Таможенные
пошлины — косвенные налоги (взносы,
платежи) на импортные, экспортные и транзитные
товары, поступающие в доход государственного бюджета; взимаются таможенными
органами данной страны при ввозе товара
на ее таможенную
территорию
или его вывозе с этой территории по ставкам,
предусмотренным в таможенном тарифе,
и являются неотъемлемым условием такого
ввоза или вывоза.
Функция взимания
таможенных пошлин в Российской
Федерации
возложена на государственный орган, уполномоченный
в области таможенного дела — Федеральную
таможенную службу[1].
Ставки таможенных
пошлин определяются в соответствии
с ФЗ "О
таможенном тарифе"
Российской Федерации и зависят от вида
товара (по классификации ТН
ВЭД), страны
происхождения,
а также условий, определяющих применение
специальных видов пошлин[1].
с 1 июля 2010 года
входит в силу новый закон о "Таможенном
тарифе" таможенного союза трех
государств: России, Белоруссии и Казахстана.
В зависимости от направления
облагаемых товаров выделяют[1]:
- Импортные
(ввозные) пошлины — наиболее распространенный
как в мировой практике, так и в России
вид пошлин;
- Экспортные
(вывозные) пошлины — встречается значительно
реже импортных, в России применяется
в отношении сырьевых товаров (например, нефти). ВТО призывает к полной
отмене таких пошлин;
- Транзитные
пошлины — в настоящее время в РФ установлены
нулевые транзитные пошлины, в мире также
почти не используются.
В России действует
дифференцированный таможенный тариф,
при котором ставки ввозных пошлин
зависят от страны
происхождения товара[1]:
- Базовые
ставки применяются к товарам, происходящим
из стран, торгово-политические отношения
которых с Россией предусматривают режим
наибольшего благоприятствования (почти
все страны, поддерживающие внешнюю
торговлю
с Россией) и составляют 100 % от указанных
в Таможенном тарифе;
- Если торгово-политические
отношения не предусматривают такого
режима, применяются максимальные
ставки таможенных пошлин, составляющие
200 % от указанных в Таможенном тарифе;
- В отношении
товаров, страна происхождения которых
не установлена, применяются ставки ввозных
таможенных пошлин, применяемые к товарам,
происходящим из стран, торгово-политические
отношения с которыми предусматривают
режим наиболее благоприятствуемой нации,
за исключением случаев, когда таможенным
органом обнаружены признаки того, что
страной происхождения товаров является
страна, торгово-политические отношения
с которой не предусматривают режим наиболее
благоприятствуемой нации, либо предоставляется
обеспечение уплаты таможенных пошлин
по указанным ставкам;
- Преференциальные
ставки применяются по отношению к товарам,
происходящим из стран, отнесенных к категории развивающихся. В настоящее время
они составляют 75 % от базовых;
- К товарам,
происходящим из стран СНГ, применяются нулевые
ставки таможенных пошлин.
Однако, ставки
таможенных пошлин не дифференцируются
в зависимости от лиц, осуществляющих
внешнеторговые операции, видов сделок
и других факторов.
В зависимости
от способа исчисления ставок таможенные
пошлины подразделяют на[1]:
- Адвалорные
— (от латинского ad valorem — от стоимости)
— определяются в процентах от таможенной
стоимости
товаров. Применяются обычно к сырьевым
и продовольственным товарам, например,
5 % от таможенной стоимости. Таможенная
стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения
должны основываться на достоверной, количественно
определяемой информации.
- Специфические
— устанавливаются в виде конкретной
денежной суммы за единицу (веса, объема,
штуки и др.) товара. Применяются, как правило,
к готовым изделиям, в России устанавливаются
в евро, например, 0,3 евро за
килограмм;
- Комбинированные
— при исчислении используются оба вышеупомянутых
вида ставок, при этом чаще всего уплате
подлежит большая из исчисленных сумм.
Например, 10 % от таможенной стоимости,
но не менее 0,5 евро за килограмм.
Особые виды
таможенных пошлин[1]:
- Специальные
— могут использоваться в качестве защитной
меры от ввоза в Россию товаров в количестве
и на условиях, наносящих, или угрожающих
нанести ущерб отечественным производителям
подобных или конкурирующих товаров; как
ответ на дискриминационные действия
других стран и союзов, ущемляющие интересы
России; как способ пресечения недобросовестной
конкуренции;
- Антидемпинговые
— предназначаются для защиты внутреннего
рынка от импорта товаров по демпинговым
ценам, что подразумевает более высокую
стоимость их на рынке страны-экспортера,
чем страны-импортера;
- Компенсационные
— вводятся на импортируемые товары, на
которые в стране их производства с целью
развития экспорта или замещения импорта
используются государственные субсидии,
что приводит к искусственному снижению
затрат на производство, а следовательно
и стоимости таких товаров;
- Сезонные
— могут устанавливаться для товаров,
объемы производства и реализации которых
резко колеблются в течение года (сельскохозяйственная продукция).