Экологический паспорт предприятия

     Методической  основой проведения экологической  паспортизации являются ГОСТ 17.0.04-90 «Паспорт промышленного предприятия» (Госкомприроды СССР.-М.,1990). Этот нормативно-технический документ ориентирован разработчиками на решение четырех главных задач, с точки зрения:

• оценки экологичности производства (рационального использования природных ресурсов - расход сырья, энергии), и выброса загрязняющих веществ на единицу продукции;
• оценки негативного воздействия предприятия на окружающую среду в части определения валового количества выбросов, сбросов и твердых отходов за учетный период времени и объема производства;
• наличия и эффективности работы очистных сооружений и контроля над выполнением мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
• управления взаимоотношениями «предприятие — окружающая природная среда» путем взимания с предприятия платежей за загрязнение.

     Макет «Паспорта промышленного предприятия» (ГОСТ 17.0.0.04-90) разрабатывается на основе информации, содержащейся в двух блоках нормативных документов.

     1 - документы, лимитирующие загрязнение воздушной среды (ПДВ, разрешение на выброс загрязняющих веществ), водной среды (ПДС, разрешение на сброс в промканализацию), разрешение на вывоз и захоронение твердых отходов. Они служат основой для инспекций, контролирующих природоохранную деятельность предприятий. 

     Рис.1 Вещества, загрязняющие атмосферу и  ПДВ 
 

           2 - документы по вопросам рационального использования природных ресурсов. Это разрешение на водопользование (определяется объем используемой воды различного качества), разрешение на землепользование и землеустройство, лесопользование и др.

     В общих сведениях (первый раздел) указывается  взаимное расположение данного предприятия  с граничащими характерными объектами. Составляется карта-схема предприятия  с нанесением на нее источников загрязнения атмосферы и поверхностных вод, водозаборы, места складирования отходов, границ санитарно-защитной зоны, жилых массивов, промышленных зон, транспортных магистралей, сельхозугодий, лесов, зон отдыха и т.д. 
 

       «Краткая природно-климатическая  характеристика» в разделе 2.3 (ГОСТ 17.0.0.04—90) должна содержать в виде таблицы метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (коэффициент, зависящий от стратификации атмосферы, коэффициент рельефа местности, среднюю максимальную температуру наружного воздуха наиболее жаркого месяца года, среднюю температуру наружного воздуха наиболее холодного месяца, среднегодовую розу ветров, скорость ветра) для облегчения дальнейших расчетов. 

Рис. 2 Основная нормативная документация по оценке загрязнений атмосферы 
 
 
 
 
 
 
 

     Система экологической паспортизации России необходима для получения объективной  информации о действительном экологическом состоянии различных производственных объектов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных регионов и страны в целом, для регулирования сложившихся и прогнозируемых социально-экономических отношений в области природопользования и принятия решений по стимулированию усилий в области совершенствования среды обитания человека. Система экологической паспортизации должна строиться по территориально-иерархическому принципу применительно к административному делению, принятому в Российской Федерации. Принцип имеет в своей структуре четыре уровня иерархии по вертикали: локальный, районный, региональный и федеральный. При этом основные задачи сосредоточиваются на региональном уровне:

• экологический паспорт России (национальный доклад);
• экологический паспорт региона (республика в составе РФ, край, область);
• экологический паспорт территории (административный район, в отдельных случаях может составляться паспорт промышленного района);
• муниципальный экологический  паспорт (город,  поселок городского типа);
• экологический паспорт производственного объекта (промышленного, сельскохозяйственного, транспортного, добывающего и др.).

     Экологические паспорта различного территориально-иерархического уровня должны быть согласованы так, чтобы паспорта низшего ранга служили основанием для составления паспорта следующего, более высокого ранга.

     Основу  системы составляют экологические  паспорта, разработанные на единой методической и организационной базе, являющиеся нормативными и юридическими документами, характеризующие современное (фактическое) экологическое состояние народнохозяйственных объектов и территорий.

     На  каждом территориальном уровне могут  быть свои собственные особенности функционирования производства, сочетания социальных и природных особенностей. Они должны быть соответствующим образом отражены в паспорте.

     Структура экологического паспорта имеет следующий  вид:

     1. Наименование предприятия (хозяйства)  и его реквизиты.

     2.Природно-климатическая  характеристика района расположения предприятия (хозяйства).

     3.Сырье,  потребляемое предприятием для  реализации технологического процесса:

• природное, в основном это энергоносители, рудные и нерудные материалы, вода, воздух;
• вторичные — энергия и материалы, являющиеся продуктом других предприятий.

     4.  Выбросы: организованные и неорганизованные.

     Здесь приводятся нормативы предельно  допустимых выбросов для каждого ингредиента (загрязняющего вещества), подлежащего учету и контролю, а также фактические значения этих выбросов на момент заполнения паспорта.

     5. Сбросы: в поверхностные водоемы, в системы канализации и в систему оборотного водоснабжения.

     Нормативы предельно допустимых сбросов указываются  по каждой позиции сброса, а также  приводятся фактические значения сбросов на момент заполнения паспорта. Здесь же приводятся нормативы водопотребления и водоотведения.

     6.  Несанкционированные аварийные  (залповые) выбросы и сбросы.

     В этом разделе приводятся средние  значения данных показателей по отрасли, предприятию и фактическое значение по годам, начиная с года составления данного экологического паспорта, штрафные санкции за сокрытие фактов несанкционированных залповых выбросов и сбросов.

     7. Поля физических воздействий.

     Приводятся  нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, ЭМИ, тепла, радиации и их фактические значения.

     8. Пылегазоочистное оборудование, очистные  сооружения и устройства, снижающие  (устраняющие) воздействия загрязняющих веществ, физических полей и их эффективность.

     9. Санитарно-защитные зоны.

     Приводятся  нормативное значение СЗЗ для данного предприятия и ее фактическое значение.

     10.  Отходы.                    

     Даны  характеристика образующихся в процессе производства отходов и требования к их размещению, а также нормативы объемов размещения.

     11.  Характеристика земельного отвода.

     Приводятся  нормы отвода земель под данное производство с учетом СЗЗ и под размещение отходов (хранилища, отстойники, полигоны, могильники и т. д.), фактическое использование земли.

     12.  Показатели экологической нагрузки  на природную среду от данного  предприятия:

• при нормальной работе;
• при аварийных и залповых выбросах и сбросах. Приводится   критерий   (коэффициент),   характеризующий экологическую опасность предприятия.

     13.  Эколого-экономические нормативы,  включающие:

• лимиты на использование (потребление) природных ресурсов, включая воду и землю, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
• нормативы платы и размеры платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
• нормативы платы и размеры платежей за сверхлимитное потребление природных ресурсов, залповые и аварийные выбросы и сбросы;
• налоговые льготы за внедрение безотходных, малоотходных и ресурсосберегающих технологий и применение нетрадиционных видов энергии, за проведение работ (мероприятий) по охране окружающей природной среды, установку нового или модернизацию пылегазоочистного оборудования, эффективных очистных сооружений, включая систему оборотного водоснабжения;
• вопросы экологического страхования.

     Здесь необходимо предусмотреть существенно  повышенный (на порядок и более) размер платежей за сокрытие аварийных и  залповых выбросов и сбросов.

     В случае введения системы квотирования выбросов, сбросов, отходов и т. д. (что было бы полезно) должны быть предусмотрены нормативы платы и размеры платежей по квотам на различные виды загрязняющих веществ и отходов.

     14. Система экологического контроля  на предприятии:

     •  подсистема экологического контроля выбросов;

     •  подсистема экологического контроля сбросов  (стоков);

     •  перспективы развития системы экологического контроля.

     Система экологической паспортизации, предназначена  для получения объективной информации о действительном экологическом  состоянии промышленных и сельскохозяйственных регионов страны. Так как современная экологическая ситуация в стране требует ужесточения действующих и разработки новых экологических норм и правил с закреплением их в государственных стандартах и экологических паспортах предприятий. Все более настоятельной является необходимость экологической паспортизации не только отдельных предприятий, но и всей территории города. Это позволит давать оценку экологического состояния всего города, любой территории, выявить экологически опасные участки, оценить степень их влияния на жизнедеятельность населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Мы  вынуждены сегодня признать, что  тревожная экологическая ситуация сложилась во многих регионах нашей  страны в результате некомпетентного  хозяйствования, недостатка знаний и  действий вслепую, потребительского отношения к природным богатствам. Значение охраны природы как неприемлемого условия выживания человечества и каждого человека сейчас осознается нашим обществом, однако, к сожалению, оно мало готово к последовательной и безусловной реализации природоохранных мер, причем не только из-за недостатка необходимых для этого средств, но и вследствие отсутствия экологической культуры населения. Решение экологических проблем в огромной степени зависит от постановки экологического образования и воспитания подрастающих поколений. Они должны хорошо знать законы природы, понимать взаимосвязь природных явлений, уметь предвидеть и оценивать последствия вмешательства в естественное течение различных процессов, иметь четкое представление о том, что природные ресурсы не бесконечны.

     Охрана  природы - задача нашего века, проблема, ставшая социальной. Постоянно мы слышим об опасности, грозящей окружающей среде, но до сих пор многие из нас  считают их неизбежным порождением  цивилизации и полагают, что мы ещё успеем справится со всеми  выявившимися затруднениями. Но нужно понять, что государство, которое не уделяет должного внимания проблемам экологии, лишает себя будущего. Следовательно, наряду с новой модернизацией человечеству предстоит создать новую культуру во взаимоотношениях между людьми и природой. В ее основе должно лежать экологическое воспитание и образование. Надо уяснить, что наше будущее определяется, прежде всего, возможностями природы и нельзя брать у нее больше, чем она может восстановить.