Государство активно участвует
в развитии НИОКР. На его
долю приходится свыше половины
общенациональных ассигнований
на научно-конструкторские работы.
Государство стремится ликвидировать
существующий разрыв в научно-техническом
потенциале между' Францией и другими
ведущими странами.
Со второй половины 80-х гг. в
экономической политике правительства
в качестве приоритетных выдвинулись
вопросы, связанные с созданием
единого рынка ЕС. К ним относятся
структурные преобразования, проведение
системы налогообложения и социального
обеспечения в соответствии с уровнем
Сообщества. Структурные особенности
хозяйства влияют на позицию Франции в
вопросах интеграции. Обычно она выступает
за регулирование тех отраслей, где ее
конкурентные позиции не высоки.
Правительство сократило государственное
регулирование экономики и стимулировало
частный сектор. С этой целью был отменен
валютный контроль, контроль над ценами,
снижены налоги, увеличены льготы компаниям.
Одним из краеугольных камней экономической
политики являлось сдерживание роста
заработной платы, благодаря чему потребительские
расходы сохранялись на умеренном уровне,
а норма прибыли достигла уровня начала
70-х гг.
5.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ
СВЯЗИ.
Экономика Франции глубоко встроена
в мировое хозяйство. Французским компаниям
в 80-е гг. удалось несколько увеличить
свою долю в мировом экспорте (6,5%) и сократить
в импорте. Внешняя торговля выступает
серьезным фактором экономического роста.
На экспорт идет около 1/5 ее конечного
продукта 1970 г. — 19,4%) . По объему экспорта
Франция уступает в Западной Европе только
ФРГ. Структура французского экспорта
имеет определенные особенности. В нем
более высокий удельный вес имеют сельскохозяйственные
товары и сырье — 20%. В настоящее время
ликвидирующие позиции во внешней торговле
страны занимают машины и оборудование
(43% экспорта и 39% импорта) . Наибольший
удельный вес в этой группе мировой торговли
занимает гражданская авиатехника, электротехническое
оборудование и комплектное оборудование
для строительства крупных промышленных
объектов, различные виды вооружения.
В 80-е гг. позиции Франции в торговле многими
видами машиностроительной продукции
заметно ослабли. Снизилась доля в мировом
экспорте легковых автомобилей, конторского
оборудования и вычислительной техники,
специального промышленного оборудования,
станков, электроприборов. Это в значительной
мере определяется особенностями отраслевой
структуры хозяйства и характером ее специализации
в международном разделении труда, а также
снижением конкурентоспособности промышленности.
В тоже время по экспорту авиационной
техники, локомотивов, вагонов она занимает
второе место; автомобилей, химических
товаров— третье место; в экспорте военной
техники и оружия Франция удерживает второе
место в мире после США. Тремя главными
статьями экспорта вооружения являются
военные корабли, самолеты и армейское
вооружение.
По объему сельскохозяйственного
экспорта Франция отстает только
от США. На внешних рынках
реализуется свыше 1/3 производимой
продукции. В аграрном экспорте преобладают
“массовые” продукты — пшеница, ячмень,
кукуруза, молочные продукты. Доля продуктов
высокой степени обработки — кондитерских,
мясных изделий, шоколада, консервов —
ниже, чем в других ведущих странах.
Экспортная специализация Франции
значительно уступает другим крупным
странам. Так, в общем машиностроении только
одно производство относится к высокому
уровню специализации (реактивные двигатели)
и ряд — к умеренному (насосы, паровые
машины, ядерные реакторы, роторные электроэнергетические
установки, холодильники, отопительное
оборудование, сельхозмашины) .
В последнее десятилетие в
экономике страны значительно
возрос импортный
компонент
(21% ВВП) , что связано с усилением
международного разделения труда и
изменением конкурентоспособности французских
товаров. Наиболее высока доля импорта
в производстве продукции машиностроения
и химической промышленности (40—60%) . Это
в значительной мере связано с особенностями
развития научно-технического потенциала
страны и внедрением научных достижений
в производство. Франция отстает от своих
конкурентов по доле НИОКР в ВВП (3,3% в 1991
г., тогда как у ФРГ — 3,6%) . Характерной
чертой научно-исследовательской деятельности
выступает ее военная направленность.
Доля средств, направляемая на военные
исследования, достигает 19% всех расходов
на НИОКР, а ФРГ — около 5%.
Франция проводит исследования
по широкому кругу тем. По
целому ряду из них она занимает
ведущие позиции — атомная
энергетика, авиационная техника,
оборудование связи, некоторые
виды электроники промышленного назначения.
По другим сильно отстает— информатика,
электроника, биотехнология. В настоящее
время на долю электронной, авиакосмической,
автомобилестроительной промышленности,
химической и фармацевтической приходится
более 60% ассигнований на НИОКР в промышленности.
В то же время в таких отраслях, как общее
машиностроение, металлообработка, пищевая
промышленность и др. эти расходы незначительны.
В машиностроении доля затрат на НИОКР
значительно ниже, чем в других ведущих
отраслях.
Многие
французские компании относятся к рынку
ЕС как своему внутреннему.
Свыше
60% экспорта направляется в страны ЕС.
Это самая крупная доля среди
четырех ведущих стран Западной
Европы. Главным торговым партнером
Франции в этом регионе выступает
ФРГ, на которую приходится 16% экспорта
и 20% импорта. На втором месте Италия (12%)
. Среди других стран важным торговым партнером
выступают США (6,1% экспорта) . Доля развивающихся
стран в торговле страны сократилась,
в том числе доля Африки с 13,3 до 7,4% за 80-е
гг. Недостатком географической структуры
внешней торговли является значительная
ориентация экспорта в страны с медленно
расширяющимися рынками.
Французские компании прилагают
большие усилия для расширения
внешнеэкономической экспансии.
Важным средством ее выступает экспорт
капитала. На долю Франции приходится
5% общего объема заграничных прямых инвестиций.
При этом в 80-е гг. произошло сокращение
ее доли.
Экспорт капитала заметно переориентировался
на промышленно развитые страны,
где основным объектом приложения
капитала является Западная Европа, но
значение ее уменьшилось. В 1960 г. на страны
Западной Европы приходилось 86,4% французских
прямых инвестиций, а в 1986 г. их доля снизилась
до 57%. За этот же период резко возрос удельный
вес США — с 5,4% до 36,5%. В 80-е гг. французские
компании вышли на шестое место среди
иностранных инвесторов в США. В основном
их инвестиции сосредоточены там в старых
отраслях — металлургии, угольной, химической,
нефтяной промышленности и производстве
автомобильных шин. В Западной Европе
основные объемы французского капитала
инвестированы в ФРГ и Великобритании.
В развивающихся странах сосредоточено
примерно 30% общего объема прямых
инвестиций, что выше доли других
стран. Африканский континент
занимал ранее и продолжает занимать
особое место. На его долю приходится свыше
50% французских инвестиций в “третьем
мире” . В основном они сосредоточены
в странах зоны франка. Помимо сырьевых
отраслей инвестирование осуществляется
в обрабатывающие производства путем
налаживания сборочных или автономных
предприятий с ориентацией на местный
рынок.
Франция также является крупным
импортером капитала. Ведущее место
среди иностранных фирм занимают
американские (48%) . Инвестиции каждой
в отдельности европейской страны
значительно уступают им.
Крупный приток иностранного
капитала начался в 60-е гг. На
долю зарубежных фирм приходится
более 1/4 суммарного оборота и
около 1/3 товарного экспорта. Иностранный
капитал сконцентрирован в ключевых, новейших
отраслях промышленности, где он занимает
нередко лидирующие позиции. Так, в нефтеперерабатывающей
промышленности он контролирует 52% оборота
отрасли, в химической — 55%, сельскохозяйственном
машиностроении — 50%, производстве ЭВМ
и средств информатики — 49%, точном приборостроении
— 36%. Большинство иностранных инвестиций
вложено в крупные предприятия, многие
из которых входят в число первых десяти
фирм в отрасли. В производстве ЭВМ ведущее
положение занимают американские “ИБМ”
и “Хэниуэлл” , в сельскохозяйственном
машиностроении — “Интернэшнл Хавестер”
, “Катерпиллер” , “Дир энд К°” .
В обеспечении внешнеэкономической
экспансии компаний на внешних
рынках развивающихся стран важная
роль отводится экономической
помощи. За счет финансовой поддержки
со стороны государства компании
компенсируют свою слабость при освоении
внешних рынков. По объему помощи Франция
уступает только США и Японии, а по ее доли
в ВВП превосходит все ведущие страны.
Несмотря на возрастание значения
многосторонней помощи в связи
с членством Франции в ЕС, приоритетное
место остается за двухсторонней помощью.
В условиях структурной перестройки экономики
извивающихся стран и усиления процессов
интернационализации производительных
сил, увеличился объем технической помощи,
которая стала важным средством обеспечения
деятельности ТНК в обрабатывающих отраслях.
Как и раньше, значительная часть помощи
идет на сооружение объектов инфраструктуры,
но увеличивается доля аграрных и обрабатывающих
отраслей.
Франция поддерживает достаточно
устойчивые экономические отношения
с
Российской
Федерацией. В экспорте основное место
занимают машины и оборудование, химические
и сельскохозяйственные продукты. Ввозит
Франция из РФ топливо и сырьевые
товары.
Торговый и платежный баланс
Франции традиционно сводится
с отрицательным сальдо. Дефицит
образуется главным образом за счет минерального
сырья, части химических и потребительских
товаров, включая бытовую электронику.
В последнее десятилетие ухудшилось сальдо
торговли промышленными товарами. Крупные
разрывы образуются в торговле с ФРГ и
Японией.
Франция выступает как чистый
импортер технологических достижений.
Дефицит сделок по патентам
и лицензиям в отдельные годы
превышает половину отрицательного
сальдо внешней торговли страны.
В свою очередь, 73% всего дефицита
технического обмена приходится на долю
таких отраслей, как электроника, химия,
информатика, 60% французских расходов
на покупку патентов и лицензий идет в
США.
В области внешнеэкономической
политики приоритет отдается
развитию экспорта импортозамещающих
производств. Наряду с идеей “нового завоевания
внутреннего рынка” выдвинута идея “нового
завоевания западноевропейского рынка”.
С этой целью был отменен валютный контроль,
контроль над ценами, снижены налоги, увеличены
льготы компаниям. Одним из краеугольных
камней экономической политики являлось
сдерживание роста заработной платы, благодаря
чему потребительские расходы сохранялись
на умеренном уровне, а норма прибыли достигла
уровня начала 70-х гг.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ.
Пебро М. Международные
валютные и финансовые отношения. М.:1994.
«Государственное
субсидирование и выравнивание местных
бюджетов во Франции».Семеко
Г.В. Финансы, №3 1996.
«Франция: кризис
позади» Бирюлев В. МЭиМО, №11 1995.
«Франция. Особенности
и проблемы современного экономического
развития». Плисецкий Д.Е. География, №30
1998.
Ежегодник, “Франция”
, 1994
Ломакин Хасбулатов
“Мировая экономика” , 1995
Шитов “Мировая
экономика” , 1995