Села Гавронщина Макарівського району до 2026 року

НАДУ  при Президентові України

Кафедра регіонального управління, місцевого  самоврядування та управління містом 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Стратегічний  план

Села  Гавронщина Макарівського району до 2026 року 
 
 
 

Виконав слухач групи № 2a

факультету  публічного адміністрування,

Килимник  Євген Любомирович 
 
 
 
 
 

Київ-2011

Стратегічний  план

Села  Гавронщина Макарівського району до 2026 року 

1. ЗАГАЛЬНІ  ВІДОМОСТІ ПРО  СЕЛО

 

   Гавро́нщина — село Макарівського району Київської області. Розташоване на берегах річки Здвиж та Макарівського (Гавронщинського) водосховища, за 37 км від столиці Києва та за 5 км від районного центру смт Макарова.

   Найближча залізнична станція - Клавдієво, 19 км. Основні  дороги, що проходять через село Гавронщина, - Макарів-Київ, Макарів - Клавдієво.

   Населення села — 1 006 осіб.

   Орган місцевого самоврядування — Гавронщинська сільська рада.  

   Перша згадка про село відноситься до 1635 року.

   У 1949 р. в Гавронщині побудовано клуб, посаджено 560 га хвойних лісів. У 1960-х  роках у Гавронщині містилася  центральна садиба колгоспу ім. Калініна. Господарство спеціалізувалося на вирощуванні картоплі, льону, тваринництві; розвивалися садівництво та городництво. На той час у селі діяли восьмирічна школа, клуб, бібліотека. Гавронщинці брали активну участь у ліквідації аварії на ЧАЕС 1986 р.

   Було  зведено 190 будинків для переселенців із Чорнобильської зони.

   При Будинку культури працює фольклорно-етнографічний  ансамбль. 21 вересня 2009 р. у Гавронщині відкрито оберіг села - "Мати Божа із чотирма янголятами".

     На сьогодні на території села функціонують ЗОШ ім. М.П. Новика, Будинок культури, бібліотека, амбулаторія, поштове відділення, філія Ощадбанку; працюють салон-виставка продажу товарів народного промислу, кафе-бар, продовольчі та господарчі магазини; діють підприємства: ПП "Алта", ПП Алтатранс", ПП "Лендтранс", ДП "Гавронщинаторф", ДП "Макарів".

   Нині  Гавронщина відома також  завдяки тому, що тут розташовані  управління й поля Київського гольф-клубу 

   Основні проблемні питання  що стосуються розвитку обраного об’єкта  для запровадження стратегічного планування 

§ мала кількість підприємств та робочих  місць 

§ недостатнє фінансування бюджетних установ  села

§ низькі зарплати та пенсії мешканців села

§ відсутність  інвестицій у розвиток соціальної сфери  села

§ недостатнє фінансування освіти

§ високі ціни на товари і послуги 

§ відсутність  дитячого садка 

§ відсутність  достатньої кількості спортивних площадок чи спортивного-оздоровчого комплексу

§ низький  культурний та духовний рівень мешканців  села

§ недостатня прозорість влади 

§ відсутність можливостей для організації змістовного дозвілля та відпочинку мешканців села ( в т.ч. молоді)

§ відсутність  дитячих майданчиків 

§ пасивність мешканців села 

2. SWOT&PEST АНАЛІЗ

 

     SWOT- аналіз - це метод діагнозу ситуації місцевої спільноти. Назва аналізу походить від перших літер англійських слів: Strengths (сильні сторони/особливості) – Weaknesses (слабкі сторони) – Opportunities (можливості) – Threats (загрози). Цей метод, який оцінює одночасно як внутрішні, так і зовнішні чинники, що можуть мати вплив на успіх стратегічного плану, є корисним в проведенні аналізу засобів та оточення організації, а також визначення пріоритетів розвитку. З метою отримання ясного аналізу сильні і слабкі сторони трактують як внутрішні чинники, а можливості і загрози – як зовнішні чинники, які містяться у ближньому і дальньому оточенні громади.

     PEST-аналіз (іноді позначають як STEP) - це маркетинговий  інструмент, призначений для виявлення  політичних (Political), економічних (Economic), соціальних (Social) і технологічних  (Technological) аспектів зовнішнього середовища, які впливають на об’єкт. 

 
 
 
 
 
 
 
 

3. “ДЕ МИ ХОЧЕМО БУТИ В МАЙБУТНЬОМУ?”

 

Замовник  стратегічного плану – Гавронська сільська рада  

      Формулювання  спільного стратегічного Бачення  майбутнього - мети, якої планує досягти громада, є центром стратегічного плану. Цій меті будуть підпорядковані всі складові плану, вся діяльність з його втілення. Бачення сформульоване всією громадою, відповідно до її уявлень про краще майбутнє.

      Бачення відповідає на запитання «Чого ми хочемо досягти?» і повинно бути так  чи інакше пов’язане з існуючими об’єктивними реаліями.

         Бачення є найважливішим, а,  можливо, й єдино необхідним  актом суспільного консенсусу, його  майже неможливо досягти по цілій низці питань, які виникатимуть в ході розробки стратегічного плану, проте досить просто перевіряти, чи веде якийсь крок до здійснення Бачення, який з кількох альтернативних кроків є найефективнішим для досягнення єдиної мети.

      Термін  «стратегічне бачення» окреслює різносторонній, оптимістичний погляд на своє майбутнє. 

            «Гавронщина – село із стабільною економікою і розвиненою інфраструктурою, комфортний для проживання духовний та культурний центр». 

      Нашою метою є, використовуючи сильні сторони  та можливості, сприяти розвиткові малого бізнесу, домогтися збереження та відродження підприємств, що дасть нові робочі місця, розширить базу оподаткування та наповнення бюджету і, як наслідок, дозволить вдосконалити систему освіти, соціального захисту, зберегти культурні надбання та побудувати громадянське суспільство, базоване на соціальному партнерстві. 

      З метою конкретизації наведеного вище Бачення і визначення основних шляхів його досягнення робочою групою було опрацьовано Місію громади: 

«Місією села Гавронщина є сталий розвиток та підвищення якості життя теперішнього та прийдешніх поколінь – мешканців Гавронщини, створення умов для їх самореалізації та розвитку». 
 
 
 
 
 
 

     СТРАТЕГІЧНІ ЦІЛІ Й ЗАВДАННЯ 

1. Культурний  та духовний розвиток

• посилити культурно-просвітницьку та виховну роботу в селі шляхом:

• залучення мешканців села до проведення державних, національних та релігійних свят;
• залучення до участі в колективах та гуртках художньої самодіяльності та інших;
• проведення тематичних бесід, зустрічей інтелігенції села з мешканцями та учнівською молоддю з приводу актуальних проблем сьогодення;
• організації роботи сільської „Просвіти”, „Пласту”та інших громадських організацій;
• догляду за символічними могилами, опіки над ветеранами, знедоленими і т.п.;
• сприяти залученню недержавних коштів у розвиток культури;
• надавати організаційно-фінансову підтримку розвитку культурної співпраці.

 

2. Розвиток  закладів освіти, культури та спорту

• створити систему моніторингу закладів освіти,

• впровадити сучасні методи навчання, заохочувати батьків до участі в управлінні школами;
• впорядкувати та огородити територію школи
• визначати щорічно лауреатів конкурсів „Кращий вчитель”, „Кращийдитячий вихователь”, „Меценат року в галузі освіти та культури” за підсумками опитування мешканців.

 

3. Організація дозвілля, розвиток молодіжного руху

• проводи всесторонні заходи із організації дозвілля мешканців села;

• формувати позитивний внутрішній та зовнішній імідж громади; створити належний доступ мешканців села до інформаційних ресурсів;
• сприяти створенню та становленню нових гуртків художньої самодіяльності та художніх творчих колективів;
• стимулювати проведення культурних, мистецьких та спортивних заходів;
• побудувати дитячі майданчики сучасного типу
• Залучити молодь до вирішення проблем села через створення молодіжної ради та виконкому села.

 

4. Розробка  інвестиційних програм  та проектів

• створити сприятливе середовище для впровадження інвестиційних програм та проектів;

• визначити можливі джерела фінансування інвестиційних програм та проектів;
• визначити суб’єкти господарювання, відповідальних за реалізацію конкретних інвестиційних програм і проектів;
• сформувати базу даних інноваційно-інвестиційних проектів та програм села;
• забезпечити публічне обговорення планів і програм, які розробляються органами місцевого самоуправління.

 

5. Розвиток  підприємницької  діяльності, малого та середнього бізнесу

• не створювати додаткові перешкоди для розвитку малого та середнього бізнесу;

• підтримувати розвиток підприємництва в селі шляхом:
• надання на конкурентних засадах земельних ділянок під об’єкти комерційного призначення;
• зміни цільового призначення землі під комерційні об’єкти;
• надання дозволів суб’єктам підприємницької діяльності на реконструкцію приміщень для використання під бізнес;
• надання пільг з оподаткування;
• залучення до вирішення проблем села, в першу чергу, підприємців-мешканців села.
• інформувати через місцеву пресу мешканців села та підприємців про можливості та потреби в організації того чи іншого бізнесу;
• стимулювати діяльність підприємництва направлену на збільшення кількості робочих місць;
• клопотати перед Макаріською РДА про відведення та передачу в оренду та власність, через аукціон, земельних ділянок, котрі знаходяться за межами населеного пункту, для впровадження бізнес проектів;

 

4. КРИТЕРІЇ  ВИМІРЮВАННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ

 

   Моніторинг  Стратегічного плану с. Гавронщина поділяється на Громадський та Управлінський. 

Громадський моніторинг проводиться ініціативною громадською організацією шляхом :

     а) проведення один раз на рік соціологічного опитування мешканців міста що до досягнення цілей та просування до головної мети;

     б) проведення альтернативного аналізу вирішення проблем.

     Ініціативна громадська організація укладає угоду про взаємодію з Комісією з питань стратегічного планування.

     Ініціативна громадська організація має право отримувати інформацію

що до виконання завдань Стратегічного  плану  

Управлінський моніторинг Стратегічного плану включає два рівні: 

     1. Моніторинг зовнішнього середовища  розвитку села. Базується на