Таможенная процедура беспошлинной торговли

2. Подсобные помещения  и склад магазина беспошлинной  торговли должны быть обустроены  и оборудованы таким образом,  чтобы исключить доступ к находящимся  в этих помещениях товарам посторонних лиц, лиц, не являющихся работниками магазина беспошлинной торговли, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих полномочиями, а также обеспечить возможность наложения на указанные помещения средств таможенной идентификации.

3. К обустройству, оборудованию  и месту расположения магазина  беспошлинной торговли предъявляются  следующие требования:

- территория магазина  беспошлинной торговли не должна  включать объекты, не связанные  с его функционированием и обеспечением его работы;

- складом магазина  беспошлинной торговли может  являться только помещение.    Использование в качестве склада  магазина беспошлинной торговли  открытых площадок не допускается.  На складе магазина беспошлинной  торговли не могут располагаться коридоры для прохода лиц, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки. На складе магазина беспошлинной торговли должно быть весовое оборудование с различными пределами взвешивания, обеспечивающее возможность взвешивания товаров, предполагаемых к реализации в магазине беспошлинной торговли;

- помещения магазина  беспошлинной торговли должны располагаться таким образом, чтобы исключить возможность поступления или изъятия товаров помимо таможенного контроля;

- торговые залы магазина  беспошлинной торговли должны  быть расположены таким образом,  чтобы была исключена возможность  оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории Таможенного союза, в том числе путем передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории;

- торговые залы магазинов  беспошлинной торговли должны  находиться за пределами места,  определенного для проведения  таможенного контроля товаров, вывозимых физическими лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Таможенного союза;

- торговые залы магазинов  беспошлинной торговли должны  располагаться таким образом,  чтобы была исключена возможность  доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на таможенную территорию Таможенного союза;

- склад магазина беспошлинной  торговли может располагаться  вне мест перемещения товаров  через таможенную границу Таможенного  союза, но в пределах региона  деятельности таможенного органа, в котором функционирует магазин беспошлинной торговли.

4. Использование торговых  залов, подсобных помещений и  склада магазина беспошлинной  торговли для хранения и реализации  товаров, не заявленных к таможенной  процедуре беспошлинной торговли, не допускается.⁴

       Порядок организации  беспошлинной торговли для иностранных  дипломатических представительств, приравненных к ним представительств  международных организаций, консульских  учреждений, а также приравненных  к ним дипломатических агентов,  консульских должностных лиц и членов их семей, которые проживают вместе с ними, определяет Правительство Российской Федерации.

 

 

 

 

2.3. Владелец  магазина беспошлинной торговли

 

 

       Владелец  магазина беспошлинной торговли - юридическое лицо государства-члена  таможенного союза, отвечающее следующим условиям включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли:

- нахождение в собственности,  хозяйственном ведении, оперативном  управлении или аренде помещений,  пригодных для использования  в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств-членов таможенного союза;

- наличие регистрационных или  разрешительных документов на  розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств-членов таможенного союза;

- отсутствие на день обращения  в таможенный орган неисполненной  обязанности по уплате таможенных  платежей, пеней;

- отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств-членов таможенного союза;

- дополнительным условием включения  юридического лица в реестр  владельцев магазинов беспошлинной  торговли является предоставление  обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов в размере не  менее 2,5 миллиона рублей.⁵

    До включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли открытие магазина беспошлинной торговли должно быть согласовано в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.

    Свидетельство о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли должно содержать:

1) наименование владельца  магазина беспошлинной торговли, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

2) место нахождения  торгового зала магазина беспошлинной  торговли;

3) место нахождения  склада магазина беспошлинной  торговли;

4) сведения о площади склада магазина беспошлинной торговли;

5) наименование таможенного  органа, выдавшего свидетельство;

6) дату выдачи свидетельства  и его номер.⁶

    Заявление  о включении в реестр владельцев  магазинов беспошлинной торговли  должно включать:

1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме,  о месте нахождения, об открытых  банковских счетах заявителя;

3) сведения о помещениях, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли, об их месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

4) сведения о предоставлении  обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

5) сведения о регистрационных  или разрешительных документах  на розничную торговлю;

6) сведения о согласовании  открытия магазина беспошлинной  торговли в соответствии с  порядком установления режима  в пунктах пропуска.⁷

     К заявлению о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

1) учредительные документы  заявителя;

2) документ, подтверждающий  факт внесения записи о заявителе  в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) свидетельство о  постановке заявителя на учет  в налоговом органе;

4) документы, подтверждающие  право владения заявителем помещениями,  предназначенными для использования  в качестве магазина беспошлинной  торговли;

5) планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

6) документы, подтверждающие  предоставление обеспечения уплаты  таможенных пошлин, налогов;

7) подтверждения из  банков об открытых в них  счетах заявителя;

8) регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.

     Юридическое  лицо признается владельцем магазина  беспошлинной торговли после  включения в реестр владельцев  магазинов беспошлинной торговли.

      Порядок  включения в реестр владельцев  магазинов беспошлинной торговли и исключения из этого реестра определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

      Законодательством  государств - членов таможенного  союза могут быть установлены  случаи и порядок приостановления  и возобновления деятельности в качестве владельцев магазинов беспошлинной торговли юридических лиц, включенных в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.

      Владелец  магазина беспошлинной торговли  осуществляет хранение и реализацию  в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, а также иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, либо дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними.

      Таможенные  органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры владельцев магазинов беспошлинной торговли и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

      Владелец  магазина беспошлинной торговли  обязан:

1) обеспечивать сохранность  товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с настоящей главой;

2) соблюдать условия  и требования, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза;

3) обеспечивать возможность  проведения таможенного контроля;

4) вести учет поступления  товаров в магазин беспошлинной  торговли и их реализации в этом магазине, а также представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза;

5) уплатить таможенные  пошлины, налоги при возникновении  обязанности по уплате таможенных  пошлин, налогов в соответствии  с Таможенным кодексом Таможенного союза;

6) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.⁸

      Подтверждением  несоблюдения таких обязанностей  является привлечение владельца  магазина беспошлинной торговли  к административной ответственности  за административное правонарушение  в области таможенного дела, предусмотренное частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или неоднократное привлечение владельца магазина беспошлинной торговли к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.2, 16.3, 16.14, 16.15, 16.19, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям составляет, в том числе по совокупности, 250 000 рублей и более.

      За несоблюдение  требований по хранению и реализации  товаров в магазинах беспошлинной торговли, а также требований таможенной процедуры беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

      Существуют  следующие основания для исключения  из реестра владельцев магазинов  беспошлинной торговли:

1) несоблюдение условий  включения в реестр владельцев  магазинов беспошлинной торговли, установленных в соответствии  с Таможенным кодексом Таможенного союза;

2) несоблюдение владельцем магазина беспошлинной торговли обязанностей, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза;

3) заявление владельца  магазина беспошлинной торговли  об исключении его из реестра  владельцев магазинов беспошлинной торговли;

4) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

5) реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

       Ведение  учета и представление отчетности  владельцем магазина беспошлинной  торговли осуществляется в соответствии  с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4. Порядок  представления отчетности владельца  магазина беспошлинной торговли  перед таможенным органом