Экологическое законодательство РФ

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

   На современном этапе экологическое право развивается с учетом следующих важнейших факторов: кризисного состояния окружающей среды в стране и общественных потребностей в восстановлении благоприятной окружающей среды; дефектов существующего экологического законодательства, для которого характерны наличие пробелов и фрагментарность в правовом регулировании экологических отношений

       Экологическое законодательство является одновременно продуктом и основной формой закрепления государственной экологической политики. Основные характеристики современного экологического законодательства включают создание системы специальных законодательных актов в области окружающей среды, актов природоресурсного законодательства и экологизация иного законодательства (административного, гражданского, предпринимательского, уголовного, экономического и др.). Главные требования - отсутствие пробелов в правовом регулировании экологических отношений, формирование механизмов обеспечения реализации, гармонизация с экологическим законодательством мира.

          Нормативная правовая база Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды в целом характеризуется: недостаточной самостоятельностью и целостностью для защиты общественных и государственных экологических интересов как важнейшего вида охраняемых правом публичных интересов; наличием внутренних противоречий, пробелов и разночтений; отсутствием норм, способствующих развитию рыночных механизмов природопользования и охраны окружающей среды; наличием межотраслевых противоречий; отсутствием комплексного подхода в правовом регулировании экологических отношений.

       В настоящее время положения действующего Федерального закона «Об охране окружающей среды» в части регулирования вопросов экологической культуры и экологического образования являются декларативными, практически не работают.

        Нуждается в развитии правовое обеспечение экономического регулирования природопользования, регламентации разрешительной деятельности и платы за негативное воздействие на окружающую среду. В Российской Федерации сейчас законодательно установлены: плата за негативное воздействие на окружающую среду; административные штрафы за нарушение требований природоохранного законодательства; возмещение вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений требований природоохранного законодательства. Правовые нормы, касающиеся льготного налогообложения для природопользователей, не имеют необходимых механизмов реализации. Используемые экономические механизмы носят сугубо фискальный характер и отличаются низкой эффективностью своего воздействия⁶.

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

Правовые акты:

1 Конституция Российской Федерации  принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (Статья 65 приводится с учётом Указов Президента РФ от 09.01.1996 № 20, от 10.02.1996 № 173, от 09.06.2001 № 679, от 25.07.2003 № 841, Федеральных конституционных законов от 25.03.2004 № 1-ФКЗ, от 14.10.2005 № 6-ФКЗ, от 12.07.2006 № 2-ФКЗ, от 30.12.2006 № 6-ФКЗ, от 21.07.2007 N 5-ФКЗ)// Российская газета. – 1993. - № 237.

          2 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2010 №167 ФЗ) // Российская газета.- 2001.- № 211-212.

         3  Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7 ФЗ (в ред. от 27.12.20009)// Российская газета.- 2002.- № 6.

          4 Федеральный закон      «Об экологической экспертизе» от 23  ноября  1995  года  №174  ФЗ (в ред. от 17.12.2009 N 314-ФЗ) //"Российская газета".- 1995.№ 232

           

          

Специальная литература:

         5  Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук — М.: Юристъ.- 2009.

         6 Экологическое право/ С.А. Боголюбов – М.: Проспект.-2009.

         7 Экологическое право / О.Л. Дубовик –М.: Проспект.-2008.

         8 Боголюбов  С.А. Перспективы развития экологического  законодательства // Вестник ОГУ. – 2007. - №4.

        9     Щелкунов Г. Медведев призвал  покончить с экологическим нигилизмом // Известия. – 2010. – 27.05.2010.

10 Экологическое право: Учебник. / Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский, В.В. Гучков и др.; Под ред. В.В. Гучкова. – М.: Закон и право. 2004.

¹ Экологическое право: Учебник. / Н.Д.Эриашвили, Ю.В.Трунцевский, В.В.Гучков и др.; Под ред. В.В.Гучкова. – М.: Закон и право. 2004. С.153-154.

² Экологическое право / О.Л. Дубовик –М.: Проспект.-2008. С.215-217.

³ Веденин Н.Н. Экологическое право: Учебник. – М.: Право и закон, 2000. С.111.

⁴ Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник. – М.: Юристъ, 2009. С.245-248.

⁵ Экологическое право/ С.А. Боголюбов – М.: Проспект.-2009. С. 130-135.

⁶ Боголюбов С.А. Перспективы развития экологического законодательства // Вестник ОГУ. – 2007. - №4 –  С.12.