которые находятся  в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области  таможенного дела, для обеспечения  деятельности таможенных органов.

1.2 Основные функции таможенных органов РФ.

    Функции таможенных органов представляют собой  основные направления деятельности таможенных органов. С этой точки  зрения особую роль играет значение таможенных органов с позиций экономического развития РФ и ростом товарооборота  между Россией и зарубежными  странами. Роль таможенных органов  во внешнеполитической деятельности РФ обуславливает особый “набор” функций  таможенных органов, но в то же время  взаимосвязь с выполнение важнейших  социально-экономических и внешнеполитических программ не ограничивает многообразия функций таможенных органов.

    Так, ст. 10 Таможенного Кодекса РФ перечисляет  следующие функции таможенных органов:

    1) участвуют в разработке таможенной  политики Российской Федерации  и реализуют эту политику;

    2) обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого  возложен на таможенные органы  Российской Федерации; принимают  меры по защите прав и интересов  граждан, предприятий, учреждений  и организаций при осуществлении  таможенного дела;

    3) обеспечивают в пределах своей  компетенции экономическую безопасность  Российской Федерации, являющуюся  экономической основой суверенитета  Российской Федерации;

    4) защищают экономические интересы  Российской Федерации;

    5) применяют средства таможенного  регулирования торгово-экономических  отношений;

    6) взимают таможенные пошлины, налоги  и иные таможенные платежи;

    7) участвуют в разработке мер  экономической политики в отношении  товаров, перемещаемых через таможенную  границу Российской Федерации,  реализуют эти меры;

    8) обеспечивают соблюдение разрешительного  порядка перемещения товаров  и транспортных средств через  таможенную границу Российской  Федерации;

    9) ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил  и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым  через таможенную границу Российской  Федерации, пресекают незаконный  оборот через таможенную границу  Российской Федерации наркотических  средств, оружия, предметов художественного,  исторического и археологического  достояния народов Российской  Федерации и зарубежных стран,  объектов интеллектуальной собственности,  видов животных и растений, находящихся  под угрозой исчезновения, их  частей и дериватов, других  товаров, а также оказывают  содействие в борьбе с международным  терроризмом и пресечении незаконного  вмешательства в аэропортах Российской  Федерации в деятельность международной  гражданской авиации;

    10) осуществляют и совершенствуют  таможенный контроль и таможенное  оформление, создают условия, способствующие  ускорению товарооборота через  таможенную границу Российской  Федерации;

    11) ведут таможенную статистику  внешней торговли и специальную  таможенную статистику Российской  Федерации;

    12) ведут Товарную номенклатуру  внешнеэкономической деятельности;

    13) содействуют развитию внешнеэкономических  связей республик в составе  Российской Федерации, автономной  области, автономных округов,  краев, областей, городов Москвы  и Санкт-Петербурга, а также предприятий,  учреждений, организаций и граждан;

    14) содействуют осуществлению мер  по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности  населения, жизни и здоровья  человека, защите животных и растений, охране окружающей природной  среды, защите интересов российских  потребителей ввозимых товаров;

    15) осуществляют контроль за вывозом  стратегических и других жизненно  важных для интересов Российской  Федерации материалов;

    16) осуществляют валютный контроль  в пределах своей компетенции;

    17) обеспечивают выполнение международных  обязательств Российской Федерации  в части, касающейся таможенного  дела; участвуют в разработке  международных договоров Российской  Федерации, затрагивающих таможенное  дело; осуществляют сотрудничество  с таможенными и иными компетентными  органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися  вопросами таможенного дела;

    18) проводят научно-исследовательские  работы и консультирование в  области таможенного дела; осуществляют  подготовку, переподготовку и повышение  квалификации специалистов в  этой области для государственных  органов, предприятий, учреждений  и организаций;

    19) обеспечивают в установленном  порядке Верховный Совет Российской  Федерации, Президента Российской  Федерации и Правительство Российской  Федерации, иные государственные  органы, предприятия, учреждения, организации  и граждан информацией по таможенным  вопросам;

    20) реализуют единую финансово-хозяйственную  политику, развивают материально-техническую  и социальную базу таможенных  органов, создают необходимые  условия труда для работников  этих органов.

    Приведенный перечень показывает, насколько многообразной  является деятельность российских таможенных органов.

    Изложенные  статье функции относятся к функциям управления исключительно в области  таможенной деятельности. Функции же таможенных органов в области  административно-хозяйственной, социальной и финансово-экономической деятельности регулируются иными законодательными актами РФ. Изложенные в статье функции  условно можно разделить на фискальные, контрольные, регулятивные и правоохранительные. Однако сформулированы они таким  образом, что не все из них можно  отнести исключительно к одному из названных видов. Многие носят  комплексный характер. К таким  относятся следующие функции: осуществление  таможенного оформления и контроля (контрольная функция), создание условий, способствующих ускорению товарооборота (регулятивная функция); взимание таможенной пошлины, налогов, антидемпинговой, специальной  и компенсационной пошлины, таможенных сборов (фискальная функция), контроль правильности исчисления и своевременности  уплаты указанных пошлин, налогов  и сборов, принятие мер по их принудительному  взысканию (контрольная функция); ведение  таможенной статистики внешней торговли (регулятивная и контрольная функции  одновременно).