Экономическое районирование

- Тем не менее, проблема  оптимизации территориального управления  остается до конца неразрешённой, и это приводит к дальнейшим попыткам унификации политических систем субъектов федерации с общефедеральной политической системой.

 

 

8. Ярославская область

Региональная политика государства - это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны, связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой. Региональная политика представляет собой составную часть национальной стратегии социально экономического развития. Для России региональная политика имеет исключительно важное значение. Вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий на территории России унифицированный подход к регионам невозможен. В современных условиях, в период перехода к рыночным отношениям, роль региональной политики еще более возрастает.  

На мой взгляд, будущий специалист государственного и муниципального управления, должен знать историю  своего края, его географическое положение, климатические условия, крупные города, полезные ископаемые, основные отрасли промышленности, для того, чтоб принимать правильные стратегические, политические и экономические решения. Знать национальный состав края так же немаловажно, ведь, не смотря на разные национальности и вероисповедание – все мы граждане Российской Федерации, и мы должны чувствовать себя защищенными Конституцией РФ на своей земле, а так же во избежание межнациональной розни.

 

8.1 История Ярославской области

11 марта 1936 года Ивановская  промышленная область была разделена и образована Ярославская область из 36 районов и 15 городов, в том числе 3 города областного подчинения — Ярославль, Рыбинск и Кострома. В состав области вошла территория бывших Ярославской губернии (без восточной части Ростовского уезда), значительная часть Костромской губернии и Переславский уезд Владимирской губернии. Территория составила 62 тыс. км², а население — 2,1 млн человек. В 1944 году из Ярославской области была выделена Костромская область. У Ярославской области осталась территория в 36,4 тыс. км², которая с тех пор практически не изменялась.

После того, как народное хозяйство в целом восстановилось от последствий Гражданской войны, с 1926 года на некоторых предприятиях области началось переоборудование и расширение производства (например, Ярославский автозавод, Рыбинский завод «Металлист», Константиновский нефтеперерабатывающий завод). Однако, развитие в эти годы носило локальный характер. По-настоящему превращаться в промышленный центр территория области стала в годы Первой пятилетки (1928—1932). Помимо прочего были построены крупнейший в Европе Ярославский резино-асбестовый комбинат, первый в мире завод синтетического каучука СК-1, Ярославский сажевый завод, Рыбинский завод полиграфических машин, Пореченский консервный завод. Одновременно проходила реконструкция старых предприятий: Ярославского автозавода, «Металлиста», рыбинского завода «Дормашина» (бывший «Трансстрой»). В годы Второй пятилетки (1933—1937) велось увеличение производства имеющихся заводов за счёт технического перевооружения и ввода новых мощностей. Значительно возрос выпуск продукции на резино-асбестовом комбинате, автозаводе, рыбинском заводе авиационных моторов (бывший «Русский Рено»). В 1930-е годы были проведены коллективизация сельского хозяйства и «раскулачивание». К весне 1941 года было образовано около 3500 колхозов. Сильный урон понесло животноводство области. Были расширены посевные площади. Несколько выросли урожаи. Началась механизация. В 1935—1955 годах были построены Рыбинская (330 МВт) и Угличская (110 МВт) гидроэлектростанции, призванные решить проблему энергоснабжения в крае; первый ток они дали в 1940—1941 годах. Побочным эффектом стало затопление больших площадей заселённых плодородных земель, в том числе города Мологи. Строительство, не имевшее аналогов в своей области по масштабам и техническим решениям, велось силами заключённых Волголага. Ярославская область стала крупным центром энергетики, помимо этого была устранена опасность наводнений, улучшены условия судоходства на Волге.

В годы IV пятилетки (1946—1950) в области реконструировалось и  возводилось 15 промышленных объектов, на предприятиях проводилась конверсия военного производства, было завершено строительство Рыбинской ГЭС и наполнение Рыбинского водохранилища, построены Угличский часовой завод, Рыбинский кабельный завод, Рыбинский завод гидромеханизации, механический завод Волгостроя, Рыбинский электротехнический завод, Семибратовский завод газоочистительной аппаратуры. К концу досрочно выполненной пятилетки промышленность области превзошла уровень 1940 года на 46 %. В 1950 году в деревне прошло укрупнение колхозов — из 3890 было создано 962. Началась электрификация деревни путём строительства маломощных примитивных электростанций. Сельское хозяйство, работники которого были лишены какого бы то ни было положительного стимула к труду, план IV пятилетки не выполнило, некоторые показатели были ниже даже уровня 1913 года.

 

8.2 Географическое положение

Площадь Ярославской  области составляет 36,2 тыс. км². Из этого 17,2 тыс. занимают леса, 11,3 тыс. сельхозугодья, 3,9 тыс. водные объекты, 1,1 тыс. болота, прочие земли — 2,7 тыс. км². Протяжённость с севера на юг — 270, с запада на восток — 220 км. Карта Ярославской области представлена на рисунке 1.

Самая высокая точка  — возвышенность Тархов холм на севере Переславского района: 292,4 м  над уровнем моря.

Климат умеренно-континентальный, со снежными зимами и коротким жарким летом. Раньше почти вся территория области была занята густыми хвойными и смешанными лесами (ель, сосна), но теперь бо́льшая их часть замещена вторичными берёзово-осиновыми лесами и пахотными землями. Больши́е территории заняты также болотами. Полезные ископаемые здесь — это в основном строительные материалы (песок, гравий, глина) и торф. Также имеются минеральные воды (источники и скважины).

Рис. 1 - Ярославская область

Ярославская область находится в  часовом поясе, обозначаемом по международному стандарту как Moscow Time Zone (MSK/MSD). Смещение относительно Всемирного координированного времени UTC составляет +4:00 (рисунок 2).

 

 8.3 Административно-территориальное деление

С ноября 2009 года на территории области имеется 100 муниципальных образований, из них:

• 3 городских округа
• 17 муниципальных районов
• 11 городских поселений
• 69 сельских поселений

Городские округа:

• Муниципальное образование город Ярославль
• Муниципальное образование город Переславль-Залесский
• Городской округ город Рыбинск

Муниципальные районы (в скобках указан центр):

1. Большесельский район (с. Большое Село)
2. Борисоглебский район (пгт Борисоглебский)
3. Брейтовский район (с. Брейтово)
4. Гаврилов-Ямский район (г. Гаврилов-Ям)
5. Даниловский район (г. Данилов)
6. Любимский район (г. Любим)
7. Мышкинский район (г. Мышкин)
8. Некоузский район (с. Новый Некоуз)
9. Некрасовский район (пгт Некрасовское)
10. Первомайский район (пгт Пречистое)
11. Переславский район (г. Переславль-Залесский)
12. Пошехонский район (г. Пошехонье)
13. Ростовский район (г. Ростов)
14. Рыбинский район (г. Рыбинск)
15. Тутаевский район (г. Тутаев)
16. Угличский район (г. Углич)
17. Ярославский район (г. Ярославль)

Административная карта  Ярославской области представлена на рисунке 2.

Рис. 2 – Административная карта Ярославской области

 

8.4 Население

Население, по данным на 1 января 2010 года — 1 306 320 чел.. Плотность  населения — 36,2 чел./км², удельный вес городского населения — 81,8 % (1069 тыс. чел.). В советское время общее население области росло, в постсоветское постоянно сокращается. Численность населения по годам представлено в таблице 1.

Таблица 1. Численность  населения по годам

1970	1979	1989	1995	2000	2002	2005	2006	2008	2009	2010
1400224	1432905	1468996	1452718	1406111	1367398	1338736	1327845	1315005	1310473	1306320

Населённые пункты с  количеством жителей свыше 5 тысяч  человек по данным переписи 2010 года (таблица 2).

Таблица 2. Населённые пункты с количеством жителей свыше 5 тыс. человек

Ярославль	591,5	Семибратово	7,1
Рыбинск	200,8	Некрасовское	6,2
Переславль-Залесский	41,9	Пошехонье	6,1
Тутаев	41,0	Мышкин	5,9
Углич	34,5	Борисоглебский	5,6
Ростов	31,8	Константиновский	5,6
Гаврилов-Ям	17,8	Любим	5,6
Данилов	15,9

 

8.5 Экономические  вопросы

В 2008 году численность  экономически активного населения  составила 730 тыс. чел.; уровень безработицы составлял 6 %. Численность пенсионеров на конец 2008 года составила 395 тыс. чел. (301,4 человек на 1000 человек населения, что на 10,8 % больше общероссийского); численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера — 1,7 чел.

В 2008 году среднедушевой  денежный доход в месяц составлял 12587,2 руб., что на 8,8 % больше, чем в 2007 году и на 18 % меньше среднероссийского.

 

8.6 Экономика  области

Ярославская область  входит в число наиболее развитых в промышленном отношении регионов страны. По объёму производства промышленной продукции область входит в первую тройку регионов Центрального округа (1,2 % от российского на 2004 год), по совокупному показателю уровня социально-экономического развития занимает 11-е место в России. Около 300 Ярославских предприятий имеют федеральное значение и являются лидерами в своих отраслях. По данным рейтингового агентства «Эксперт», Ярославская область по уровню инвестиционных рисков находится на четвёртом месте, по показателю активности и благоприятности законодательства для инвесторов — на втором месте в России. Административный центр области — город Ярославль — лежит на пересечении важнейших железнодорожных, автомобильных и водных путей. Расстояние от Ярославля до Москвы — 282 км. Основные продукты промышленности (2004 год): шины (20,3 %), нефтепродукты (5,8 %), обувь (3 %), кирпич (1,5 %), хлеб (1,5 %).

8.7 Основные отрасли и важнейшие продукты промышленного и сельскохозяйственного производства

- Машиностроение

Машиностроение —  главная отрасль промышленности области. На неё приходится половина всех работающих в промышленности и  почти 40 % выпускаемой продукции. Специализация машиностроения отличается разнообразием: электротехническая промышленность, химическое и нефтяное машиностроение, станкостроительная промышленность, приборостроение, судостроительная промышленность, дизелестроение, производство дорожных машин. Машиностроительные заводы имеются почти во всех городах области. Моторостроение — Ярославль, Рыбинск, Тутаев; судостроение — Ярославль, Рыбинск; радиоэлектроника — Ярославль; приборостроение — Ярославль, Рыбинск, Ростов; часовое производство — Углич; полиграфические и дорожные машины — Рыбинск; станкостроение — Ярославль, Данилов.

- Энергетика

Действуют:

-Угличская ГЭС (110 МВт; 230 млн кВт·ч)

-Рыбинская ГЭС (346,4 МВт; 644 млн кВт·ч)

-Ярославская ТЭЦ-1 (131 МВт, 697 Гкал/час; 471,9 млн кВт·ч, 1,1 млн. Гкал)

-Ярославская ТЭЦ-2 (325 МВт, 1185 Гкал/час; 881,9 млн кВт·ч, 1,9 млн.  Гкал)

-Ярославская ТЭЦ-3 (345 МВт, 1665 Гкал/час; 1,271 млрд кВт·ч, 2,7 млн.  Гкал)

- Химическая и нефтехимическая промышленность

Предприятия химической и нефтехимической промышленности производят: автобензин, дизельное топливо и топочный мазут, лакокрасочную продукцию, пластмассы и синтетические смолы, изделия из пластмасс, синтетические каучуки, шины, технический углерод, резино- и асбестотехнические изделия, химико-фотографическую продукцию.

- Лесная и деревообрабатывающая промышленность

Представлена лесозаготовкой, лесопереработкой и бумажной промышленностью. Принципы размещения данной отрасли: заготовка  леса — у источников сырья, а деревообработка  — в крупных промышленных центрах.

- Легкая  промышленность

Представлена текстильной, швейной, кожевенно-меховой и обувной подотраслями.

- Пищевая промышленность

Представлена крахмало-паточными, мукомольными, комбикормовыми, кондитерскими, ликеро-водочными, пиво-безалкогольными, мясоперерабатывающими, молокоперерабатывающими предприятиями.

 

 

 

- Сельское хозяйство

Животноводство (молочный крупный рогатый скот, разведение свиней, в Тутаевском, Большесельском, Угличском районах развито овцеводство  овчинно-шубного направления, брейтовская порода свиней, вокруг крупных городов — Ярославля и Рыбинска построены крупные птицефабрики); растениеводство — преобладание кормовых культур, зерновые культуры, картофель, технические культуры, главная из которых лён, цикорий, овощи.