Характеристика федеральных округов

     2 СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

     Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) – административное формирование на севере и северо-западе европейской части России. Образован 13 мая 2000 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Северо-Западный федеральный округ занимает 9,9 % территории России, на его долю приходится 9,5 % населения страны. Центром Северо-западного федерального округа является город Санкт-Петербург. Территория – 1 687,0 тыс. кв. км. Население – 13 437,0 тыс. чел. (2010 г.). Плотность населения 8 человек на 1 кв. км. Городское население составляет 82,5 %, сельское – 17,5 %, мужчины – 45,8 %, женщины – 54,2 %.

     Большая часть Северо-Западного федерального округа расположена на европейском  севере. Территория округа находится  в зоне смешанных лесов, тайги, лесотундры и тундры. В округе сосредоточено  около 50 % лесных ресурсов и почти  половина водных ресурсов европейской  части России. Крупнейшими реками являются Северная Двина с притоками  Вычегдой и Сухоной, а также Печора. На территории СЗФО находятся крупнейшие озера Европы - Ладожское и Онежское.

     На  юге Северо-Западный федеральный  округ граничит с Приволжским  федеральным округом и Центральным  федеральным округом, на востоке  – с Уральским федеральным  округом. Округ граничит также с  Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией  и Беларусью. Калининградская область, российский полуэксклав на западе, граничит с Литвой и Польшей. СЗФО имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.

     Территория  Северо-Западного федерального округа располагается в пределах трех природных  зон – арктической, тундровой  и таежной (северотаежная, среднетаежная, южнотаежная подзоны). Большую часть территории округа занимают земли лесного фонда. Сельскохозяйственные угодья в среднем по округу занимают около 3% площади.

     Ресурсно-сырьевая база Северо-Западного ФО не относится к числу наиболее богатых в России. Тем не менее в округе сосредоточены добыча почти всего российского объема апатитов (при запасах в 72% от общероссийского) и титана (77% запасов).

     Запасы  нефти и газа составляют около 8% от общероссийских. Также в Северо-Западном ФО находится около 3% российских запасов угля. При этом добыча топливных ресурсов играет важную роль в экономике округа, хотя и составляет лишь 4% от общероссийской по нефти и 7% по углю. В СЗФО большие запасы торфа и горючих сланцев.

     В Северо-Западном ФО добывается около 19% никеля и железных руд при том, что запасы никеля составляют 18% от общероссийских. Запасы бокситов (45% от общероссийских) освоены пока не полностью, - их добыча составляет лишь 15% от уровня России.

     В СЗФО расположены крупные запасы алмазов (19% от общероссийских), имеются месторождения редких металлов, золота, барита, урана. Ведется разведка запасов марганцевых и хромовых руд.

     Северо-Западный федеральный округ объединяет 2 экономических  района: Северный и Северо-Западный.

     Оборот  организаций СЗФО по всем видам деятельности в 1 полугодии 2010 года составил 4,0 трлн. рублей или 116,3 % от уровня соответствующего периода предыдущего года. В СЗФО сосредоточено почти 72 % запасов апатитов, около 77 % - титана, 45 % - бокситов, 19 % - минеральных вод, около 18 % - никеля. Важное место в экономике округа занимает добыча нефти и угля.

     Доля  округа в промышленном производстве России – более 11 %, в производстве сельскохозяйственной продукции – 6,2 %.

     Основные отрасли промышленности округа: машиностроение, в том числе радиоэлектроника, приборостроение, судостроение; топливно-энергетический комплекс (добыча нефти, газа, угля, сланцев, производство электроэнергии); заготовка и переработка древесины; черная и цветная металлургия; пищевая и легкая промышленности; судостроение; производство строительных материалов.

     Четырем самым развитым регионам Северо-Западного  федерального округа (Санкт-Петербург, Мурманская область, Вологодская область, Республика Коми) принадлежит 79 % валового регионального продукта и 67 % промышленного  производства. Лидирующее положение  в экономике округа занимает город  Санкт-Петербург, обеспечивая около 39 % ВРП и 31 % промышленного производства [22].

     2.1 Калининградская область

     Калининградская область является самым западным регионом России. Общая площадь региона  составляет 22,03 тыс. км², из которых на долю суши приходится 12,43 тыс. км², а к территории Калининградской области примыкают морские воды Балтийского моря. Площадь подконтрольной акватории 9,6 тыс. км², из них:

     - внутренние морские воды – 1,8 тыс. км² (Куршский залив – 1,3 тыс. км², Калининградский (Вислинский) залив – 0,472 тыс. км²);

     - территориальные воды РФ – 2,8 тыс. км²;

     - экономическая зона РФ – 5,0 тыс. км².

     Население - 937,9 тыс. чел. Плотность населения: 62,1 чел/км², удельный вес городского населения: 76,4 % (на январь 2010 года).

     Географическое  положение Калининградской области (соседство со странами Евросоюза, наличие  незамерзающих портов) способствует её всестороннему развитию, где немаловажную роль играет минерально-сырьевая база, а соответственно горнодобывающая  и перерабатывающая отрасли промышленности.

     Главным природным богатством области является янтарь. Калининградскую область  называют Янтарным краем, поскольку  на её территории расположено более 90 % разведанных мировых запасов  этого удивительного минерала. Янтарь содержится в песчано-глинистых  отложениях с примесью ярко-зелёного минерала — глауконита, придающего породе специфический оттенок, отчего янтароносные пласты называют «голубой землёй». Площадь распространения янтароносной породы охватывает значительную часть Калининградского полуострова и прилегающие участки морского шельфа, а также западную часть побережья Калининградского залива. С удалением от побережья глубина залегания породы возрастает, а мощность пласта уменьшается. Вместе с янтарем встречаются куски фосфорита. В настоящее время годовая добыча янтаря достигает нескольких сотен тонн, однако лишь небольшая ее часть используется в ювелирном производстве самой Калининградской области. Добыча и вывоз янтаря из Калининградской области зачастую сопровождается правонарушениями, такими как незаконная добыча и контрабанда янтаря в страны Западной Европы.

     Янтарь  является одним из символов города и Калининградской области, поэтому  его упоминание можно встретить  во многих названиях предприятий, организаций, культурных событий, продукции Калининградских  производителей.

     Область располагает несколькими малыми нефтяными месторождениями на суше и на шельфе, в том числе действующим  в режиме падающей добычи Красноборским (полные запасы до 11 млн тонн, промышленная добыча началась в 1975 году) и крупнейшим на Балтике месторождением «Кравцовское» (Д6), расположенным на шельфе Балтийского моря с геологическими запасами около 21,5 млн тонн, и извлекаемыми около 9,1 млн тонн.

     На  территории Калининградской области  имеются значительные запасы высококачественной каменной соли (впервые обнаружена в 1954 году) и торфа (общие запасы около 3 млрд тонн, крупнейшие месторождения - Агильское, Нестеровское, Тарасовское, общая площадь распространения занимает более тысячи квадратных километров), запасы бурого угля (крупнейшие месторождения - Грачёвское (до 50 млн тонн) и Мамоновское). Торф используется преимущественно для нужд сельского хозяйства в качестве органического удобрения.

     Область обеспечивает себя такими строительными  материалами как песок, глина, гравийно-песчаные смеси, у побережья области выявлены тяжёлые пески, содержащие титан, цирконий и железо-марганцевые конкреции. Расположенные на больших глубинах минеральные воды с высокой степенью минерализации широко используются в пищевой промышленности и здравоохранении региона. На курортах области используются местные лечебные грязи.

     В 2010-2011 годах планируется проведение 8 аукционов по участкам недр, содержащих месторождения песчано-гравийного материала, строительных песков и торфа.

     Кроме того, в целях развития минерально-сырьевой базы региона выдано три лицензии на право пользования участками  недр, «Волочаевское», «Романовское», и «Лагерное» в целях геологического изучения (поисков и оценки) месторождений песчано-гравийного материала и строительных песков.

     Совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным  фондом недр планируется предоставление 4 участков недр, расположенных на территории Багратионовского, Зеленоградского и Черняховского муниципальных районов для проведения работ по выявлению новых месторождений строительного минерального сырья.

     Также в Федеральное агентство по недропользованию направлен Перечень 8 участков недр, расположенных на территории региона, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения.

     Таким образом, в отношении к Калининградской  области  в России и  Европе формируется  образ региона, учитывающего новую  структуру экономики,  как особой экономической зоны, ее ресурсного потенциала, природно-климатических условий, возможностей международной и межрегиональной российской производственной кооперации, что является стимулом для дальнейшей работы.

Калининградская область – одна из самых молодых  и динамично развивающихся, всегда открыта для делового сотрудничества. Эксклавное положение, близость к морю и странам Евросоюза, развитая инфраструктура – всё это даёт мощный импульс для дальнейшего развития региона.

     Область является частью региона Балтики, что  определяет ее стратегический потенциал  для России, с учётом того обстоятельства, что «Балтийский пояс роста» –  наиболее динамичное пространство современной  Европы, а Северо-Западный федеральный  округ является ключевым для развития всей российской экономики.

     Целью стратегии развития Калининградской  области является обеспечение повышения  качества жизни и устойчивого  экономического роста на основе развития и максимального использования  потенциала региона [5].

     Инновационная деятельность Калининградской области.

     Калининградская ситуация в области инноваций  в целом соответствует общероссийской. Уровень инновационного развития региона  остаётся относительно невысоким. Вместе с тем, в последние несколько  лет отдельные показатели в инновационной  сфере характеризовались положительной  динамикой.

     Значительный  инновационный потенциал заложен  в системе научных учреждений и учебных заведений области, обладающих высококвалифицированными специалистами различных направлений. Наметилось ускорение темпов развития инновационной инфраструктуры. Всё  это позволяет рассчитывать на расширение в краткосрочной перспективе возможностей для инвестирования в инновационный сектор региона.

     Действуя  в условиях реальной глобализации, предприятия стремятся к внедрению  самых современных технологических  решений, которые требуют оптимизации  структуры управления и повышения  уровня производственного менеджмента. Многие предприятия региона, которые  выходят на европейские и международные  рынки внедряют у себя систему  менеджмента качества, соответствующую  стандартам ИСО. Всё это создаёт  предпосылки для управленческих инноваций, которые приводят к совершенствованию  системы управления предприятиями, сближения её с европейскими стандартами.

     Одним из важнейших результатов научных  исследований и разработок является создание передовых производственных технологий, управляемых с помощью  компьютеров или основанных на микроэлектронике. За год создаётся до 4 передовых  производственных технологий, являющихся новыми для России.

     Постепенно  в регионе меняется ситуация в  институциональном окружении инновационной  сферы Калининградской области.

     Создан  Совет по научно-технической политике, возглавляемый министром экономики  Калининградской области. В него входят представители основных научных  и образовательных учреждений региона. В рамках деятельности Совета будет  формироваться научная и инновационная  политика области.