Таможенные пошлины и сборы и их роль в формировании доходной части бюджета РФ

align="justify">В случае введения специальных защитных мер  на срок более чем один год

условия их применения (объем импортной квоты, ставка специальной пошлины)

рассматриваются Правительством Российской Федерации  в течение указанного

срока для определения возможности  их смягчения в целях адаптации  отрасли

российской  экономики к меняющимся экономическим  условиям.

В случае, если срок действия специальных защитных мер превышает три

года, не позднее чем через полтора  года после их введения должно быть

проведено повторное расследование, в результате которого специальные

защитные  меры могут быть отменены или продлены.

Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар  может вводиться без

проведения  расследования только на срок до окончания  календарного года, в

котором введена указанная пошлина, и  в размере, не более чем на одну треть

превышающем ставку таможенной пошлины на такой товар.

Сезонная  пошлина применяется в целях  оперативного регулирования ввоза

отдельных товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные

таможенным  тарифом, не применяются. В Российской Федерации сезонная пошлина

устанавливаются Правительством РФ, причем срок ее действия не может

превышать шести месяцев в году.

Начисление, уплата и взимание пошлины на товар  производится на основе

его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Постановлением  Правительства РФ от 17 июля 1998 года № 791 "О введении

дополнительной  импортной пошлины" была введена  дополнительная импортная

пошлина в размере 3 процентов на все товары, ввозимые на таможенную

территорию  Российской Федерации из всех стран, за исключением товаров,

происходящих  из государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Дополнительная  импортная пошлина, зачисляемая  в федеральный бюджет,

взималась сверх действующих ставок таможенных пошлин. Приказом ГТК № 168 от

12.03.99 она  была отменена.

Товары, перемещаемые через таможенную границу  Российской Федерации,

подлежат  обложению таможенной пошлиной в  соответствии с Законом Российской

Федерации "О таможенном тарифе". 
 
 

2. Налог  на добавленную стоимость. 

Применение  налога на добавленную стоимость  к товарам, ввозимым на

таможенную  территорию Российской Федерации, осуществляется в соответствие с

Таможенным  кодексом, Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную

стоимость", Федеральным Законом № 36-ФЗ от 02.01.00 "О внесении изменений в

Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", части

второй  Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от

05.08.2000 № 118-ФЗ "О введении в действие  части второй Налогового кодекса

Российской  Федерации» и письма ГТК № 01-06.36951 от 19.12.00 «О методике

расчета налога на добавленную стоимость». 

Налог на добавленную стоимость уплачивается непосредственно

декларантом, либо иными лицами в соответствии с таможенным

законодательством Российской Федерации.

Ставка  налога на добавленную стоимость  в размере 10 процентов

применяется в отношении:

- продовольственных  товаров по перечню, установленному  частью второй

Налогового  кодекса Российской Федерации;

- по  товарам для детей по перечню,  установленному частью второй

Налогового  кодекса Российской Федерации.

Коды  указанных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой

внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской

Федерации.

Перечни товаров, в отношении которых  применяется ставка налога на

добавленную стоимость в размере 10 процентов, с указанием кодов товаров  в

соответствии с ТН ВЭД России доводятся до таможенных органов Российской

Федерации отдельными нормативными документами  ГТК России.

В отношении  иных товаров применяется ставка налога на добавленную

стоимость в размере 20 процентов.

Налоговая база для исчисления налога на добавленную  стоимость при

ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации определяется

как сумма:

- таможенной  стоимости товаров;

- подлежащей  уплате таможенной пошлины;

- подлежащих  уплате акцизов (по подакцизным  товарам).

Таможенная  стоимость товара определяется в  соответствии с Законом

Российской  Федерации "О Таможенном тарифе" и используется при обложении

товара  пошлиной, ведении таможенной статистики внешней торговли и

специальной таможенной статистики, а также применении иных мер

государственного  регулирования торгово-экономических  отношений, связанных

со стоимостью товара, включая осуществление валютного  контроля

внешнеторговых  сделок и расчетов банков по ним  в соответствии с

законодательными  актами государства.

Таможенная  стоимость является основой для  исчисления таможенной

пошлины, акцизов, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость.

Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки товаров)

основывается  на общих принципах такой оценки, принятых в международной

практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию

РФ. Порядок  ее применения устанавливается Правительством РФ на основании

положений Закона РФ "О таможенном тарифе".

Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а

также форма таможенной декларации устанавливается  Государственным

Таможенным  Комитетом РФ в соответствии с  законодательством РФ.

Контроль  за правильностью определения таможенной стоимости

осуществляется  таможенным органом РФ, производящим таможенное оформление

товара.

Информация, представляемая декларантом при  заявлении таможенной

стоимости, определенная в качестве составляющей коммерческой тайны или

являющаяся  конфиденциальной, может использоваться таможенным органом РФ

исключительно в таможенных целях и не может  передаваться третьим лицам,

включая иные государственные органы, без  специального разрешения

декларанта, за исключением случаев, предусмотренных  законодательством РФ.

При освобождении от уплаты таможенных пошлин или акцизов  в налоговую

базу  для исчисления налога на добавленную  стоимость условно начисленные

суммы таможенных пошлин и акцизов не включаются.

В случае освобождения от уплаты налога на добавленную  стоимость, для

целей учета в налоговую базу для  исчисления включаются условно начисленные

суммы таможенных пошлин и акцизов.

При ввозе  на таможенную территорию Российской Федерации товаров,

ранее вывезенных с нее для переработки вне таможенной территории Российской

Федерации в соответствии с таможенным режимом  переработки вне таможенной

территории, налоговая база определяется как  стоимость такой переработки.

Налоговая база определяется отдельно по каждой группе товаров одного

наименования, вида и марки, ввозимой на таможенную территорию Российской

Федерации, в отношении которой налогоплательщик подает отдельную таможенную

декларацию.

Если  в составе одной партии ввозимых на таможенную территорию

Российской  Федерации товаров присутствуют как подакцизные, так и

неподакцизные товары, налоговая база определяется отдельно в отношении

каждой  группы указанных товаров. Налоговая  база определяется в аналогичном

порядке в случае, если в составе партии ввозимых на таможенную территорию

Российской  Федерации товаров присутствуют товары, ранее вывезенные с

таможенной  территории Российской Федерации для  переработки вне таможенной

территории  Российской Федерации.

Налог на добавленную стоимость в отношении  товаров, облагаемых

ввозными  таможенными пошлинами и акцизами, исчисляется по следующей

формуле:

Сндс = (Ст + Пс + Ас) x Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого товара;

Пс - сумма ввозной таможенной пошлины;

Ас - сумма  акциза;

Н - ставка налога на добавленную стоимость  в процентах. 

Налог на добавленную стоимость в отношении  товаров, облагаемых

ввозными  таможенными пошлинами и не облагаемых акцизами, исчисляется по

формуле:

Сндс = (Ст + Пс) x Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого товара;

Пс - сумма ввозной таможенной пошлины;

Н - ставка налога на добавленную стоимость  в процентах. 

Налог на добавленную стоимость в отношении  товаров, не облагаемых

ввозными  таможенными пошлинами и акцизами, исчисляется по формуле:

Сндс = Ст x Н, где

Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость ввозимого товара;