Таможенная пошлина как основной вид таможенных платежей

 

Аналогично импортных  пошлин, рассчитаем удельный вес сумм экспортных пошлин приходящихся на каждый вид экспортируемых из РФ товаров.

Таблица 7.

Удельный вес сумм таможенных пошлин, перечисленных в бюджет по основным видам импортируемых товаров.

Наименование товара	Сумма пошлин, поступивших в доход федерального бюджета 2008 году (руб.)	Сумма пошлин, поступивших в доход федерального бюджета в 2009 году (руб.)
Газ природный	25,69	26,48
Нефть сырая	11,69	12,21
Руды и концентраты	0,07	0,07
Лесоматериалы  необработанные	1,55	1,46
Лесоматериалы  обработанные	1,08	1,56
Фанера клееная	0,31	0,23
Алмазы обработанные и  необработанные	1,85	0,19
Отходы и лом драгоценных металлов	1,65	1,63
Удобрения минеральные  азотные	0,13	0,14
Удобрения минеральные  калийные	0,09	0,09
Удобрения минеральные  смешанные	0,13	0,12
Отходы черных металлов	1,22	1
Медь  рафинированная	2,81	2,7
Никель  необработанный	0,41	0,4
Отходы и лом  алюминия	2,97	2,43
прочие	10,39	49,3
итого	100	100

 

Из приведенных в таблице  расчетов видно, что доминирующую позицию в 2008 году и в 2009 году занимают вывозные таможенные пошлины на газ природный составляющие 25,69% и 26,48% соответственно. В 2009 году эта доля возросла на 0,79 %. Это связано с увеличением добычи газа природного в месторождениях Восточной Сибири и увеличением поставок российского газа в Европу.

Второе место в доходах  бюджета от вывозных таможенных пошлин в 2008 и 2009 году занимают пошлины на нефть  сырую, составляющие 11,69% и 12,21% соответственно. Рост доли вывозной пошлины на данный вид товара в 2009 году объясняется  ростом мировых цен на нефть и  небольшим повышением ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.

На третьем месте в  доходах бюджета от вывозных таможенных пошлин в 2008 году, пошлины, поступившие  от вывоза из РФ отходов и лома алюминия, составившие 2,97% от общего объеме вывозных таможенных пошлин.

В 2009 году на третьем месте  вывозные пошлины на медь рафинированную, имеющие долю 2,7% от общего объема поступивших  вывозных пошлин.

В целом, можно сказать, что  за 2008-2009 год ввозные таможенные по-

шлины поступают в бюджет в основном от ввоза в РФ продукции  машиностроительной отрасли и продовольствия. При этом пополнение бюджета от вывозной таможенной пошлины обеспечивает экспорт сырьевых ресурсов, таких как природный газ и нефть сырая.

 

2. Анализ влияния изменения ставок таможенных пошлин на доходную часть федерального бюджета РФ

 

Между изменением ставок таможенных пошлин и доходами федерального бюджета от поступления данного вида таможенных платежей, несомненно, существует, прямая связь. То есть, при увеличении ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин при неизменном объёме товарооборота увеличиваются суммы поступлений в доходную часть федерального бюджета от таможенных пошлин.

Рассмотрим несколько примеров данной связи.

1. При формировании Единого таможенного тарифа Таможенного союза  было согласовано снижение адвалорной составляющей ставок ввозных таможенных пошлин на одежду с 20% до 10% с одновременным увеличением в среднем в 1,5 раза специфической составляющей ставки, что фактически означает соответствующее увеличение размеров таможенных платежей.⁸
2. Так, если в 2008 году средняя таможенная стоимость порядка 80% ввезенной одежды не превышала 10 долл. США за 1 кг, то при ставке в 20%, пошлина составляла всего 2 долл. США за 1 кг, в то время как в Едином таможенном тарифе минимальный уровень специфической составляющей равен 3 евро за 1кг.
3. Таким образом, уровень тарифной защиты отечественных производителей одежды с применением Единого таможенного тарифа будет повышен. И соответственно, сумма дохода от пошлин на данный вид товара повысится.
4. Также, наглядным примером может служить увеличение ставки вывозной таможенной пошлины на никель с 5% до уровня в соответствии со шкалой ставок и установление ставки вывозной таможенной пошлины на медь в размере 10%, что привело к увеличению доходов федерального бюджета в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 274,3 млрд. рублей или на 0,5% к ВВП.
5. С 1 июля 2007 года пошлины на круглый лес  были подняты до 20% от цены поставки,  что дало бюджету РФ дополнительно 545,7 млн. руб. С 1 апреля 2008 года таможенные ставки выросли до 25% - это также позволило увеличить доходы бюджета от вывоза круглого леса на 386,1 млн. руб. С 1 января 2009 года предполагалось увеличить экспортные пошлины на круглый лес до заградительного уровня 80%, однако, идя навстречу финской стороне, правительство РФ ввело мораторий на повышение таможенных пошлин на круглый лес из России.
6. Например, с 4.10.02 при ввозе в Россию легковых автомобилей физические лица стали платить 2 евро за 1 куб. см, если объем двигателя не превышает 2,5 тыс. куб. см, и 3 евро, если двигатель автомобиля мощнее. Ранее физические лица платили в бюджет всего лишь 0,85 евро за куб. см, если объем двигателя иностранного автомобиля старше трех лет не превышал 2,5 тыс. куб. см, и 1,4 евро - если объем был больше. Изменились ставки таможенных пошлин и при ввозе иномарок юридическими лицами. Ставка пошлины в размере 25% от таможенной стоимости также не изменилась, а вот такой ее показатель, как евросоставляющая (сумма, получаемая в результате умножения объема двигателя в куб. см на специальный коэффициент), увеличилась, причем более чем в три раза, а для ряда категорий автомобилей - даже в четыре. Такие меры привели в 2002 году к увеличению доходной части бюджета от ввоза иномарок на почти 698,3 млн. руб.

Вывод таков: при неизменных объемах товарооборота, повышение ставок таможенных пошлин непременно повлечет за собой увеличение доходов федерального бюджета от определенного вида товара, на который и повысились пошлины и наоборот.

Если же с увеличением ставок пошлин на определенный товар, объемы ввоза/вывоза данного товара уменьшаться, потери бюджета из-за этого сокращения будут возмещаться, как раз таки за счет увеличения ставки пошлины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключении можно сделать следующие выводы:

1. таможенная пошлина – это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.
2. в зависимости от характера условий внешней торговли товарами таможенные пошлины можно подразделить на:

• обычные таможенные пошлины;
• особые виды таможенных пошлин.

3. таможенная пошлина играет важную роль при расчете таких таможенных платежей, как НДС и акцизы, являясь при этом одним из составных элементов налоговой базы. Неправильный расчет таможенной пошлины повлечет за собой неверный расчет НДС и акцизов.

4. В системе обязательных платежей, уплачиваемых в связи осуществлением экспортно-импортных операций  ввозные и вывозные таможенные пошлины - занимают, без преувеличения, доминирующие позиции.
5. в 2009 году произошло уменьшение суммы таможенных пошлин, поступившей в федеральный бюджет. Это напрямую связано с экономическим кризисом, из-за которого ВВП многих стран начал сокращаться. В связи с этим существенно снизилась потребность экономик во многих товарах. В 2010 году Мировая экономика продемонстрировала стабильное улучшение ситуации после кризисного 2009 года. За год объемы торговли выросли на 15,1% и соответственно увеличились объемы поступления таможенных пошлин в бюджет страны.
6. В целом, можно сказать, что за 2008-2009 год ввозные таможенные пошлины поступают в бюджет в основном от ввоза в РФ продукции машиностроительной отрасли и продовольствия. При этом пополнение бюджета от вывозной таможенной пошлины обеспечивает экспорт сырьевых ресурсов, таких как природный газ и нефть сырая.
7. Между изменением ставок таможенных пошлин и доходами федерального бюджета от поступления данного вида таможенных платежей, несомненно, существует, прямая связь. То есть при увеличении ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин при неизменном объёме товарооборота увеличиваются суммы поступлений в доходную часть федерального бюджета от таможенных пошлин.

Таможенные пошлины, выполняя свои основные функции: фискальную, протекционистскую (защитную) и балансировочную, служат эффективным инструментом государственного регулирования ВЭД и являются основным видом таможенных платежей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Таможенный кодекс таможенного союза принятый Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009 года № 17;
2. Федеральный закон от 27.11.2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010);
3. Единый таможенный тариф Таможенного союза принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 года № 130 (в ред. Решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 544);
4. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза утверждена Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 года № 18 « О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»;
5. Соглашение от 20.05.2010 года « Об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)»;
6. Соглашение от 21.05.2010 года « Об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин»;
7. Соглашение от 25.01.2008 года « О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам» принятие (Решение № 2), вступление в силу (Решение № 37 от 01.07.2010г.);
8. Соглашение от 25.01.2008 года « О единых правилах определения страны происхождения товаров»;
9. Соглашение от 25.01.2008 года « О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран»
10. Соглашение от 21.05.2010 года « О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров»;
11. Решение Комиссии Таможенного союза от 27.01.2010 N 169 "О предоставлении тарифных льгот по уплате ввозных таможенных пошлин хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство моторных транспортных средств"
12. "Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины Комиссия таможенного союза принимает консенсусом" (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18)
13. "Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода одним из государств - участников таможенного союза применяются ставки таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа" (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130)
14. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 "О порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах - участниках таможенного союза"
15. Протокол от 12.12.2008 "Об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа"
16. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право: Учебник. - М., 2005.
17. Молчанова О.В. Таможенное дело: Учеб. Пособие. – М.:Феникс,2007. – 387 с.
18. Взыскание таможенных платежей. Глава 14. Международные конвенции по таможенным вопросам. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006. - 264 с.
19. Андриашин Х.А. Таможенное право: Учебник для ВУЗов.- М.: Феникс, 2008.
20. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник - М.: ЗАО "Группа Тарго". - 294с.
21. Информация с официального сайта ФТС РФ – www.customs.ru

 

¹ Таможенный кодекс таможенного союза принятый Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009 года № 17;

² Андриашин Х.А. Таможенное право: Учебник для ВУЗов.- М.: Феникс, 2008

³ Соглашение от 25.01.2008 года « О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам» принятие (Решение № 2), вступление в силу (Решение № 37 от 01.07.2010г.);

⁴ Взыскание таможенных платежей. Глава 14. Международные конвенции по таможенным вопросам. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006. - 264 с.

⁵ Молчанова О.В. Таможенное дело: Учеб. Пособие. – М.:Феникс,2007.–387 с.

⁶ Информация с официального сайта ФТС РФ – www.customs.ru

⁷ Соглашение от 20.05.2010 года « Об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)»

⁸ Соглашение от 25.01.2008 года « О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран»