Особенности регионального развития Северо-западного региона, острые социальные проблемы

ФИНАНСОВЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ  РФ

Кафедра региональной экономики 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Эссе  по региональной экономике на тему:

«Особенности  и социально-экономические проблемы развития Северо-Западного федерального округа» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнила: 

         студентка группы ФМ 1-5

     Вислогузова Наталия  Юрьевна 

      Научный руководитель:

      старший преподаватель

      Третьякова В. В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Москва, 2011

     Се́веро-За́падный федера́льный о́круг — административное формирование на севере европейской части России, образованное указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года. Округ расположен на севере и северо-западе европейской части России и включает в свой состав 11 субъектов Российской Федерации: республики Карелию и Коми, Архангельскую, Вологодскую, Мурманскую, Ленинградскую, Новгородскую, Псковскую, Калининградскую области, Ненецкий автономный округ, город Санкт-Петербург. Центром округа является город федерального значения Санкт-Петербург. Северо-Западный федеральный округ занимает выгодное геополитическое положение — граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Белоруссией, имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.

     Население СЗФО на 1 января 2011 года составляет 13.6 млн. человек, или 9.5% населения Российской Федерации. Население СЗФО, как и по стране в целом, в последние годы сокращается. По итогам 2010 года коэффициент естественного прироста (+) / убыли (-) населения в СЗФО составил –3.5. Данный показатель один из самых низких среди всех федеральных округов. (См. рис. 1)

Рис. 1. Сравнение показателей естественного прироста в РФ в различных ФО¹

     В структуре экономики СЗФО преобладает  промышленность, что в купе с наличием мощной минерально-сырьевой базы во многом определяет его инвестиционный потенциал. Округ занимает одно из ведущих мест по уровню экономического развития, по масштабам и разнообразию промышленного производства, научно-исследовательской и проектно-конструкторской продукции, подготовке высококвалифицированных специалистов народного хозяйства, темпам формирования рыночных отношений, масштабам участия в мирохозяйственных связях России.     В структуре промышленности СЗФО преобладают обрабатывающие производства. Доля обрабатывающих производств в структуре ВРП составляет 21.5%. ( см. рис 2) Это самый высокий показатель среди федеральных округов. Наиболее развитыми отраслями промышленности СЗФО являются: машиностроение, металлургия, химия и деревообработка. Второе место среди отраслей промышленности СЗФО занимает добыча полезных ископаемых. В округе добываются практически все виды топливно-энергетических полезных ископаемых: уголь, нефть, газ и горючие сланцы.

Рис. 2. Отраслевая структура ВРП Северо-Западного федерального округа²

На долю СЗФО приходится около 10% суммарного объема ВРП России. По итогам 2009 года объем ВРП в СЗФО составил 3 405.6 млрд. руб., или 10.6% от общероссийского показателя. В последние годы наблюдается устойчивый рост номинального объема ВРП. Даже в кризисном 2009 году ВРП, хоть и незначительно, но вырос (на 0.5%), в то время как во многих других федеральных округах было зафиксировано снижение. По сравнению с 2000 годом номинальный объем ВРП СЗФО вырос почти в 6 раз. (см. рис. 3)

Рис. 3 . Динамика объемов ВРП СЗФО³

     Объем ВРП на душу населения в СЗФО по итогам 2009 года составил 253.2 тыс. руб. на одного жителя, что выше, чем по России в целом (226 тыс. руб.). По этому показателю СЗФО занимает 4-е место среди федеральных округов, после Уральского, Центрального и Дальневосточного федеральных округов.

       СЗФО является промышленно ориентированной территорией с развитой инфраструктурой и преобладанием обрабатывающих отраслей, что определяет его важное конкурентное преимущество. Еще одной отличительной особенностью округа, его конкурентным преимуществом, является выгодное географическое положение и выход к морю, что способствует развитию внешнеэкономических связей. Кроме этого, в последнее время в округе активно создаются совместные сборочные предприятия с ведущими мировыми производителями, в особенности это относится к автомобилестроению. В округе создан мощный автомобилестроительный кластер, который включает такие ведущие мировые бренды как Форд, Тойота, Дженерал Моторс, Нисан и другие. Наряду с мощным промышленным потенциалом СЗФО обладает значительной минерально-сырьевой базой, что, с одной стороны, обуславливает развитие добывающих производств, а с другой – создает благоприятные условия для развития обрабатывающего сектора, в частности, химического производства, металлургии, деревообработки.

     Немаловажная  особенность региона – это  высокий туристический потенциал. Административный центр округа – г. Санкт-Петербург – считается культурной столицей России и является одним из наиболее привлекательных городов для отечественных и иностранных туристов. Большим потенциалом для развития туризма обладает и Республика Карелия с ее богатой природой. Территория округа составляет 9,8 % от территории Российской Федерации.

     Мало  кому известно, что именно Северо-западный федеральный округ федерации претерпевает глубокий социально-экономический кризис, который выражается в галопирующем сокращением численности населения, высокой смертностью и миграционным оттоком, депопуляцией. Так, например, за период с 2000 по 2004 гг. Северо-Западный регион потерял в общей сложности 764,4 тыс. человек: его численность в 2004 г. сократилась по сравнению с 2000 г. на 4,5% . Страшен факт того, что людская смертность ежегодно превышает здесь рождаемость на 122 тыс. человек (2000-2004гг.), а численность населения, начиная с 2000 г. каждый год сокращается на 153 тыс. человек.

     Я считаю, что проблема такого сильного сокращения численности населения  является основополагающей в Северо-западном ФО, причем ранее естественная убыль населения в той или иной мере возмещалась притоком мигрантов из других регионов России или из-за рубежа. Однако уже с 1991г. миграция перестала компенсировать естественную убыль населения, с введением нового законодательства, регламентирующего миграционные потоки в нашей стране. Я думаю, что в результате устранения государства от регулирования миграции, началось сокращение численности и плотности населения большинства субъектов Северо-Западного региона. Если в прошлом население субъектов Европейского Севера постоянно росло темпами более высокими, чем население страны в, то за период с 1989 г. по 2004 г. население этой группы субъектов Северо-Западного региона сократилось более чем на 800 тыс. человек. А весь Северо-Западный регион потерял 1 млн.400 тыс. человек. Очевидно, что за этой цифрой стоит разрушение демографического и трудового потенциала, создававшегося из многих поколений мигрантов, которые прошли трудную медико-биологическую адаптацию и приобрели опыт работы в экстремальных условиях.

     Согласно  прогнозу Госкомстата России⁴, в период до 2016г. в Северо-Западном регионе будет продолжаться сокращение численности населения, а, следовательно, трудового потенциала, что приведет к росту дефицита рабочей силы, повышению демографической нагрузки на работающее население.

     Итак, ключевой социально-экономической проблемой Северо-Западного региона, на мой взгляд, является исключительно низкий уровень рождаемости и пониженная доля детей и подростков в населении; высокие показатели младенческой смертности и смертности населения трудоспособного возраста, продолжающийся неуклонно миграционный отток населения.

     Я считаю, что необходимо принять срочные  меры по выводу Северо-западного федерального округа из глубочайшего социально-экономического кризиса с целью поддержания демографической базы формирования трудового потенциала. Необходимо провести активную демографическую и миграционную политику. Необходимы мероприятия, которые должны быть направлены на стабилизацию и увеличение рождаемости, сокращение детской смертности, охрану здоровья населения, сокращение преждевременной и предотвратимой смертности, привлечение иммигрантов, оптимизацию внутренних миграционных потоков. Только в случае проведения правильной, рациональной социальной политики можно будет надеяться на то, что ситуация в Северо-Западном регионе стабилизируется. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. http://www.gks.ru – Официальный сайт Федеральной  службы государственной статистики 
2. http://ru.wikipedia.org/wiki/ - свободная энциклопедия Википедия
3. Кистанов В.В. , Копылов Н.В.  Региональная экономика России: учебник.-М., 2002
4. Вардомский Л.Б. Внешнеэкономическая деятельность регионов России: Учеб.пособие для вузов / Л.Б. Вардомский, Е.Е. Скатерщикова; Под общ.ред.В.Г.Глушковой .— М. : АРКТИ, 2002.
5. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: учебное пособие / Под ред. Е.Л. Плисецкого. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008.