Русские таможенные платежи (13-17 век)

    Перечень  стран, относящихся к той или  иной группе в зависимости от режима торговли с Россией, определяется государством.

    В таможенной практике для расчета  таможенных пошлин используются международные  принципы и правила определения  страны происхождения товаров. [19]

    Ставки  таможенных пошлин не дифференцируются в зависимости от лиц, осуществляющих внешнеторговые операции, видов сделок и других факторов. В зависимости  от способа исчисления, ставки таможенных пошлин  подразделяются на следующие виды:

• адвалорные (от латинского ad valorem — от стоимости) — определяются в процентах от таможенной стоимости товаров;
• специфические — устанавливаются в виде конкретной (твердой) денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара. Как правило, в российской практике специфические ставки устанавливаются в ЭКЮ;
• смешанные (комбинированные) — когда для расчета размера таможенной пошлины используются и адвалорные, и специфические ставки.

    Законом предусмотрены также сезонные и  особые пошлины. Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных таможенных пошлин не может превышать шести месяцев в году. Применение сезонных пошлин позволяет государству более эффективно регулировать импорт и экспорт таких товаров в определенное время года.

    Законом РФ "О таможенном тарифе" определены категории товаров, которые освобождаются от взимания таможенных пошлин, а также льготы по уплате таможенных пошлин и порядок их предоставления.

    Для защиты внутреннего рынка и отечественных  производителей от импорта определенного товара используются особые виды пошлин, по которым предусмотрена особая процедура применения. В зависимости от цели применения особых пошлин они делятся на: специальные пошлины, антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины.

    Специальные пошлины применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов.[10]

    Антидемпинговые пошлины применяются в случаях  ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем  их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ. [8]

    Компенсационные пошлины применяются в случаях  ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или ввозе  которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.

    Применение  субсидий приводит к искусственному занижению затрат, а соответственно, и цен на экспортируемые товары (в  том числе и в Россию). Размер компенсационных пошлин определяется величиной субсидии. Следует отметить, что Россия фактически не использует на практике специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины для защиты внутреннего рынка и отечественного производителя от нежелательного для страны импорта товаров, хотя актуальность решения этой проблемы с позиций необходимости обеспечения экономической безопасности страны постоянно возрастает. Вышеуказанные виды пошлин могут применяться в любое время года, т.е. являются круглогодичными.

    Валюта, в которой исчисляются таможенные пошлины, должна соответствовать валюте, в которой заявлена таможенная стоимость облагаемого товара.

    При исчислении таможенной пошлины, подлежащей уплате при таможенном оформлении товаров, применяются различные методы. Методы исчисления зависят от того, по каким видам ставок облагается товар таможенными пошлинами: по адвалорным, по специфическим или по комбинированным. [7]

    Если  товар облагается по адвалорным ставкам, то основой для исчисления величины таможенной пошлины является таможенная стоимость товара. В этом случае величина таможенной пошлины определяется по следующей формуле: 

    ТПа = ТС - СТПа/100, 

    где ТПа — величина таможенной пошлины, исчисленная по адвалорной ставке;

    ТС  — таможенная стоимость товара;

    СТПа  — ставка таможенной пошлины адвалорная (в процентах к таможенной стоимости товара). [5]

    Если  товар облагается по специфическим  ставкам, то основой для исчисления таможенной пошлины является количество товара (вес, объем, штуки и т.д.). Исчисляется величина таможенной пошлины в этом случае по следующей формуле: 

    ТПс = КТ • СТПс • ОКэ / ОКвк, 

    где ТПс — величина таможенной пошлины, исчисленной по специфической ставке;

    КТ  — количество товара (в тоннах, литрах, кубометрах, штуках и т.д.);

    СТПс  — ставка таможенной пошлины специфическая (в ЭКЮ за единицу товара);

    ОКэ — официальный курс ЭКЮ к рублю, установленный Центральным банком России на дату принятия таможенной декларации;

    ОКвк  — официальный курс валюты контракта  к рублю, установленный Центральным  банком России (курс валюты, в которой  заявлена таможенная стоимость товара). [4]

    Исчисление  величины таможенной пошлины по товарам, облагаемым таможенной пошлиной по смешанным (комбинированным) ставкам, осуществляется в три этапа. На первом этапе производится расчет величины таможенной пошлины по адвалорной ставке по формуле (1). На втором этапе величина таможенной пошлины исчисляется по специфической ставке по формуле (2). Следует отметить, что последовательность расчета величины таможенной пошлины на этих двух этапах может быть и обратная: вначале исчисляется по специфической ставке, а затем по адвалорной. В данном случае последовательность расчета не имеет принципиального значения. На третьем этапе сопоставляются результаты исчисления таможенной пошлины, полученные на первых двух этапах. Сравниваются между собой величины ТПа и ТПс.

    Наибольшая  из этих двух величин и принимается  в качестве таможенной пошлины, подлежащей уплате.

    Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, хранением товаров.

    К таможенным сборам относятся:

    1) таможенные сборы за совершение  действий, связанных с выпуском  товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции);

    2) таможенные сборы за таможенное  сопровождение;

    3) таможенные сборы за хранение. [3]

    Исчисление  сумм подлежащих уплате таможенных сборов производится в валюте Российской Федерации. В случаях, если для целей исчисления сумм таможенных сборов требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

    Таможенные  сборы за таможенные операции должны быть уплачены одновременно с подачей таможенной декларации.

    Таможенные  сборы уплачиваются:

     1) За таможенные операции - при декларировании товаров.

    2) За таможенное сопровождение - при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

    3) За хранение - при хранении товаров на складе временного хранения таможенного органа. [20]

    Если  после регистрации таможенной декларации в ходе ее проверки осуществлена корректировка содержащихся в ней сведений, влияющих на величину таможенных сборов за таможенные операции, сумма таможенных сборов за таможенные операции, заявленная при декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенные операции не производятся.

    Ставки  таможенных сборов за таможенные операции устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Размер  таможенных сборов за таможенные операции ограничивается примерной стоимостью услуг таможенных органов и не может превышать 100 000 рублей.

    Таможенные  сборы за таможенное сопровождение  уплачиваются в следующих размерах:

    1) За осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние:

1. до 50 км включительно - 2 000 рублей;
2. от 51 до 100 км включительно - 3 000 рублей;
3. от 101 до 200 км включительно - 4 000 рублей;
4. свыше 200 км - 1 000 рублей за каждые 100 километров пути, но не менее 6 000 рублей. [9]

    2) За осуществление таможенного сопровождения каждого водного или воздушного судна - 20 000 рублей независимо от расстояния перемещения.

    Таможенные  сборы за хранение на складе временного хранения таможенного органа уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100 килограммов веса товаров в день, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров помещениях - 2 рублей с каждых 100 килограммов веса товаров в день. Неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день - к полному.

    Таможенные  сборы за таможенные операции не взимаются  в отношении:

    1) Товаров, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию). [1]

    2) Культурных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного вывоза российскими государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования, а также при завершении действия указанных процедур помещением товаров под процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно.

    3) Товаров для демонстрации при проведении выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным участием, авиационно-космических салонов и иных подобных мероприятий по решению Правительства Российской Федерации.

    4) Наличной валюты государств - членов Таможенного союза, ввозимой или вывозимой центральными банками государств - членов Таможенного союза, за исключением памятных монет.

    5) Товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита.

    6) Акцизных марок, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации.

     7) Товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

    8) Иных товаров в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

    Таможенные  сборы за хранение не взимаются:

    1) При помещении таможенными органами товаров на склад временного хранения таможенного органа.

    2) В иных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. [22]

<