Экологическая экспертиза экономической деятельности

По инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также органов  местного самоуправления может проводиться общественная экологическая экспертиза. Возможность проведения такой экспертизы должна быть зафиксирована в Уставе инициатора экологической экспертизы.

Цели  экологической экспертизы:

 
- определение соответствия намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ по вопросам охраны окружающей природной среды; 

-  определение полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой  деятельности;    

- определение экологической обоснованности и допустимости реализации намечаемой деятельности;

- обеспечение достаточности предусмотренных мер экологической безопасности и сохранению природного потенциала.     

Объекты экологической экспертизы.

К объектам обязательной экологической экспертизы федерального уровня относятся: 
 - проекты правовых актов Российской Федерации нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным для окружающей среды последствиям;

- проекты комплексных и целевых федеральных социально-экономических, научно-технических и иных программ, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую природную среду;

- проекты генеральных планов развития территорий, проекты создания свободных экономических зон и территорий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной деятельности;

- проекты схем развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации, в т.ч. промышленности;

- проекты межгосударственных инвестиционных программ, в которых участвует Россия, и федеральных инвестиционных программ;

- обоснования лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую природную среду;

- технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности, независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности;

- документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции и концессионные договоры, а также другие договоры, предусматривающие использование природных ресурсов и (или) отходов производства; проекты международных договоров и др.

Пути  решения экологических  проблем в целом.

Каждая  из обсуждаемых глобальных проблем имеет  свои варианты  частичного или более полного  решения,  осуществляет  некий набор  общих подходов к решению проблем окружающей среды.

     Действенная природоохранная политика не может быть разработана и реализована без научного обоснования и поддержки. К наиболее важным направлениям научных исследований для обеспечения неотложных мер по оздоровлению окружающей среды следует отнести:

     – разработку экологически безопасных и эффективных ресурсосберегающих технологий, методов переработки отходов (в первую очередь токсичных и радиоактивных) в промышленности, на транспорте, в сельском и коммунальном хозяйстве, Вооруженных Силах Российской Федерации;

     – разработку методов и технологий экологической реабилитации территорий и акваторий, ликвидации загрязнений окружающей среды;

     – изучение экологозависимых заболеваний, особенно связанных с загрязнением окружающей среды;

     – исследования средообразующих функций природных систем, определение пределов их устойчивости и экологической емкости, разработку методов сохранения биоразнообразия и восстановления средообразующих функций природных систем, включая борьбу с разрушительными последствиями инвазий чужеродных видов;

     – разработку и широкое внедрение современных методов экологического и санитарно-эпидемиологического мониторинга, методик прогнозирования и оценки экологических рисков, информационных технологий для целей обеспечения экологической безопасности страны, в том числе системного анализа негативного воздействия экологических факторов на здоровье населения и последствий принимаемых мер;  

    – разработку и широкое внедрение в практику обеспечения экологической безопасности современных методов и технологий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

     Необходимо обеспечить финансирование, в том числе бюджетное, указанных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований. Кроме того,  за последнее столетие  человечество разработало ряд оригинальных  способов борьбы  с экологическими проблемами. К ним  можно отнести  возникновение и деятельность  разного рода «зеленых» движений и организаций.  Существуют аналогические организации, непосредственно проводящие  природоохраняемые акции. Так же есть другой тип  экологических организаций: структуры, которые стимулируют и способствуют природоохранную  деятельность (Фонд дикой природы). В России и в других станах мира существует целый ряд государственных и общественных природоохраняемых инициатив: природоохраняемое  законодательство и различных международных  соглашения или система «Красных книг». 

Заключение

     Мы вынуждены сегодня признать, что тревожная экологическая  ситуация сложилась во многих  регионах нашей страны в результате  некомпетентного хозяйствования, недостатка знаний и действий вслепую, потребительского отношения к природным богатствам.

     Значение охраны природы как  неприемлемого условия выживания  человечества и каждого человека  сейчас осознается нашим обществом,  однако, к сожалению, оно мало  готово к последовательной и безусловной реализации природоохранных мер, причем не, только из-за недостатка необходимых для этого средств, но и вследствие отсутствия экологической культуры населения, несформированности экологического мышления у работников народного хозяйства. Таким образом, решение экологических проблем в огромной степени зависит от постановки экологического образования и воспитания подрастающих поколений. Вступающие в трудовую жизнь люди должны иметь четкое представление о том, что природные ресурсы не бесконечны и технология производства любой продукции должна удовлетворять такому, с экологической точки зрения, требованию, как минимальной потребление материалов и энергии. Они должны хорошо знать законы природы, пронимать взаимосвязь природных явлений, уметь предвидеть и оценивать последствия вмешательства в естественное течение различных процессов. У них должно быть выработано "экологическое мировоззрение", т.е. сознание приоритетного решения экологических проблем при осуществлении любых проектов, разработок современных технологий, создание машин и механизмов, при всяком хозяйственном начинании, а также твердое убеждение в том, что без уверенности в безвредности для окружающей среды того или иного мероприятия оно не должно реализовываться. 

Список  использованной литературы. 

1. Биология  охраны природы / Под ред. М.Сулея  и Б.Уилкокса. М.: Мир, 2006г.

2.  Владимиров  В.Города и экология /Наука и  жизнь,2007г..№6.

3. Григорьев  А.А. Экологические уроки исторического  прошлого и современности.Л.: Наука, 2006г