Таможенная пошлина как основной вид таможенных платежей

Содержание

 

Введение

Глава 1. Таможенная пошлина в системе таможенных платежей

1. Понятие, классификация и функции таможенных пошлин……………...4
2. Место таможенной пошлины в системе исчисления таможенных платежей…………………………………………………………………………..9
3. Доля таможенных пошлин в общем объеме взимаемых таможенных платежей…………………………………………………………………...12

Глава 2. Таможенная пошлина как основа формирования доходной части федерального бюджета

1. Анализ динамики и структуры таможенных пошлин, поступающих в федеральный бюджет РФ, в зависимости от тенденций мировой торговли…………………………………………………………………………...16
2. Анализ влияния изменения ставок таможенных пошлин на доходную часть федерального бюджета РФ………………………………………...28

Заключение……………………………………………………………………….31

Список использованных источников…………………………………………...33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Как известно, основными  источниками пополнения доходной части  федерального бюджета в Российской Федерации на сегодняшний день являются налоговые доходы бюджета. В период с 1995 года и по сегодняшний день на их долю приходится до 50% доходной части. В то же время нельзя забывать, что налоговые доходы федерального бюджета состоят не только из федеральных налогов и сборов, а включают в себя еще и таможенные платежи, доля которых в общем объеме доходов с каждым годом неумолимо растет.

Особое место в системе  таможенных платежей занимают, безусловно, таможенные пошлины, так как помимо выполнения фискальной функции, они  еще и являются главным инструментом таможенно-тарифного регулирования государства.

Таможенно-тарифная политика в последние годы стала  одним из ключевых элементов государственного регулирования экономики. Она является своего рода узлом, в котором сплетаются интересы национального хозяйства  и внешней торговли. Устанавливая различные ставки пошлин, можно способствовать насыщению внутреннего рынка или, наоборот, защитить отечественного товаропроизводителя.

Выбранная тема курсовой работы является актуальной на сегодняшний день, т.к. особую роль в едином экономическом механизме играет система ввозных и вывозных пошлин.

Целью данной курсовой работы является:

1. рассмотреть классификацию таможенных пошлин;
2. определить место таможенной пошлины в системе исчисления таможенных платежей
3. вычислить долю таможенных пошлин в общем объеме взимаемых таможенных платежей
4. провести анализ динамики и структуры таможенных пошлин, поступающих в федеральный бюджет РФ.

 

Глава 1. Таможенная пошлина в системе  таможенных платежей

1. Понятие, классификация и функции таможенных пошлин

 

В соответствии со ст. 4 Таможенного  кодекса Таможенного союза¹ таможенная пошлина – это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

В зависимости от характера  условий внешней торговли товарами таможенные пошлины можно подразделить на:

• обычные таможенные пошлины;
• особые виды таможенных пошлин.

Обычные таможенные пошлины  используются при регулировании  внешней торговли в нормальных экономических  условиях и отражаются в таможенном тарифе.

Особые таможенные пошлины  применяются при нарушениях нормальных условий внешней торговли.

В зависимости от характера  движения внешнеторговых товарных потоков обычные таможенные пошлины подразделяются на:

• ввозные (импортные);
• вывозные (экспортные);
• транзитные.

Ввозные таможенные пошлины  применяются к импортным товарам  при выпуске их для внутреннего  потребления. Они являются преобладающей  формой пошлин и используются всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции.

В Едином таможенном тарифе применяются следующие виды ставок ввозных таможенных пошлин:

1. адвалорные, начисляемые в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров;
2. специфические, начисляемые за единицу облагаемых товаров;
3. комбинированные, сочетающие оба вида, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.

Вывозные таможенные пошлины, применяются на экспортные товары при  выпуске их за пределы таможенной территории государства. Они используются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних цен и цен мирового рынка на отдельные товары. В России применяются при экспорте энергоносителей и некоторых сырьевых товаров.

В США, например, экспортные пошлины, запрещены законодательно. В других развитых странах они  также не применяются.

Транзитные таможенные пошлины  применяются к товарам, перевозимым транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны. В России этот вид пошлин не используется.²

Сезонные пошлины, применяются  для оперативного регулирования  международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего  сельскохозяйственной. Могут включаться в тариф и применяться за пределами  тарифа. Обычно срок их действия не может  превышать нескольких месяцев в год, и на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается. В отечественной практике этот вид пошлин использовался, например, при регулировании ввоза сахара-сырца, обычно применяется при регулировании ввоза в страну овощей и фруктов.

Особые виды таможенных пошлин подразделяются на:

1. антидемпинговые;
2. компенсационные;
3. специальные таможенные пошлины.

В соответствии с Соглашением  от 25 января 2008 года  « О применении специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мер по отношению  к третьим странам» антидемпинговая  пошлина – это  пошлина, которая  применяется при введении антидемпинговой  меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Антидемпинговые пошлины, применяются  при ввозе на территорию страны товаров  по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров.

Антидемпинговая мера –  это мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению компетентного органа посредством  введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной  антидемпинговой пошлины, или одобрения ценовых добровольных обязательств, принятых экспортером.

Демпинговая маржа  - выраженное в процентах отношение нормальной стоимости товара за вычетом экспортной цены такого товара к его экспортной цене либо разница между нормальной стоимостью товара и его экспортной ценой, выраженная в абсолютных показателях.

Компенсационная пошлина - пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Компенсационная мера –  это мера по нейтрализации воздействия  специфической субсидии экспортирующего  иностранного государства на отрасль экономики государств – членов Таможенного союза, применяемая по решению компетентного органа посредством введения компенсационной пошлины, в том числе предварительной компенсационной пошлины, либо одобрения добровольных обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства или экспортером.³

 Компенсационные пошлины  взимаются при импорте тех  товаров, в процессе производства  которых прямо или косвенно  использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

"Специальная пошлина" - пошлина, которая применяется  при введении специальной защитной  меры и взимается таможенными  органами государств-членов Таможенного  союза независимо от взимания  ввозной таможенной пошлины.

"Специальная защитная  мера" - мера по ограничению  возросшего импорта на единую таможенную территорию государств-членов Таможенного союза, которая применяется по решению компетентного органа посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины.

Специальные пошлины устанавливаются  на определенный срок в тех случаях, когда какой-либо товар импортируется  в таких количествах, что причиняет  или угрожает причинить серьезный  ущерб отечественным производителям конкурирующих товаров.

Специальная пошлина –  пошлина, которая применяется при  введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами Российской Федерации независимо от взимания ввозной таможенной пошлины. Специальная защитная мера – мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию страны посредством введения импортной квотыили специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины.

Введение особой пошлины  можно рассматривать как крайнее  средство, которое используют страны, когда все остальные способы  урегулирования торговых разногласий  исчерпаны.

Обязательным условием применения особых пошлин является наличие существенного  ущерба отрасли экономики государств-членов Таможенного союза "серьезный  ущерб отрасли экономики государств-членов Таможенного союза" - существенное ухудшение производственного, торгового  и финансового положения отрасли экономики государств-членов Таможенного союза, которое выражается в общем ухудшении ситуации, связанной с производством аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в государствах-членах Таможенного союза, и определяется, как правило, за 3 календарных года, предшествующих началу расследования, по которым имеются статистические данные;

Различные виды таможенных пошлин являются инструментом реализации функций таможенной пошлины.

Таможенные пошлины выполняют  три основные функции:

• фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошли-нам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;
• протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
• балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

 

 

 

 

2. Место таможенной пошлины в системе исчисления таможенных платежей

 

В соответствии со ст. 70 Таможенного  Кодекса Таможенного союза к  таможенным платежам относятся:

1. ввозная таможенная пошлина;
2. вывозная таможенная пошлина;
3. налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
4. акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
5. таможенные сборы.

Как было отмечено выше таможенные пошлины исчисляются по  адвалорной, специфической и  комбинированной ставкам.

Исчисление таможенной пошлины  в отношении товаров, облагаемых таможенной пошлиной по адвалорным ставкам, производится по формуле:

Сумма таможенной пошлины = Таможенная стоимость товара (руб.) x Ставка таможенной пошлины (в процентах  к таможенной стоимости) в соответствии с Единым таможенным тарифом / 100%.⁴