Экологический менеджмент

    К числу организационных мер  по обеспечению охраны атмосферного  воздуха

следует  отнести  разработку   и   практическое   осуществление   нормативов

предельно  допустимых   концентраций,   принципы   зонирования   территории,

регулирование   движения   автомашин,   замену   устаревших   технологий   и

упорядочение  применения ядохимикатов  и  минеральных  удобрений  в  сельском

хозяйстве и др.

    Начиная  в  1951  года,  в   Казахстане  введены   нормативы   предельно

допустимых  концентраций (ПДК) вредных выбросов по 446  химическим  веществам

и 33 их комбинациям. Наши ПДК более жесткие,  чем  в  государствах  дальнего

зарубежья. Так, санитарными нормами (СН) 245-71 СН  245-81  установлены  два

вида ПДК: максимально разовая и среднесуточная.

    Максимально разовая ПДК  учитывает   массовые  выбросы  вредных   веществ

залпом, в  разовом порядке вследствие особенностей технологии  или  аварийных

ситуаций. После  таких  выбросов  в  течение  20  минут  человек  не  должен

чувствовать запах, световое и другое ощущение, отличное от обычного.

    Среднесуточная ПДК учитывает  как пиковые, так и наименьшие  концентрации

атмосферных явлений, которые имеют  место  в  течение  суток.  Она  является

среднеарифметической  величиной из всех проб, отобранных в  разных  местах  в

течение суток.

    При  размещении  промышленных   предприятий,   являющихся   источниками

загрязнения атмосферы, осуществляются принципы зонирования. Все  предприятия

по вредности  выбросов делятся на 5 классов,  соответственно  устанавливаются

разрывы от жилого массива – санитарно  – защитные зоны.

    В  целях  уменьшения  вредных   действий  выхлопных  газов   организуется

движение  автомобилей,  особенно  грузовых  по  обходной,  кольцевой  дороге,

переводят  их  на  газобаллонное  топливо,  устанавливают  катализаторы  для

улавливания и очистки выхлопных газов, вводится одностороннее  движение,  до

минимума  сокращают остановки машин у  светофоров.

    В сельском хозяйстве важной  задачей  является  создание  малотоксичных

пестицидов  и  минеральных  удобрений,  способных  оказывать   избирательное

действие  только на вредных насекомых и  сорняки. При этом  желательно,  чтобы

они быстро разлагались во внешней среде.

    Химические средства  защиты  растений  можно  заменить  биологическими.

Путем   использования   различных   биопрепаратов   возбуждают   заболевания

вредителей  растений (бактерий, вирусов, грибков  и  др.)  используют  против

них естественных врагов.

    Должна  быть  проведена  очень   большая  работа  по  замене  устаревших

технологий  на  более  прогрессивные,  экологически  чистые,  по   внедрению

безотходного  и  малоотходного  производства,   кооперирования   предприятий

различных отраслей.

    Предприятия будущего должны  комплексно использовать  сырье   и  работать

практически без отходов. 

                  3.4.Правовая охрана атмосферного  воздуха. 

    В РК действует Закон ''Об  охране  атмосферного  воздуха'',  принятый  в

1981 г.  Закон  регулирует  общественные  отношения  в  охране  атмосферного

воздуха  в  целях  сохранения  в  чистоте   и   улучшения   его   состояния,

предотвращения  и  снижение  химических,  физических,  биологических  и  иных

воздействий  на  атмосферу,  вызывающих  неблагоприятные   последствия   для

населения, народного хозяйства, растительного  и  животного  мира,  а  также

укрепления  законности в охране атмосферного воздуха.

    Кабинет Министров РК определяет  общие мероприятия и основные  положения

в области  охраны воздуха, утверждает нормативы  ПДК  загрязняющих  веществ  в

воздухе, устанавливает единый порядок учета  для государства  и  осуществляет

государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

    При новом размещении и развитии  городов  и  других  населенных  пунктов

учитывается состояние атмосферного воздуха, прогноз  его изменения и меры  по

охране  воздуха от вредных выбросов.

    Законом установлена уголовная   и  административная  ответственность   за

превышение  установленных  нормативов  предельно  допустимых  выбросов,   за

выброс  в атмосферу без разрешения,  за  нарушение  правил  эксплуатации,  не

использования имеющихся установок и  аппаратуры  для  очистка  выбросов,  за

ввод новых  объектов,  хранения  и  применения  ядохимикатов  и  минеральных

удобрений с нарушением  установленных  правил.  В  каждом  случае  нарушения

причиненный ущерб подлежит возмещению.

    В развитие Закона об охране  атмосферного воздуха Кабинет  министров  РК,

министерства  и ведомства принимают постановления,  утверждают  инструкции  и

правила по обеспечению надлежащей охраны атмосферного воздуха.

    В каждом городе необходимо  иметь комплексные  схемы   охраны  воздушного

бассейна, в которых следует предусматривать:

        .  Оптимальное   размещение   предприятий   с   учетом   ландшафтно-

          климатических    условий   во  времени,  переход  на   нормирование

          выбросов на самом предприятии,  организации  системы  контроля  за

          выбросами;

        . Улучшение использования газоочистных  и пылеулавливающих установок,

          создание резерва качественного  топлива и сырья для использования  в

          аварийных,  трудных метеорологических   условиях  ,  поскольку  они

          меньше выделяют вредности;

        . Меры по предупреждению, снижению  и устранению вредного влияния   на

          здоровье  человека  и  биологические   объекты   электрических   и

          магнитных полей, излучений, звуковых  колебаний и т.п.;

    Действует  единая  отчетность  о  выполнении  мероприятий   по   охране

воздушного  бассейна, где  указывается  количества  выброшенных  в  атмосферу

вредных веществ, выполнение плане очистки  и соответствие  состояния  воздуха

к установленным  предельно допустимым нормам.

    Учитывая глобальное значение  охраны  атмосферного  воздуха,  за  страны

Европы, США  и Канады в 1979 году подписали в  Женеве Конвенцию о контроле  за

трансграничными загрязнениями атмосферы на больших  расстояниях.

      В  рамках  этой  конвенции   создана  разветвленная  сеть  мониторинга

(наблюдения)  по   установлению   фактической   загрязненности   воздуха   и

перемещения его по воздушным территориям  государств.

    Охрана   атмосферного   воздуха   ныне   превратилась   в    актуальную

международную  проблему,  и  такой   контроль   отвечает   интересам   всего

человечества. 
 
 

              Лекция № 4. МЕНЕДЖМЕНТ И ОХРАНА  ВОДНЫХ РЕСУРСОВ.

                 4.1. Общая характеристика водных  ресурсов. 

    Водная оболочка земного шара—океаны,  моря, реки, озера— называется

гидросферой Она покрывает 70,8% земной поверхности. Объем гидросферы

достигает 1370,3 млн км3, что составляет 1/800 общего объема планеты 96,5%

гидросферы  сосредоточено в океанах и  морях, 1,74% —в полярных и горных

ледниках  и лишь 0,45% —в пресных водах—реках, болотах и озерах

    Под воздействием солнечного  тепла вода в природе совершает  непрерывный

круговорот. Водяной пар, который легче воздуха, поднимается в верхний слой

атмосферы, конденсируется в мельчайшие капельки, образующие облака из них

вода возвращается на поверхность земли в виде осадков—дождя, снега

Выпадающая  на поверхность земного шара вода частично поступает

непосредственно в природные водоемы, частично собирается в верхнем слое

почвы, образуя  поверхностные и грунтовые воды

    Одним из направлений решения  водных проблем является привлечение  на

цели водоснабжения  малоиспользуемых в настоящее время  водных ресурсов

опресненных вод Мирового океана, подземных вод  и вод ледников.

    В настоящее время доля опресненных  вод в общем, объеме водоснабжения

мира невелика—0,05%, что объясняется высокой стоимостью и значительной

энергоемкостью  технологических процессов опреснения. Даже в США, где число

опреснительных  установок увеличилось с 1955 г  в 30 раз, опресненные воды

составляют  лишь 7% водопотребления.

    В Казахстане в 1963 г вступил  в строи первый опытно-промышленный

опреснитель в г. Актау (Шевченко). Из-за высокой  стоимости опреснение

используются  лишь там, где совершенно отсутствуют  или чрезвычайно

труднодоступны  ресурсы поверхностных или подземных  пресных вод, а их

транспортировка оказывается дороже по сравнению  с опреснением воды

повышенной  минерализации непосредственно  на месте. В перспективе опреснение

воды будет  осуществляться в едином техническом  комплексе с извлечением из

нее полезных компонент: хлористого натрия, магния, калия, серы, бора,

брома, йода, стронция, цветных и редких металлов, что повысит экономическую

эффективность опреснительных установок.

    Важный резерв водоснабжения—подземные  воды. Наибольшую ценность для