Факторы размещения производительных сил

Введение 

Размещение  производительных сил рассматривается как основа, главная составная часть региональной экономики.

Развитие  науки и практики в области  размещения производительных сил требует  все более глубокого изучения важнейших категорий – объективных  закономерностей, принципов и факторов размещения производительных сил.

В России, да и в других странах СНГ, назрела  необходимость активного преобразования территориальной структуры общественного  производства, осуществления новых, прогрессивных сдвигов в размещении производительных сил, коренной перестройки  управления этими процессами в условиях регулируемого рынка. Вопросы территориальной  организации, как и развития всего  народного хозяйства, ставятся в  качественно иной плоскости, их решение  подчинено приоритету социальных целей, интересов и потребностей человека, для реализации которых есть только один путь – повышение эффективности  общественного производства.

Господство  административно-командных методов  управления в советское время  негативно повлияло и на размещение производительных сил. Жесткая централизация  управления не позволила наиболее целесообразно  использовать все факторы размещения, раскрыть производственно-экономический  потенциал регионов. Опираясь на достижения мировой и отечественной экономической  науки, научно-технического прогресса  и потенциальные возможности  регулируемой рыночной экономики, надлежит вывести народное хозяйство из кризисного состояния. При этом одно из важных мест занимает научно обоснованное размещение производительных сил. 
 
 
 

1. Понятие производительных сил. Показатели развития и размещения производительных сил

Производительные  силы – система субъективных (человек) и вещественных элементов, осуществляющих «обмен веществ» между человеком  и природой в процессе общественного  производства. Производительные силы выражают активное отношение людей  к природе, заключающееся в материальном и духовном освоении и развитии ее богатств, в ходе которого воспроизводятся  условия существования человека и происходит убыстряющийся процесс  становления и развития самого человека.

Производительные  силы образуют ведущую сторону способа  производства, основу развития общества. Главная производительная сила общества – это сами люди, участники общественного  производства. Порождением человеческого  разума и труда являются вещественные элементы производительных сил –  средства производства и средства потребления.

Средства  производства состоят из средств  труда, служащих проводником воздействия  человека на природу, и предметов  труда, на которые направлен труд человека. Важнейшая составная часть  средств труда – это орудия труда (инструменты, механизмы, машины и т.д.). К средствам труда относятся  также производственные здания, трубопроводы, дороги, каналы, энергосети, средства связи  и т.д.

Понятия «производительные  силы» и «производственные отношения», как главные категории экономической  теории вообще и политической экономии в частности, были введены в экономическую  науку К. Марксом.

Развитие  общества, постоянное его воспроизводство  осуществляется в результате взаимодействия двух видов отношений: отношения  человека к природе, из которой он черпает необходимые для его  созидательной деятельности основные средства производства, и отношения  людей друг к другу в процессе этой деятельности.

Отношение людей к природе, воздействие  человека на вещество природы происходит посредством трех следующих элементов: труда человека, предметов труда  и средств труда.

Труд –  это осознанная целесообразная деятельность человека, которая осуществляется для  удовлетворения его потребностей.

Предметы  труда – это то, на что направлен  труд человека. Это различное сырье, материалы, полуфабрикаты, природные  ресурсы и т.д.

Средства  труда – это все то, посредством  чего человек воздействует на предметы труда – станки, машины, различное  оборудование, энергетические установки  и т.д.

Предметы  труда и средства труда объединяются в таком понятии как средства производства Средства производства и  труд человека представляют производительные силы общества.

Следует заметить, что роль всех трех элементов, составляющих производительный силы, была различной  в разные исторические эпохи и  изменялась с развитием самого человека и общества.

Труд всегда являлся и является доминирующим фактором общественного развития и  отличается от других активным характером воздействия и на предмет труда, и на средства труда. Неспроста считается, что главной производительной силой  является трудящийся, сам человек  и его труд. В то же время велика роль и средств труда. Именно они, их качество и производительность являются главными показателями технического прогресса  и производительных возможностей общества. Промышленная революция XVIII века, которая в широких масштабах вытеснила ручной труд машинами, оказала мощное воздействие на поступательный ход жизни общества.

XX век – век НТР, создал тенденцию к комплексной автоматизации, открывшей качественно новый этап совершенствования средств труда. Здесь ведущая роль принадлежит различным комплексам информационных систем.

Создание  новых и совершенствование имеющихся  средств труда, в свою очередь, вызывают необходимость поиска новых способов переработки природных веществ (предметов  труда), изобретения новых технологий. С появлением новых средств труда  и новых технологий совершенствуется и сам труд, человек поднимается  на новый уровень знаний, опыта  и т.д. Словом, в этой системе связей «человек – средства труда –  предметы труда» в каждый конкретный исторический период роль и значение каждого из этих элементов неодинаковы и одно звено, опережая в развитии другие, подтягивает их на более высокий уровень. Результатом такого движения, является рост производительности общественного труда, что отражает объективную необходимость поступательного развития производства, потребления и потребностей.

Таким образом, производительные силы являются той  экономической силой, которая движет развитие общества вперед и уровень  их развитости отражает уровень экономического развития общества в целом.

2. Факторы размещения и уровни производительных сил. Классификация факторов

Научная разработка принципов размещения прежде всего  требует глубоких познаний объективных  закономерностей размещения, а вместе с этим и широкого изучения огромного  разнообразия и множества факторов размещения различных производств  и развития различных районов.

Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального  выбора места размещения хозяйственного объекта, группы объектов, отрасли или  же конкретной территориальной организации  структуры хозяйства республики, экономического района и территориально-производственного  комплекса. 

Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние  на размещение производства, можно  объединить в родственные группы: природные факторы, включающие экономическую  оценку отдельных природных условий  и ресурсов для развития отдельных  отраслей и районов; экономические  факторы, включающие мероприятия по охране природы и ее рациональному  природопользованию; демографические  факторы, под которыми понимаются системы  расселения, обеспеченность отдельных  территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфраструктуры. Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют экономико-географические и экономические  факторы.

Таким образом, различают следующие группы факторов:

природные – количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические  и другие условия их добычи и использования, климатические, гидрогеологические, орографические условия и т.д.;

экологические – степень бережливого использования  природных ресурсов и обеспечения  здоровых жизненных и трудовых условий  для населения;

социально-демографические  – обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры и др.;

технические – достигнутый и возможный  уровень техники и технологии;

технико-экономические  – трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность  продукции и др.;

экономические – экономико-географическое и транспортное положение, стоимость капитальных  и текущих затрат, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, территориальные  экономические связи и т.д.

На практике под факторами размещения нередко  имеют в виду лишь технические  и экономические особенности  территориального распределения отраслей и производств, т.е. отраслевые факторы, тогда как районные факторы именуются  экономико-географическими условиями  развития.

Из всего  многообразия факторов размещения хозяйства  одни из них свойственны многим его  отраслям, например, тяготение к  потребителю (и в отраслях производственного  комплекса, и в отраслях непроизводственной сферы), другие присущи лишь какой-то одной отрасли или группе отраслей (тяготение к рекреационным ресурсам).

Однако каждая отрасль хозяйства имеет свойственный именно ей набор факторов ее размещения. Причем даже общие с другими отраслями  факторы в каждом конкретном случае проявляются с разной силой, и  если для одних отраслей какой-либо фактор оказывает решающее воздействие  на географию отрасли, то в другой отрасли он имеет второстепенное значение. Таким образом:

для каждой отрасли хозяйства характерен свой набор и сочетание факторов ее размещения;

сочетание и роль отдельных факторов размещения хозяйства в той или иной стране зависит от отраслевой структуры  хозяйства страны или района.

Оценка степени  влияния различных факторов на географию  основных отраслей и производств  отечественной промышленности приводится в шкале балльной оценки.

0 — влияние  практически отсутствует; 2 — сильное  влияние;

1 — слабое  влияние; 3 — решающее влияние.

Здесь видно, что важное значение при размещении производства придается возможности налаживания тесных связей по линии кооперирования производства. Для отраслей легкой промышленности, производства удобрений, железобетона, сельскохозяйственного машиностроения важнейшим фактором их размещения является потребительский фактор. Этот же фактор является важнейшим и для большинства отраслей непроизводственной сферы. И чем выше доля отраслей непроизводственной сферы в хозяйственном комплексе той или иной страны или региона, тем большую роль в размещении хозяйства играет тяготение к потребителю.

Поскольку отраслевая структура большинства  стран мира эволюционирует по пути увеличения доли отраслей непроизводственной сферы и уменьшения доли отраслей производственной сферы, можно констатировать, что возрастание роли потребительского фактора в размещении хозяйства  является общемировой тенденцией. Особенно это характерно для развитых в  экономическом отношении стран, где сегодня данный фактор уже  стал определяющим в размещении их экономического потенциала.

Вместе с  тем для развивающихся стран  и, к сожалению, в значительной степени  для России исключительно велика роль ресурсных, топливно-энергетических и природно-климатических факторов в размещении хозяйственного потенциала, ибо отраслевая структура их хозяйства  характеризуется:

преобладанием производственной сферы над непроизводственной;

преобладанием в отраслевой структуре промышленности нижних ее этажей (топливо-, энерго-, и  сырьеемких);

как правило, большей долей в ВВП по сравнению  с развитыми в экономическом  отношении странами сельскохозяйственного  производства.

Поскольку для каждой отрасли характерен свой набор и свое сочетание факторов ее размещения, есть смысл рассматривать  эти факторы в ракурсе отраслевой их дифференциации. Наиболее сложный  набор факторов размещения и их сочетание  характерны для промышленности.

Не так  давно в теоретических работах  и в учебной литературе традиционно  выделялись следующие три основных фактора размещения промышленности: 1) сырьевой, 2) топливно-энергетический, 3) потребительский.

Действительно, в конце прошлого и в первой половине текущего столетия, а во многих странах и позже эти факторы  играли определенную роль в размещении промышленности, ибо в то время  повсюду преобладали сырье-, топливо-, и энергоемкие отрасли промышленности. Однако современная научно-техническая  революция, начало которой большинство  специалистов относят к середине ХХ века, внесла существенное изменение  в набор и роль отдельных факторов в размещении промышленности.